這一年，弘恭也掛了，他的中書令，就給了石顯。

    這一章，要講到另一件事。

    當初，漢武帝幹掉了南越，在現在廣東一帶設郡縣，而且渡過了海，到達了海南島。統治海南島的，都是中原派過去的官吏。

    不過，這些官吏的管理方法非常粗暴，當地的原住民也不是好惹的，經常起衝突，公務員被殺的事情時有發生。一旦鬧大了，漢人就發兵鎮壓。二十年來，海南島上發生六次大規模造反。到了宣帝時，又反過一次。

    劉奭即位的第二年，海南島上的南縣又反了。

    照例，發兵鎮壓，但這次，一個縣鎮壓下去了，另一個縣又反了，一波未平又起一波，幾年來，一直在造反和鎮壓。

    劉奭覺得這不是個辦法，開會請大家商議這件事怎麽辦。

    要不要派大軍過去，一次性全部鎮壓？

    一個叫賈捐之的人說，堯舜禹時期，統治的地方不大，能夠認同的種族和部落，就去管理，如果不能接受文化和傳統的，也不強行鎮壓和管理他們。後來商代，地方也不大，地盤也就在長江、黃河一帶，南麵也隻到荊州一帶，從來不派兵征服其他的部落和種族。直到秦，發兵遠攻，擴張國土，對外貪圖掠奪，內部卻土崩瓦解，導致帝國崩潰。我朝孝文皇帝止戈息兵，重視文治，但孝武皇帝開始，征服四方蠻夷，每年的犯罪率也高了百倍，百姓生活艱難，義務多，時有群眾性事件發生，雖然發兵鎮壓，但傷的還不都是老百姓！雖然國土變大了，但征伐不停，給百姓帶來了災難。現在函穀關以東的百姓，許多日子都過不下去了，這是社會的不安定因素。現在老大你忍不了南邊荒蠻之地的暴亂，想派大軍遠赴海島，卻不救近在眼前的困頓！中原衰弱了，才是最可怕的，因為自古以來的教訓是，一旦衰弱，就會有暴動，而萬裏之外的南蠻暴動，對中原有何影響？那些南蠻，與禽獸差不多，本來就不必要設置郡縣，而且那個海島上，空氣潮濕，多毒蛇、毒蟲，瘴氣厲害得很，要是在那邊幹架，還沒見到敵人，就已經差不多掛了。再說了，又不是隻有海南島有珍珠、犀牛角、玳瑁這些寶物！就算舍棄這麽個蠻荒之島，也沒什麽可惜的，不去幹他們，對於中央的威嚴，也沒什麽損害。

    我再以前些年的幹羌的大戰說吧，出兵不到一年，兵還沒走出千裏，就花費了四十多萬錢，大司農賬戶裏的錢都用光了，隻好把少府賬戶裏用於皇宮的費用拿出來用！就這麽個小小羌地造反，就花費這麽多錢，何況勞師遠征，我覺得，很不值得這樣幹啊！

    希望老大你舍棄那個海南島，把重點放在關東的貧民身上吧。

    劉奭歎了口氣，顯然，他的政務水平並不高，他隻好再問問丞相、禦史，禦史大夫陳萬年認為應該發兵，丞相於定國則認為，一直在鎮壓海南島，確實花了許多錢，這些年鎮壓羌人、海南島，花的錢太多了，而且還不能完全降服，現在關東有急，應該先解決這個問題。賈捐之說得對。

    劉奭點頭同意先解決關東難民問題。

    順便說一句，這賈捐之，就是賈誼的曾孫。