東漢從和帝開始，國運就開始衰落，連年災禍不說，四邊動亂不斷。

    如今，國內貪腐成風，問題很多。

    尚書令左雄要讓皇帝知道事情的真相，於是他給皇帝發了一封很長的電子郵件，把官場的情況和百姓的生活一一匯報了一通。

    當年宣帝認為，地方官員不能經常調動，在一個地方多呆些時間，有利於治理好地方。地方官有政績的，皇帝就親自寫表揚信鼓勵，獎金也是不少的，如果中央公卿缺位，就讓這些優秀的地方官補缺，因此下麵的地方官一心為民，很稱職。

    現在呢，縣令都經常輪換，這些官員想，反正呆不長，就不必為當地長遠發展考慮了。所以，他們也不怕做了惡事留名，反正馬上就走的，濫殺無辜的人就被認為有威風，收受賄賂被認為有才能。

    如果哪一縣的百姓安居樂業，那麽這個縣的縣令就被認為無能，因為他無事可幹！

    一點點小事，地方官就會拿權力去處罰百姓，殺人也是憑自己的喜怒。

    地方官跟群眾已經沒有以前打成一片的團結局麵了，雙方是敵對關係，加上重稅壓身，百姓誰還把這些官員當作父母官？

    連司法機構也跟這些官員勾結在一起，見到非法官員也不舉報，聽到哪個官員腐敗也不查；不以德行為標準讚揚一個人，論功也不實事求是，喜歡吹牛拍馬的人獲得讚賞，老實幹活的人永遠沒有出路。有些官員看看自己的醜事也被揭發了，反而假裝清高棄官而去，或者忍受不了領導的臉色，就立即辭職。而州官還以為這些人清廉，反倒延聘並提升他們的官位。

    還有，有些官員案發被緝捕，通過行賄又從黑洗成了白。所以這樣的奸詐之人充斥官場，他們對於免官都無所謂，因為隻要有錢有關係，換個地方還是能當官，所以往往一些地方突然缺了許多官員，填都填不滿。

    還有那些鎮官、村官，收入不多，他們的日常用度，都是取之於民，遇到清廉的還好，貪腐的就把這些公家東西作為私人物品使用了，所以各種名目的收費項目壓得老百姓喘不過氣來。

    國家災害不斷，就是因為民怨盈天啊！

    老大，我認為，地方官員有政績，就應該給他們加工資，但不要輕易把他們調走，除非父母掛了，其他情況不能輕易辭職。如果不聽，就法辦，把他抓起來，就算有大赦令，也不得享受。

    還有那些被檢舉的官員，逃避責任的，就把他全家都趕到邊荒之地去，看他還敢不敢置之不理。

    而鎮長以及以下的官員，則一定要任用那些品行好、清廉的儒生來擔任，給他們增加年薪，寬限他們完成任務的時間，舒緩壓力。隻要在基層服務超過一年，就能夠被舉薦到中央。

    隻有這樣，才能遏製現在的不正之風，地方官員正了，百姓才能安居樂業，才有好日子過。

    話說得很實在，雖然最後的建議未免粗糙了些，但劉保小皇帝看得還是很感動，決定要按照左雄的建議去做。

    可是，這樣的改革措施出來，讓那些地方上千百萬的貪腐分子情何以堪，這些貪腐分子哪個不在中央有靠山，說不定每年還送這些靠山無數的錢財，而中央的這些靠山，許多就是宦官，左雄要斷他們財路，他們怎麽可能答應？

    要讓既得利益者嘴裏吐出肉來，皇帝都不行。

    宦官們一波接著一波來向皇帝提建議，劉保小鬼一個，怎麽招架得住，這改革，也就不了了之了。