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    對於楊彥的提議，刁協是讚成的，原因很簡單，在朝中，他任吏部尚書，而此吏部尚書，已非彼吏部尚書。

    因著刺史太守及各部主官可以自行征辟僚屬，實際上晉室的吏部權限非常小，首先管不到地方上的人員選撥，其次對刺史太守的任命也牽涉到方方麵麵的博弈，不由吏部作主，吏部隻起個確認的作用，吏部能自主選的官，都是一些位置不太重要的濁吏，還僅限於都城。

    因此相對於公府征辟，吏部選官的地位很低，尋常士人都不願通過吏部就職。

    而經過此次考試，考生歸屬於吏部，由吏部發派往各地任職，性質與以往截然不同，這些人是吏部的官，不是刺史太守征辟而來，與之隻是上下級的從屬關係，吏部權限大增。

    如果再把那千餘人下到鄉一級，就意味著吏部的權限再次擴大，作為吏部尚書的刁協，自然沒有拒絕的道理。

    這不僅僅是攤薄刺史太守的權柄，逐漸把人事任命權收歸朝庭，符合刁協一貫的忠君思想，也對個人的前途有著諸多裨益。

    將來刁協離休，進入元老院，他的職位越重要，在元老院中話語權也就越大。

    崔訪也沒什麽私心，略一沉吟，覺得可行，不過仍是問道：“以往鄉老有秩的奉祿是從賦稅中扣除，但實際操作很難區分，形同於把稅包給他，那麽下放的有秩鄉老，是否仍循舊例？“

    ”這……“

    楊彥眉心微擰。

    現代人對包稅製的印象來自於元朝，實際上哪朝哪代都有，哪怕是現代美國，仍有包稅製。

    楊彥生前，曾以送溫暖為名，駐紮過基層一段時間，當地居委會主任月薪三百，低到幾乎沒有，卻是競爭激烈，選舉的時候，幾個中年婦女各種陰招損招層出不窮，其精彩程度，幾乎不遜於美國總統選舉，其關鍵，就是包稅製。

    一般來說，居委會的收入有衛生費、蓋章費、低保再審核，以及門麵出租等諸多來源，每年需要上交固定數額給辦事處，剩下的錢是自己的，雖然存在收不夠錢自己倒貼的風險，可是怎麽可能收不夠呢？

    能通過激烈競爭當上居委會主任者，都不是普通人，更何況派出所不是吃素的！

    再有計生也是如此，街道計生辦需要給辦事處和上級計生部門上繳部分錢款，剩下的由部門內部作為福利分配，這充分說明了包稅製的頑強生命力。

    楊彥為難的正是這點。

    從理智上講，他清楚包稅製的種種弊端，也深惡痛絕，就拿社會撫養費來說，大部分都由計生係統內部消化了，真正上繳到國庫的很少，但是計生係統就靠這錢養著啊。

    在實際中，鄉老有秩的品秩是秩一百石，月奉十一石，這個收入，隻能勉強糊口，當一個人沒有額外的經濟利益，卻要承擔諸多重大責任的時候，他憑什麽去做？

    那麽，高薪養廉，增加奉祿行不行？

    不是說不行，而是效果或達不到預期

    一方麵美國地大物博，人口眾多，不象新加坡、香港等城市國家治理起來相對簡單，另一方麵，牽一發而動全身，要想政令下鄉，就得有人幫你做事，他要得到必要的好處，又因著種種原因，沒法開出過高的工資，就隻能沿用包稅製。

    正如美國廢除了農業稅，從表麵上看，對農民有好處，對國家也省了征收的麻煩，反正國家財大氣粗，看不中那點錢，不如讓利給民，還能落個好名聲，可是從組織框架來看，免除農業稅真的合適麽？

    農業稅沒了，形同於包稅製的基礎不複存在，基層官員必然會怠政懈政，農村基層組織逐漸瓦解，宗族勢力抬頭，雖然政府意識到了這個問題，盡力整改，但是連最基本的稅收權都丟掉了，再想重建基層組織，哪有那麽容易呢？

    要知道，稅收權是政府的最重要權力，也是聯係民眾的重要通道，放棄稅收，就等於放棄存在感，放棄了權力，因此在楊彥看來，免稅一定要慎重。

    好一會兒，楊彥點點頭道：“暫循舊例，負擔不要太重，否則最終還是坑了百姓，也勿讓一人長期駐留一地，以三年為限。”

    “諾！”

    崔訪拱手應下。

    “大王，襄陽信報！“

    這時，一名千牛衛出現在殿外，施禮喚道。

    ”哦，拿進來！“

    楊彥道。

    該千牛衛把一封密信呈給楊彥，楊彥撕開火漆看去，頓時現出了不敢置信之色。

    “大王……”

    崔訪試探性的問道。

    “嗬嗬~~”

    楊彥嗬嗬一笑：“任讓來信，錢鳳出使成國失敗，雙方反目成仇，各自屯兵於夷陵，不日將有大戰爆發。”說著，就把信函遞了過去。

    殿中諸人交換了個驚愕的眼神，於情於理，雙方都該結成聯盟，共抗明國才對啊，怎麽可能反目呢？

    各人依次傳看著，隻可惜任讓也說不出個所以然，畢竟明軍對成都幾乎沒有滲透。

    “諸公如何看待？”

    待眾人傳看一遍，楊彥向下問道，不過卻是看著徐龕。

    與崔訪、刁協等文臣不同，徐龕一輩子在刀尖上打滾，狡詐多疑，警惕性異乎常人，楊彥想先問問徐龕的意見。

    徐龕拱手道：“錢士儀心智過人，識大體，王敦由他使成都，理該不會出差池，但李雄已非打天下時的李雄，二十年安逸下來，或已昏聵也未可知。

    當然了，並不排除這是錢鳳與李雄聯手演的一出戲，誘大王輕出，於夷陵設伏。“

    ”不錯！“

    刁協附合道：”夷陵乃劉備與陸遜決戰之處，山高林密，地形險峻，大王不可輕視啊！“

    崔訪也道：“此事實難道清，還望大王謹慎。”

    楊彥點點頭道：“孤親自前去，視情形而定，朝中就拜托給諸公了。“

    “諾！”

    群臣施禮應下。

    一番布置之後，楊彥回到了王府。

    “什麽？郎君又要出征？”

    聽說楊彥要去夷陵，女人們瞪大杏眼，這才在家呆了多久，半年還沒吧，說好的秋季再走呢？

    尤其是憐香，美眸中流露出掩飾不住的失望，她的肚子已經很大了，距預產期還有兩個月，原指望楊彥能看到孩子出生呢。

    “軍情緊急，這次誰陪我去？”

    楊彥向憐香歉意的笑了笑，便在眾女的腹部巡視一圈，最後目光留在了慧娘和宋褘身上。

    這幾月來，楊彥家裏捷報連傳，崔玲、郗璿與巧娘都有孕了，陸蕙芷和靳月華雖未懷孕，卻先後隨他出征，而慧娘尚未懷孕，宋褘也自幼被灌了丹砂水銀，無法生育，服食解藥才幾個月，最快要到明年才能見成效，因此慧娘和宋褘最合適。

    慧娘有了刹那的心動，但還是搖了搖頭：“妾不出門了，替郎君看著家，想必阿母也不會由得妾東奔西跑，反正來日方長，妾總是能懷上的，郎君帶著宋娘子和月華姊姊去吧，這麽久了，月華姊姊都無動靜，郎君途中好好給瞧瞧。”

    “啊！”

    靳月華驚呼一聲，美眸中現了感激之色，也隱有掙紮，她清楚自己的症結，很可能與那次流產有關，她想讓楊彥幫著想想辦法，卻又擔心楊彥心裏不舒服。

    靳月華心思還是很細膩的，楊彥家裏的女子，未必個個冰清玉潔，卻均是無所出，而她曾為石虎懷過，這成了她的心病。

    慧娘微微一笑，也看向了宋褘。

    宋褘略一遲疑，施禮道：“妾想留在洛陽調養身子，待郎君凱旋歸來，爭取……爭取也能懷上。“

    ”也好！“

    慧娘點了點頭，便拉著兮香和菱香，笑道：”從我嫁進門，就虧得兩位姊姊照料，但總這樣也不是個事，今日我把兩位姊姊交還給郎君，這次與月華姊姊一起隨行照料郎君。“

    ”王後~~“

    兮香和菱香感動的淚水漣漣。

    對這個安排，楊彥是很滿意的，不過他還是瞥了眼陸蕙芷。

    陸蕙芷俏麵微紅，哼道：“妾得照料憐香！”

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