其實，許多大臣都看到，漢朝氣數已經衰了，連續幾十年的災害不說，全國各地叛亂不停，說明體製已經腐化，宦官、外戚當權，國家機器無法正常運轉，財富不斷流入私人腰包，百姓生活越來越困窘。

    再加上南蠻、匈奴不斷叛亂，國家每年花費大量財收疲於奔命。此時，鮮卑人檀石槐也入寇雲中。

    檀石槐文武雙全，賞罰分明，成為部落領袖，周邊部落都聚集到他這裏，北邊抵禦丁零，東邊打退扶餘（即後世女真），西邊打烏孫，匈奴的地盤全被他占了，國土東西綿延達一萬四千多裏。

    鮮卑騷擾邊境，國內又亂了。公孫舉、東郭竇等人聚眾三萬，在青州、兗州、徐州一帶燒殺掠奪，多年都無法擺平。