第5章 2
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鄭嘯風說,可是,這個總結是要加注的。-------瀏覽器上打上-看最新更新比如說,“給上級辦事,先辦事,後講原則。”你是縣長,你的上級是什麽?就是市級領導。他們找你辦事,可能就是比較大的事,是在原則範圍內很難辦好的事。不能因為給領導幫忙你就亂辦,這樣就會違反原則,對領導對你本人都沒好處。如果你不辦,你就可能得罪人,就可能對以後的工作造成被動。二難之下,你辦不辦?你得辦,必須辦。但不是說辦就辦,而是要在原則上找一些可以利用的空隙。“給下級幫忙,先講原則,後辦事。”這就是說,一切在原則範圍內活動。如果你在原則問題上打擦邊球,第一是沒必要冒這個風險,第二是下級在領情之後反而會認為你沒有原則立場,既然你能給他辦,你就能給別人辦,最後你就陷入始終在為別人辦事的困惑中了,會影響政治風氣的。“給朋友幫忙,既講原則,又辦事。”這是對最好的朋友關係說的,領導也要講點朋友義氣。既不能因為義氣亂辦事,也不能因為原則不辦事。
鄭嘯風說,那麽我們分析一下第一條,我就要叮囑你,你現在是縣長了,是正兒八經的領導了。有一條你要記住,不要輕易讓下屬為你辦事。這樣你會為難人家。特別是難辦的事。辦也不好,因為難度大;不辦也不好,因為你是領導。一個聰明的領導是不會輕易讓下屬辦事的,會給下屬造成壓力,會造成“理解的要執行,不理解的也要執行”這樣的惡果。領導過多地卷入個人私事當中,絕不是一個好領導。
鄭永剛說:“那麽老百姓的事呢?”
鄭嘯風說,你必須記住一條:為老百姓辦事始終是你的正事。對老百姓的困難,要聞風而動;對老百姓的上訪,要克製衝動;對老百姓的反映,要謹慎行動。有人說凡是老百姓的要求都是對的,這話也不對。如果說凡是老百姓的要求都是對的,那麽我們社會的整體發育程度就不是這個樣子,就不會有那麽多無理取鬧的,不會有那麽多長期上訪的。老百姓就是有老百姓的局限,無論從見識上,還是從認識和處理問題的方式上,都有很多局限。可社會整體發展水平就這樣,所以我們不能責怪老百姓無能,隻能怪政府的工作沒做好。那麽,你為老百姓辦事,必須要首先考慮大多數老百姓的利益,這是“麵”的問題。其次要解決少數或個別群眾的突出問題,這是“點”的問題。說到底,政府領導最終關心的是什麽呢?就是老百姓的生命和生活的問題。先說生命,這是前提,政府要絕對有能力有措施來保障他們的生命財產的安全,使他們不受到任何威脅。這就要加強治安管理,嚴懲那些仗勢欺人橫行霸道的惡人。生活問題,是要提高他們的生存質量,要逐步使他們過上好日子,這就是經濟和社會發展的問題。當縣長的,就要明白自己是幹什麽的,有哪些責任和義務。
鄭永剛聽得津津有味,覺得哥哥的話還是很有道理的,分析得很透徹,簡直就是一個導師。鄭永剛很喜歡哥哥這種心平氣和的談話,遠比動輒訓人的效果要強得多,他也能聽進去。對鄭永剛來說,從公安局副局長到縣長,是一個很大的角色轉變,可能遇到包羅萬象的問題。其中之一,就是幹部問題。江河縣全縣7000多平方公裏,50多萬人,20多個鄉鎮和幾十個縣級直屬單位,民多官多,跑官要官的也不在少數。鄭永剛也聽說過,前幾年幹部隊伍搞得比較亂,有一屆書記就很喜歡錢,也賣過一些官。他賣官的辦法是,隔一段時間就調整一次幹部。幹部一聽說要調整,就變成了熱鍋上的螞蟻。單位好的希望穩住不動,繼續堅守寶地。單位不好的希望調整到好的單位,沒有職位的也希望利用這種機會得到提升。於是大家出於各種動機,紛紛給縣委書記送錢。這位書記賺得盆滿缽滿了,後來便調到了市人大做了副主任,養老去了。之後薑克鋼去當縣委書記,花了極大的工夫整頓幹部作風,因為他一身正氣,邪氣無法接近,常常又手下無情,便有不少人說他是整人的書記。所以,鄭永剛要去當縣長了,就對幹部問題非常敏感起來。這也是他需要請教鄭嘯風的地方。
鄭嘯風說,幹部問題要分別情況對待的。對有能力又有潛在危害的幹部,要像對待包皮過長那樣,毫不猶豫地把它割掉;對有能力又沒有重用的幹部,要像對待千裏馬一樣,讓它成為良駒;對平庸而又愚蠢的幹部,要像對待舊家具一樣,先不扔掉也不使用,慢慢淘汰出局;對買官賣官和跑官要官的幹部,要像對待特務一樣建立黑名單,堅決不能使其得逞。
鄭永剛說:“還有一個問題是我很關心的,就是班子團結問題。”
“不要以為是免費谘詢,你就可以隨便問!”鄭嘯風說著,拿起一支煙,鄭永剛連忙給他點燃,還獻上了一臉的殷勤。
鄭永剛說:“你是市長,我是縣長。向你請教也是應該的。”
鄭嘯風說:“告訴你,我給你說的話都是私下說的,絕不能外傳。所以,你還要繳保密費。”
鄭永剛似乎要極力討好哥哥,又端起鄭嘯風的茶杯給他續了水,回頭說:“說說班子問題。”
鄭嘯風說,什麽叫班子?首先要明白,班子是人構成的組織,而且是一堆俗人構成的。領導班子就是一批有領導職務的俗人構成的領導集體或決策團隊。你不要嫌俗人這話難聽。你想想,縣政府什麽都得管,老百姓的吃喝拉撒和衣食住行都得管,縣長不俗誰俗?如果縣長太雅了,就高高在上了,自然就脫離群眾了,那就不是好縣長。接下來再說人。什麽是人?個性就是人。要了解班子,先要了解班子成員的個性。你是縣長,是縣長班的班長,就更需要了解他們,吃透他們。要相信他們中的大多數都是不錯的幹部,要敢於放權,大膽讓他們去幹事。你隻負責總攬全局就行了。但是,你必須要保證一點,放下去的權力要確保能夠正確運用,充分發揮公權的作用。如果誰濫用職權,以權謀私,就要及時把權力收回來,這就是要實現權力的收放自如。班子的團結很重要,可是,過分地意見一致,過分地團結,對於一級政府來說,並不是好事。為什麽?因為聽不到不同的聲音,容易導致閉目塞聽,繼而導致集體決策的失誤。所以,一個高明的一把手,在班子團結問題上要把握兩個要點:首先是團結大多數,其次是團結異己,聽取不同的意見。這是為了實現決策科學化和民主化。
鄭永剛從來沒有跟鄭嘯風詳細談過執政問題,他也沒有主動請教過。許多時候,人們習慣地把“政治”當成一句空話。他也認為,當官是個極為簡單的事情,無論把這個職位給誰,誰都能當。似乎不存在會不會當的問題,而是組織上讓不讓你當的問題。連官都不會當還能幹什麽?這是一個曆史性的誤導。現在,聽了鄭嘯風的一席話,確實感到在執政者身上有很多、很深的文章可做。要治理好一個地方,並不是一件容易的事。
鄭永剛大發了一通感慨。兩人一直聊到十一點鍾,鄭嘯風肚子發出了空洞的響聲。他對鄭永剛說,你嫂子上次回家煲的營養湯,你去把它加熱,咱們來喝它一碗。鄭永剛就去把湯加熱了,兩人把剩下的半鍋湯喝得一幹二淨。鄭永剛臨走的時候,鄭嘯風拍著他的肩膀說:“你比我能吃,也希望你比我能幹!”
“對了,你還沒告訴媽吧。”鄭永剛說。
鄭嘯風說:“等你穩定下來之後再告訴她吧。”
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