議會是進攻方，但國王也想改革。

    都說普魯士是一個軍國主義國家，說的好像普魯士多麽好勇鬥狠，事實卻不是這樣的。

    美國人曾經做過一個統計，從1800年到1940年間世界上發生的278場戰爭中，英國參加了其中的28%，法國參加了26%，俄國參加了23%，而普魯士參加了的隻有其中的8%，普魯士反而是最少的。

    但普魯士之所以給人以軍國主義形象，是因為常備軍數量很多，腓特烈時代將國家財政的85%用於軍隊建設，所以普魯士能在波德平原這個四戰之地迅速崛起，而鄰居波蘭人，麵積和人口都遠大於普魯士，波蘭人也經常給人以善戰的印象，可波蘭在貴族民主製度下竟然別瓜分了。

    普魯士的軍國主義體現在製度創建上，而不是人民精神的驍勇善戰上，拿破侖之後，歐洲普遍認為，法國軍隊的勇氣是最高的，法國軍人也是最崇尚勇氣的熱血民族，而普魯士人則是死板、僵硬的機器。

    普魯士軍隊靠的是異乎尋常的紀律性。

    要保證這種紀律性，靠的是嚴格訓練。

    要保證龐大的數量，就要靠製度建設了。

    普魯士的君主，恰好對創建軍事製度一直很重視。普魯士的曆史並不悠久，真正成名不過是七年戰爭時期，至今不到一百年。

    按照中國文人的看法，普魯士在其最偉大帝國的時代，是一個標準的窮兵黷武國家，財政的八成半用於軍事，以兩百來萬人口，武裝八萬多常備軍，被稱為和平時期的軍營。

    如果從軍事角度來講，這是一項很了不起的成就，首先用這麽少的人口，保證這麽龐大數量的軍隊，這不是窮兵黷武四個字就能解釋的了的，他需要一整套製度來保證。首先是財政製度，其次是征兵製度，還有人口普查，行政管理等一整套嚴格的管理體係，否則無法長期保持，而普魯士將這套製度一直保持了下來。

    一個窮兵黷武解釋不了，而且在如此高強度的軍事化下，普魯士經濟還在增長，腓特烈大帝臨死時侯財政還大大結餘。這又跟中國文人的思想衝突了，因為窮兵黷武的結果，可定是民生凋敝，甚至民不聊生，天下大亂。但這一切都沒有發生。

    就好像儒家批判商鞅變法一樣，黑了兩千多年，但在商鞅變法製度下，秦國沒有大亂，而且維持了上百年的強盛，最後一統天下。

    普魯士這一套製度，讓他崛起為強國，卻在拿破侖的全民戰爭下，被打擊的支離破碎。

    然後是又一輪新的製度創建工作，主持者是沙恩霍斯特等人。

    此時不改革也不行了，拿破侖擊敗普魯士之後，除了割讓了普魯士一大半國土之外，還限製普魯士的軍事力量。拿破侖迫使普魯士簽訂的《巴黎條約》規定，普魯士軍隊總兵力在以後10年內不得超過4.2萬人。

    為了規避這一條約，同時也改革舊式的長期服役，甚至終身服役製度，建立後備兵役製度。沙恩霍斯特等人製定了這些規定：

    逐步訓練大量新兵，以滿足普軍戰時擴編滿員的需要，讓步兵團和炮兵按其對新兵需要的數量讓每個連中的3到5名士兵或更多的士兵休假，並征召同等數量的征兵區適齡青年入伍，進行為時一個月的訓練後，讓其回鄉，再征召同等數量的青年，按這種方式月月輪換，直到其所培養的征兵區青年足夠其急需時進行補充為止。

    如此短的兵役期，如此之快的人員更替，目的是使所有青壯年都能接受訓練，最終在必要的時候，達到全民皆兵的效果。所以規定20到35歲的適齡公民必須服役，以抽簽方式確定人選，不得以任何方式豁免或替代。

    通過這種辦法1806到1813年，在規避了拿破侖規定的情況下，普魯士使3.6萬青年人得到了軍事訓練。加上現役的，普魯士武裝力量在1813年達到了8萬多人。普魯士還以速成兵為基礎，建立了3支後備力量。以職業軍官和軍士以及退役士兵組成的預備役部隊，以職業軍官和軍士領導的，服滿2年預備役的預備役人員組成的後備軍，以及後備軍退役人員組成的民軍。

    通過這些後備力量，普魯士在拿破侖戰爭後期，奇跡般的迅速武裝起了24萬人，最終在擊敗拿破侖之後，奪取了大量領土，讓普魯士確立為歐洲四強之一。

    這套製度在拿破侖後期迅速展現了威力，就一直被堅持了下來，軍隊每年征招4萬人，步兵服役3年，騎兵和炮兵的服役期要更長。每年軍隊都要同時征招新的士兵，與此同時那些已經完成其服役期的人員立即退。退役士兵進入預備役兩年，預備役期間，每年夏季進行一次演習。之後退役進入民兵，民兵稱為後備軍，需要服役7年，七年後成為普通公民，不再對國家承擔義務。

    普魯士人一直以為這套製度很好，可是任何製度都有缺陷，哪怕這套製度看起來很好，時間會慢慢找出破綻。

    對俄戰爭中，普魯士政府突然發現，當進行動員之後，後備軍表現得非常差勁。由於長時間和平環境的疏忽，後備軍表現的像一群烏合之眾，軍官忘記了自己的職責，士兵不知道自己的位置。

    戰後普魯士軍事機構認定，隻有在和平時期繼續存在、並以職業軍官為骨幹的部隊才能在戰時有效地投入作戰。

    沙恩霍斯特時代，改革和訓練士兵到跟拿破侖決戰，不過七八年時間，其實等於軍隊剛剛訓練好，就拉上戰場，並沒有經過一個長久和平的考驗，後備軍軍官還沒有忘記自己的專業知識，士兵也沒有忘記受到的訓練，所以組織起來就是軍隊。

    但經過二三十年的消磨，到了跟俄國人作戰的時候，整整一代人沒有嚐過戰爭的味道，平時短促的訓練無法讓士兵保持長久的軍事技能記憶，缺乏經驗的軍官完全不稱職。

    因此跟俄國開戰支出，軍隊變現的十分糟糕，幸好俄國的動員機製同樣混亂，這才讓普魯士有了充足的時間，打磨軍隊，訓練士兵，讓軍官適應戰場氣氛。

    但如果再來一次這種程度的戰爭，普魯士軍隊未必有這麽好的運氣，軍方認為，如果敵人動員機製可以跟拿破侖的法軍一樣，恐怕普魯士在開戰的前三周就會崩潰，而按照普魯士目前的機製，至少得七到八周才能把軍隊整理好。

    在這種情況下，高度關注軍隊建設的國王就希望能進行新一輪改革。第一，根據這些年的人口增長情況，為了讓更多人得到訓練，國王希望能將一次征召的軍隊從4萬擴大到6萬人，這樣可以讓普魯士現役部隊增加一半。另外，將預備役服役期從2年，延長到5年，這樣讓預備役士兵可以保持更長時間的受訓狀態，避免過早的忘記軍事技能。至於後備役民兵，戰爭已經證明，他們真的就是一群農民，已經不需要維持了。

    但議會反對改革，不但不希望延長預備役期限，還要求將現役部隊服役期從3年縮短到2年。議會為什麽要這麽做，一來是代表民眾利益的議會，不希望服役期太長，軍國主義隻是國家層麵的東西，老百姓誰想把青春都獻給軍營啊。二來，是在民主革命中，議會的資產階級政治家看到，民兵才是他們可以依靠的武裝，正規軍都是忠於國王的。所以減少現役部隊，保持民兵存在，這是議會跟國王的權力之爭。

    俾斯麥覲見國王，先是告訴國王一個好消息，正是他從英國敲詐到了每年一千萬英鎊的援助，盡管這還沒有確定，但俾斯麥先把好消息說出來，仿佛已經達成了協議一樣。

    這確實是一個好消息，相比英國，普魯士真可謂是一個窮國，後世會計統計，這時期英國的財富總量占歐洲的70%，普魯士隻占4%，英國財政收入8000萬英鎊，將八分之一給普魯士，這對普魯士來說確實是一筆巨款。

    但國王頭痛的不是錢的問題，普魯士財政收入雖低，但普魯士的生活成本耕地，養一個士兵的成本，在歐洲是最低的，比俄國還要低。而且將至少四分之三的財政用於軍事開支，普魯士是養得起自己的軍隊的。

    國王頭痛的是軍事改革問題，議會糾結的也不是撥款的花費問題，而是用撥款問題來卡國王的改革，國王希望淘汰缺乏紀律，沒有戰鬥力的民兵，加強忠於國王的常備軍，議會認為應該保留民兵，削弱鎮壓過革命的常備軍，這才是問題的症結。

    然後俾斯麥又告訴國王說，他可以保證推動軍隊改革。

    國王問他要怎麽做，俾斯麥說必須先任命他為首相，而且要給予他全權。

    這正是國王最不滿俾斯麥的地方，固執己見，而且專橫。要他回來當外交大臣，他也要製定外交政策的全權，現在他還要當首相，依然要全權。

    但國王跟俾斯麥的目的是一致的，那就是打敗奧地利，統一德意誌。國王強忍著對俾斯麥的方案，答應了俾斯麥的要求。

    俾斯麥要怎麽做，才能化解議會這個死結呢？（m.101novel.com）