失地流民需要大量崗位安置，可一旦分田就得把田切碎。亂世之中，風稍微大點，就又要失地。

    時下的世道，哪有小農安心種田的餘地，李軒搖頭道，各州郡募民屯田就是在以田代餉，是為了再次征為兵。這樣的亦農亦兵，平時十個都創造不了咱盟內一‘農’的物質。自身溫飽且保證不了，

    說是農兵，上了戰場又成了農民，除了消耗軍事物資與青壯年人口，沒別的用處，不符合咱的初衷。

    這種亦農亦兵的占咱的人口比例越大，咱的生產浪費就越大，人口下降就越快，咱就越是要饑荒。

    咱是不能讓這種農兵的人口比例增加度，過咱的開荒與糧食增產度的。那就會把咱的田切碎，解放出來的人手就又會被小塊田拖住，那就成了比著降價的糖炒栗子了，就比誰能更受得了窮。

    咱要吸收過土地容量的人口，與其切田，不如將其轉化為脫產的建設人群。一邊擴大糧食產量，一邊吸收掉糧食增產的增量，穩定糧食價格，推動作物種植麵積與產量的持續擴大。

    李軒肯定道，隻有建設人群才能辦到，而饑民，流民，分田與賑濟都是不行的。一斤糧，投入到建設人群，可以產生八斤的循環收益。用流民以工代賑是三，而賑濟則毫無意義，

    饑荒在繼續，沒有人可以止住，在迅擴大。去年是涼州，今年冀州，青州，徐州，司隸，豫州，都將大饑，每天最少餓死一萬人。

    如果我們止不住這一趨勢，如果連幽州都出現糧荒，饑饉將在五年內，迅蔓延至除巴蜀以外的所有漢地。即便荊襄九郡，都要餓死人。

    糧不夠吃，不做賊不搶糧，難道餓死麽？以前的庶民會寧可餓死，也不給朝廷添麻煩。可時下有了黃巾的示範，天下若餓，民就會反。可戰禍越烈，土地就越是荒蕪，就越是缺糧，人口就消失的越快。

    咱們是在跟時間賽跑。咱們這根糧食增產曲線，每追上饑荒曲線一天，天下至少會少死一萬人。

    開鑿大運河。

    隨關羽同赴冀州的軍商一體人等，多是憂心忡忡。

    關羽更是鳳眼一眯，直言道：小弟，巴蜀不饑，暴秦之苛政猛於虎，殷鑒不遠。

    那倒也不一定。

    李軒不同意，嗬嗬一笑，暴秦之苛政猛於虎，是焚書坑儒不徹底，是秦不重儒重教化。

    歪頭想想，又借用了修大運河的楊廣一句很有道理的話，貴賤苦樂，更迭為之，亦複何傷？

    這是楊廣對鏡自問：大好頭顱，誰人取之？時，蕭皇後驚問他為什麽這麽說。

    楊廣小帥哥就笑：貴賤和苦樂，都是朝代更迭造成的，有什麽好傷感的哪？

    論在古代幹工程，李軒就服楊廣跟秦始皇，修大運河這事他也感覺劃算。

    秦與楊廣都是徭役，幹活的老百姓得不到好處，當然會怨恨。

    長城不能收費，他就對修長城不積極，可過河費可以收啊。

    有明天的過河費，今天予百姓分潤些就好了嘛。

    拿錢還罵他暴虐，那也太反動了，抓勞改營免費勞動就對了。

    冀州是個好地方啊。

    關羽感歎了一聲，對修不修運河並非多在意，早在春秋之時，吳王夫差為了運輸糧秣，就修過運河，不是什麽新鮮事。

    小弟要開鑿的地段是多，運河是長的喪心病狂，可又不是一下全段開建，一體建成的，總量再大不耽誤一段段的小。

    關羽甚至懷疑，小弟就是為了更好的把糧食糟蹋掉，才打算燕歌建設未停時，繼續鑿運河。

    因為燕歌今春播種麵積，過了預期。

    計劃至今年春播前，開辟燕歌水田十萬畝，旱地二十萬畝，實際開墾水田十一萬三千四百餘畝，旱地十八萬六千餘畝。

    但那隻是計劃內。

    用於勞改營額獎勵的部分，對外募民編戶為裏，每百戶劃一荒地自開的部分。合計清淤辟水田六萬八千三百餘畝，共開墾荒地三十六萬八千六百餘畝。

    勞動獎勵與自贖屯墾部分，過了計劃內的近兩倍。

    勞改營內的獎勵，就是多幹活多開荒的獎勵步，十步一分，十分一畝。

    大體勞改犯每額外多清淤開荒一分地，就會獎勵一步，伐木作業，漂木挖土，蓋房，撘棧橋的勞改犯，同樣額勞動，立功，被評為聯隊，大小中隊勞動模範，即有步分畝的豐厚獎勵。

    不實，記賬式獎勵，就在勞改證裏與糧本一樣的勞動票裏。

    既可以攢起來，釋放後用於換田，也可以在勞改營內用於換取酒，肉，出營放風等一切別家戰俘營內，絕對不會提供的產品與服務。

    燕歌就是一座勞改犯之城，主要人口構成就是勞改犯，勞改營就是最大的生產與消費市場。

    有了豐富的商品與服務，為了消費的勞改犯們，迸了火一樣的建設熱情。

    隻要肯賣力，可建功，勞動戰線照樣出英雄。

    勞模難評，英雄難當，起碼小蔥雞蛋麵條，肉包子，斯帕姆罐頭，霜糖，雪鹽，棉毛手套衣被等，都是能買到的。

    還不要糧票，隻要勞改營內部流通的勞改票，就能換到。

    勞改犯不是為北盟工作，是為自己工作，隻要看到手裏那一張張寫著勞改票，能換各種好東西的珍貴小票票，勞改犯們就對此深信不疑。

    為了多掙小票票，彌補勞改營的清湯寡水，那幹勁，簡直無法阻擋。

    戰俘營經濟的蓬勃展，為燕歌的展提供了豐沛的動力。

    這實際就是黑奴貿易與種植園經濟，隻不過北盟摳到黑奴都不想買，全是自己抓來的。

    關羽對自家小弟的心黑深有體會，所以並不擔心開鑿運河靡費，或拖疲北盟的事，苦力的挖河血汗錢，一不小心就得回來。

    他更驚奇的是小弟弄的自贖屯墾。

    與第一批從軍中放出去的六個塢堡裏類似。

    不單獨分田，不收單人單戶，由北上流民自願結成連裏。

    願意開荒種田的自由結對，湊夠一百戶了，就可以向北方聯盟提出自贖屯墾申請。

    一旦申請通過，就要在北盟的監督下，自選出十三人的裏委會。

    之後，由十三人裏委會在北盟提供的屯墾圖中，挑選地塊。

    非但燕歌地區，涵蓋衛星城與漁陽之外，遍及全幽州，大多位於北盟成員家族領地附近，豪族塢堡與碉堡群的輻射範圍。

    一旦挑選完畢，則簽訂契約，是謂與民約法。

    之後，裏中百戶宣誓入盟，由北盟出具民籍，不入五德之民。

    比盟外的流民，庶人地位高，但權利與社會地位，不如盟內的君籍，士籍，農籍，工籍，商籍此五德之籍。

    入盟之後，就是由北盟負責建設最初的簡易殖民點了，簡易屋舍，牛馬棚，糧秣倉，工具庫等。

    耕牛，田馬，農具等生產資料全部由裏租賃。

    裏內百戶人家就是自己在自己挑選的地塊上，自由的開荒，接受北盟保護，但對內自己管理自己。

    三年內，裏的開墾麵積，禾穀大豆糧田，菜地，果林，牧草地與棉田桑麻等經濟作物種植麵積達到一萬畝，升為民裏。

    房屋等固定資產，與牛馬耕具等生產資料，盡歸民裏所有，租賃費一概免除。

    一切稅賦收繳皆為民裏收入的三成，比堡壘裏十三個裏委會成員皆是預備役的軍裏，多征兩成。

    裏內之民，一旦民裏開墾總麵積過萬畝，就隨時可自由立戶，得田百畝，變更為農籍。

    不勉強團結，任何人要自由，皆可自由的走出裏，成為自由農。

    脫裏為農，與勞改釋放人員一樣，從五公五民走起。

    鄉兵，民兵，預備役，義務擔負的越多，功勞越大，稅賦就越輕，功賞勳田，那就稅賦全免。

    燕歌招標的各式農具，農資，不少就是為了免費租賃給自贖屯墾，免費提供給軍裏的。

    北盟持續輸入的馬，牛，同樣不少就是為了大方的免費提供給有碉堡的軍裏，有開荒熱情的民裏的。

    北盟的豬禽畜牧合作養殖，彈棉花，織布，同樣優先向盟內的軍裏，民裏傾斜。

    隻要不想農閑，作為一個北盟的農民，那是閑不下來的，大冬天出不去，都能裏內領毛線團，窩在家裏打毛衣。

    毛衣是很緊俏的商品，可不計算任何副業，僅開荒一項，自贖屯墾的四十六個自願組成的裏，一個秋冬季，就開辟了水田六千餘畝，旱田近八萬畝。

    平均每百戶一個的民裏，開墾荒地一千八百六十餘畝，戶均十八畝。

    這是很了不起的成績，雖然目前全在吃北盟的補貼，開的這點屁地兒，根本就入不敷出。

    可無論是關羽，還是北盟的大小頭目，還是被這個恐怖的增長嚇住了。

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