周鎮山和錢德貴，張大山開會分工後即帶著幾個作戰參謀，一個警衛班乘飛機飛向孟加拉特區的婆羅門船廠。小說飛行途大夥看見軍長在考慮事情，再沒人大聲說話，整個機艙內隻聽見飛機發動機轟鳴的聲音。周鎮山則坐在坐椅專心用筆不時計算著一些數據，要知道打撈沉船的浮船塢才是能否順利完成任務的關鍵，所以他們沒到仰光而是趕往婆羅門船廠看視浮船塢的準備情況。

    軍長突然到來讓工程總指揮呂四虎喜出望外，在聽到工作人員報告後風風火火地跑回辦公室，在和周鎮山互致了軍禮後說：軍長這麽忙咋突然來船廠啦

    周鎮山看了看雙眼發紅，一臉疲憊之色的總指揮，動情地握住呂四虎的手說：咱們的航母剛改造完畢沒幾天，大夥都沒來得及休息有了新任務，實在是辛苦啦

    呂四虎驕傲地笑著說：誰讓咱船廠有這個能力咧，我代表船廠兄弟們感謝軍長關懷說完興奮地連連讓坐，高呼工作人員沏茶倒水。

    周鎮山喝了杯水說：老呂，你馬找工程技術人員過來開會，我想聽聽你們打撈沉船的準備工作。

    呂四虎一邊吩咐通訊員打電話，一邊坐下匯報道：軍長，昨天接到撈船的命令後，首先讓潛水隊乘飛機直飛仰光做前期探查工作。又將薩地亞的三座萬噸浮船塢連夜拖至船廠改造。我們已經和高司令員溝通過，了解到那二條大隅級戰列艦每條大約有四萬噸，我們的船塢要在改造後超過五萬噸才行

    周鎮山點頭高興地說：很好，船塢最快什麽時間能改造完成高壓浮氣筒以及相關設備呢

    呂四虎算計了一會說：船塢改造的工程量很大，三班倒不停也要一個星期。浮氣筒的準備工作也要四天才能完成

    周鎮山道：我建議先搞浮氣筒，送走後在集力量搶船塢，這樣會節省很多時間你們的材料有安排計劃麽

    材料還行，因為有次改裝航母的經驗，工程材料員正全力已赴地搞預算呢

    兩人正談著，一群工程技術人員走進會議室，大家紛紛和軍長握手問好。待大家坐下後，周鎮山親自主持打撈沉船工作會議並布置以後舊船改造的安排。戰爭時期的工作效率極高，僅僅兩個小時會議結束了。

    在海軍潛水隊調查沉入海底軍艦和船廠準備工作空隙期間，周鎮山用了兩天時間視察了孟加拉平原受災最為嚴重地區的情況。當眾人所到之處，滿目是颶風瀑雨橫掃而過的景象。孟加拉確實是禍不單行，老百姓剛剛脫離了戰爭威脅，一年兩場台風洪水似乎非要滅了這個地區的貧苦百姓。也幸虧周鎮山早有預案，將低窪地區和沿江地帶的村鎮遷至高處，事先儲備了大批生活物資，否則真有死亡數百萬的情況發生。

    凡是有弊有利，在戰火和天災麵前，孟加拉各民族百姓通過實實在在的對真切地認識到特區政府為民謀利益堅強決心，邊區政府和聯防軍在帶領民眾抗洪救災得到廣大各族群眾的認可，同時更樹立起團結在邊區政府的決心。在視察完孟加拉特區後，周鎮山非常滿意地率領著精幹的參謀人員離開孟加拉平原，改乘一條二百噸的遊艇沿恒河北，途停船登岸視察恒河北岸民情。

    此時恒河平原已是旱季，土地的莊稼和水稻已收割完畢，此時一場五十年不遇的旱季台風形成了大範圍降雨，大片土地被水淹沒，一些地處窪地的草房浸泡在水。

    眾人所到之處，看到眼的是人們滿臉的無奈和毫無生氣的景象，一大群赤身裸體瘦弱的小兒更顯象著嚴重的營養不良。

    緊跟在周鎮山身後的丁參謀心驚地說：軍長，看這恒河兩岸沃野千裏，可這裏咋貧窮成這個模樣

    周鎮山看了看身邊的人都充滿了疑問說：這裏被英國殖民百年，近期又被日軍肆無忌憚地搜刮，有這種情況並不怪。大夥還記得孟加拉平原以前和這不是一個樣子嗎

    丁參謀點頭說：我們明白軍長為什麽急於到這裏視察了

    當晚，周鎮山坐在借住的茅屋著油燈開始起草考慮已久的：關於成立山南邊區經濟管理指導協調委員會的建議。件明確提出：一，委員會組織結構，政府主席，副主席。財委會主任。銀行行長。工業管委會主任。農業管委會主任。商會會長。各高校專家。二，任務及職責：統籌全區公路鐵鐵及基礎設施建設設計。管理公有礦產，林業，土地等資源利用效益最大化。盡快推廣免費義務教育和探索醫療衛生措施。加快新區工農商業進程，提高百姓生活水平。等三四千字件寫完後天已放亮。

    周鎮山瞧一瞧門外初升的太陽，吹熄油燈苦笑著對站在門口的丁參謀說：這裏冬天還有蚊子，太討厭啦說完走了出來。

    丁參謀看了看軍長手裏的稿紙關切地說：軍長是一夜未睡，一會吃完飯少睡一覺吧

    周鎮山把稿紙交給丁參謀說：你馬將件發給張部長，讓他今天組織邊區政府領導幹部開會討論，充實後落實，不得延誤

    是軍長還有什麽指示

    發完電報咱們要趕到任師長那裏，為了早日改變恒北特區，落實武裝工作隊深入村鎮組建政權的事不能再拖啦

    在周鎮山前往七師指揮部的途，張大山，修五在曼德勒機場迎接到從林芝特區飛來的那風山和孟加拉機而來的旦東等一行人。那風山一見老兄弟親自來接機，高興地樂的雙眼眯成一道縫，大家相互問候後乘車回到曼德勒城內。

    剛進屋子，報務員前送來周鎮山的電報：張主任，修副軍長，軍長急電

    張大山接過電報仔細看完長長的電報稿，然後將稿紙傳與眾人。在大家傳看電報期間，張大山說：軍長把這麽重大的部委組織任務交給我們，是對我們無的信任。大夥先談談自已的想法

    那鳳山看完電報說：這個委員會包括了所有重要部門的領導，還有專家，將來會左右山南邊區的發展繁榮，對組架構和人員安排咱們要慎重研究才好

    修五說：這是一個總決策機關，下麵涉及所有經濟管理部門，應該分數個下屬辦公室為決策提供意見，也可以提高工作效率並避免出現失誤。

    張大山高興地說：大家提供了非常有的想法，在政府會議我們要周詳地商討製訂細則和相關責任，圓滿地完成周主席交待的任務。這關係到山南邊區將來的發展和盡早改善轄區百姓生活

    在山南邊區政府首腦們開會期間，周鎮山也來到了聯防軍七師指揮部。師長任然得知軍長到了，急忙率副師長和四位旅級幹部迎出來。

    軍長，沒想到你這麽快到啦任然等給周鎮山敬禮後笑著說。

    周鎮山還禮後說：雖然事多，還是想早些了解一下這邊的情況。怎麽樣，部隊都布置妥當啦

    軍長請屋裏說話，請

    周鎮山一行人進屋坐下，任然匯報道：軍長，我部西征以來，未曾與日軍發生大規模戰鬥，基本呈我進敵退之態勢，這種情況大出意料。現在戰場形勢是日軍第一師團撤至恒河下遊，造成了我軍直接麵對英印聯軍

    英軍有什麽動象嗎

    前天有一批部隊調動至河岸有渡河的跡象，但昨天卻突然後撤了

    周鎮山笑了起來，他知道高曉鬆的戰績震懾了英國人：任師長，這是實力的效果，英國人可是絕對的實用主義

    屋裏眾人都樂了。周鎮山接著說：大家都在，咱開會吧這次到恒河地區走了走，看到這裏的情況很嚴重，英，日兩國都是報著搜刮者多投入極少是這個地區極度貧困的主要原因。我們即然收複了這裏要盡心盡力改變這裏貧因落後狀況，特別要真心實意地為百姓辦實事才行。邊區政府已有相應的政策，投資，基建規劃但先決條件是組建地方政權才能將這些惠民措施落實下來，你們軍管會準備的怎麽樣了

    任然報告道：恒河軍管會已經按指示從部隊抽調了一批有經驗的幹部戰士組織了武裝工作隊下到各村鎮和城區，我們準備一個星期內完成任務

    很好，你們在孟加拉有作群眾工作的經驗，待地方政權建設完成後馬調查施實救濟工作。第二步要盡早施實土地改革，解決農民土地問題。周鎮山滿意地表揚著站起來走到地圖前，拿起一支鉛筆沿著恒河東畫了一道紅線說：邊區政府決定修築從帕米爾高原至孟加拉鐵路，並提高這個地區的公路等級，徹底解決交通落後狀況

    任然看了看說：好家夥，這是二千多公裏啊軍長，這可是巨額投資啊

    周鎮山堅決地說：為了這個地區社會穩定，拉動經濟快速增長花在多錢也值浩然的兩個工程兵師很快會進駐，你們要全力配合

    是我們保證完成任務

    丁參謀進屋報告道：軍長，軍部轉來錢副軍長急電

    周鎮山接過電報看完說：馬準備一下返回孟加拉。給錢副軍長，戴副軍長發電，命令劉師，崔師團級以正職幹部後天乘飛機回曼德勒開軍事會議，部隊工作暫時由副職責

    是

    任然聽軍長說調集兩個師的團以幹部集開會，又見軍長臉色嚴肅，知道一定出事了。

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