對鳳山縣的清軍來說，這段時間他們一直處於夾縫之中，壓力頗大。

    當左營把總高鵬來報告說左營被海寇攻陷之後，出於推卸責任的目的，鳳山縣的官員馬上就向台灣府上報了這件事，可是之後的發展，並不像他們想象中那樣，將責任和壓力推卸到了上麵，反而被上麵給壓了下來。

    台灣知府對此十分重視，因為台灣這幾年實在是不太平，林爽文叛亂的事情發生還沒幾年，陳莊周這樣的小股天地會叛亂接連不斷，為了防止出現林爽文那樣波及全台灣的叛亂，台灣知府嚴令鳳山縣立刻反攻左營。

    結果鳳山縣不得不采取軍事行動應付上麵的壓力，最終出動了近千人圍攻左營，為了抽調這些人，他們不但大量抽走了鳳山縣的守備力量，從各個汛地也抽調了不少人馬。

    即便擁有絕對的兵力優勢，可他們還是沒有發動強攻，一來高鵬回報的夷人戰鬥力極為強悍，鳳山縣的守備、參將等武將不願意強攻，二來打仗對他們而言並不僅僅是一項高風險的行動，而且也有豐厚的回報，開拔有開拔費，打仗有雙薪，這些好處當然不可能都落到小兵的腰包裏，絕大多數其實是軍官的福利，因此他們更願意圍而不打，拖的越久，發的財就越大。

    真正急於拿下左營的，其實隻有一個鳳山縣令而已，這個文官當然也能從戰爭中撈取好處，可是收回左營的功勞他更看重，結果他就被一群不太願意拚命又很想發財的武將給孤立了，天天收到的都是夷人凶悍，戰之難勝，以及催要糧餉的文書。

    打仗就要花錢，這一點縣令自然知道，打仗同時也是撈錢的好時候，他更是知道。所以縣令這些日子也拚命籌措糧餉，滿清的財政十分不健全，他不可能得到從上麵撥付的糧餉，按照慣例隻能從當地臨時籌措，也就是加派捐稅，捐是一種臨時的稅收，不屬於朝廷正稅，沒有一定的額度，可操作空間大。

    結果加收捐稅引起了很大的民怨，城裏的商人們不高興，鄉下的地主也不高興，可比這些人更不高興的則是普通民眾，因為社會壓力總是會向下傳導的，商人們要繳納捐稅，就會讓自己的雇工們承擔，至少是承擔一部分，所以城市雇工的收入大大減小，地主則更是直接的向佃戶加租，佃戶們本就艱辛的生活立刻陷入困頓，波及的人群還不僅僅是這些人，幾乎所有的城市居民都受到了波及，因為他們發現，隨著戰爭的發生，城市的物價大肆抬高，老百姓謾罵商人囤積居奇，官府卻因為商人們繳納了捐稅而無法對商人動手，另外也是拿了商人的好處，而不願意動手。

    結果大部分壓力，其實是被社會底層承受了，而社會底層正是天地會生存的土壤。此時隻要有人站出來領頭，大量生活陷入困境的百姓，是會在一股怨氣之下衝昏頭腦，跟著起來反抗的。

    這些情況都被鳳山縣的天地會成員傳播了出去，遠在彰化躲避的陳周全聽到消息，馬上認識到自己起義的機會來了，馬上帶領了幾十個骨幹，裝扮成行商模樣南下鳳山，最終成功發動了起義，占領了鳳山縣。

    鳳山縣失陷，縣令自殺，在蓮池潭一帶帶兵的鳳山參將立刻就將軍中戴罪立功的把總高鵬抓了起來，而且當夜高鵬就死在了軍中，傳言是他畏罪自殺。顯然高鵬成了一個替罪羊，所有的責任肯定會被他那些上司推到他頭上，那些上司都拿過高鵬的錢，所以高鵬必須死。

    縣城失陷之後，其實這些參將、千總之類的高級軍官也開始恐慌了，他們知道事情鬧大了，丟失縣城，死了一個命官，這已經不是一個把總能扛起來的罪責了，他們中有多少人要掉腦袋，有多少人要流放，都說不好呢。

    所以他們除了第一時間抓高鵬之外，還一起密商對策。最終決定，一邊立刻反攻縣城，於是馬上從蓮池潭撤軍，返回縣城；一邊緊急向府衙求救，自己能收複鳳山縣城當然更好，如果收複不了就得指望知府的精銳標兵前來救援。

    另外為了降低自己的罪責，他們跟之前的左營把總高鵬一樣，拚命誇大敵人的實力。將攻占左營的紅毛海盜誇大為五千人眾，將攻占鳳山縣城的天地會兵力更是誇大到了數萬人。

    他們的告警文書通過驛站的快馬送到台灣府後，台灣府會不會選擇出動精銳的巡撫標兵還不知道，但遠水解不了近渴，他們的救急文書還沒送到，他們也還沒有成功反攻鳳山縣，左營的紅毛海盜卻出動了。

    清軍明白這個情況之後，立刻選擇繼續猛攻鳳山縣城，如果能在紅毛海盜趕到之前，打下鳳山縣城，然後依托縣城防禦，還有機會等到府城的援軍，如果一邊打不下縣城，一邊背後遭到紅毛海盜的突襲，兩麵夾攻之下，所有的武將都認為不可戰勝。

    選擇全力進攻鳳山縣城，而不是先擊破紅毛海盜，也是有原因的。因為他們已經跟紅毛交過手了，雖然他們沒有主動攻擊過紅毛海寇，可是紅毛海寇卻兩次主動進攻清軍，並且輕鬆的打下了他們守衛的半屏山和打鼓山，逃回去的清軍士兵無不是對紅毛海寇的戰鬥力恐懼無比；同時去年他們就跟天地會的陳周全打過一仗，陳周全攻打縣衙沒打下來，攻打石井汛也沒有打下來，兩相對比，他們認為天地會的戰鬥力不值一提，如果他們全軍壓上，是可以輕鬆奪回鳳山縣的。

    紅毛海寇出兵的第一天天黑之前，清軍的探馬就回報了情況，第二天一早他們就從縣城附近的鳳彈汛出發，全力猛攻縣城。

    他們本打算在一天之內攻占縣城，可他們的攻擊雷聲大雨點小，打的格外熱鬧，可是打了一天下來，竟然隻死了十幾個人，連城牆都沒有爬上去。

    氣的參將要把負責進攻的三個把總問罪，在千總的苦苦求情下，才答應給他們戴罪立功的機會，嚴令他們第二天必須攻克縣城，否則軍法從事。

    但他們低估了紅毛海寇的速度，紅毛海寇並沒有給他們再次從容進攻一天的時間，就在第二天他們發動進攻之前，紅毛海寇的身影出現在了他們後方。