整整一個夏季，北安市的工程技術人員完成了江河縣野草鎮到其他兩個省的邊鎮公路的勘探設計工作。-------瀏覽器上打上-看最新更新這裏麵有個問題是，按照行政區域，在通向外省的兩條路中，有四分之一的道路在對方的土地上，這是需要對方修建的。如果對方不積極，就無法實現三地對接。十多年前，三省交界處的山民們經常為爭地界發生群毆，還曾經打死過一個民政局的幹事。犯了法，抓了人，他們膽子小了，再沒發生過流血事件，但小的爭執依然不斷。這裏有一個“一腳踏三省”的地方，是三省交界的核心區域，情況特別複雜，各種方言，各種習俗，各種性情的人都匯合在這裏，既充滿了情趣，也充滿了矛盾。有時候，這裏三家都不管，因為太遠，交通不便，鞭長莫及。有時候是三家都管，管又管不好，照樣是鞭長莫及。所以這裏通常是一個法律和法治上的真空地帶。

    羅小理被指定專門負責這項工作，並率領一個協調小組赴鄰界二省，鎮長牛勁也跟在一起，是協調小組副組長。他們是沿著小路步行去的，到達一個目的地就要走整整一天。說是小路，但也能過架子車。千百年來三省的山民們就開墾了這條路，史上記載，戰國時代就是一條棧道，現在依然有一些古道的痕跡，隻是道路比以前寬了許多。對於小路來說它是大路，對於大路來說它是小路。沿途過去都是原始森林，非常茂密。許多年前，還發生過嚴重的亂砍濫伐現象，之後有人在山上發現了華南虎，而且有人失蹤，懷疑是被老虎吃掉了，所以他們也不敢再進深山砍伐了。三個省的邊界縣政府都打出了一樣的安民告示：此處不許狩獵。消息傳出後，先後有幾個大學的研究者進駐此地，希望尋找華南虎的蹤影，可至今沒有下落，隻是不斷地發現老虎的腳印。據說還有野人出沒，他們跟華南虎共同生活在一起。離奇的傳說更加襯托了它的神秘性，使當地百姓對深山密林充滿了崇拜與敬畏。羅小理他們背著幹糧，邊走邊看，在沿途還發現有大型瀑布，石林、懸棺等特殊景致。走一遭之後，大家都覺得這裏確有開發的必要。如果公路一通，必將成為旅遊勝地，三省山民將富甲一方。好在其他兩個省的當地縣政府和主管部門都表示堅決支持，因為工程量小，投資也不大，他們可以提前施工，先期完工。按照地方道路的管理權限，該項目由江河縣交通局上報審批，然後進入實施階段。按照省級公路建設的標準設計，根據土質、岩石、運輸等施工難度進行成本核算，全長六十五公裏的道路需要投資三千萬元。

    北安市政府專門召開常務會議，對這個項目的考察論證和設計工作進行了專題匯報。會議請了程萬裏書記參加，也請了江河縣的領導列席。程萬裏對這個項目表示支持，核心問題是還錢的問題。鄭嘯風提出了“三個一點”的思路：向省裏要一點，請市裏給一點，由縣上出一點。省市縣三級一家出一千萬，問題就解決了。可是，除了“向省上要一點”可行外，市裏和縣裏的專項資金都是點對點，一對一的，根本就沒有多餘資金用於這個項目。說到底，這個項目是計劃外生育的超生子。所以，程萬裏說，項目可以先放下，現在的條件也不是很成熟，什麽時候有了錢再說。可鄭嘯風覺得他這話不對，一個常年靠中央財政補貼過日子的窮地方，等錢修路是不現實的。許多好項目就是一拖再拖，拖到最後就不了了之了。鄭嘯風提出，此事分兩步走。第一步，把能要到的錢先要來，先開工。第二步，我們自己趕快想辦法尋求財路，解決兩千萬資金的缺口問題。

    就在這天晚上，鄭嘯風接到妻子祁潔的電話，祁潔說，省國稅局朱局長明天要到北安市來，你們是老朋友老同學，你一定要專門給他接風。省國稅局公開招聘副局長的事已經到了緊要關頭，你努力一下我就能上去。就看你了！你放下架子給他私下說說，我感謝你一輩子！鄭嘯風說，我明天要下鄉啊，下麵的部門都通知了，我不能不去呀。祁潔說，你就推遲一下下鄉嘛。這是一個說話的好機會。你們是同學，是朋友，很好開口的，半開玩笑就把事情說了。對了，保險櫃裏有一個南非鑽戒，是我前年買的，非常不錯，你把它取出來送給朱局長，作為老同學的見麵禮。他喜歡煙酒之類，家裏也有，你打個包送他一些。你自己不出麵，讓司機吳江送他送到車上也行啊。鄭嘯風說，這事我怎麽好做？我手頭這麽多事，千頭萬緒的，真是不能陪他呀。這樣吧，我給朱局長打個電話解釋一下，他也能夠理解的。都是領導嘛，領導對繁忙都能夠理解的。

    見鄭嘯風如是說，祁潔就不高興了：“你怎麽這樣？鄭嘯風，我從來沒有求過你，現在隻為我個人的事求你一次，你怎麽就不肯？即便我們是朋友，你也應該在我關鍵的時候幫我一把呀！”

    鄭嘯風說：“祁潔，我不是不幫你。可這個事，真讓我這種人做不出來呀！你說我去送他鑽戒像什麽話！我的脾氣你是知道的。”

    祁潔說：“我不是對你講了嘛，你讓吳江出麵送去嘛。你在工作上不是點子很多嗎？遇到私事就束手無策了？”

    鄭嘯風說：“不是的。真是很為難啊。”

    祁潔說：“不管你是否為難，我就求你一次！”

    說到這裏祁潔就把電話掛了。鄭嘯風就像接到了一個可怕的命令，不執行不行，執行也不行。他記著第二天早晨給朱局長打電話的，表示歉意，不能親自陪他。還想說的是，有機會咱們再聚。同學嘛，反正來日方長。心理上準備好了，可第二天忘得一幹二淨了。倒是第二天下午的時候，鄭嘯風接到了朱局長的電話，說他到北安市來了，到你的地盤上了。鄭嘯風說，真是不好意思啊，我正在鄉下啊，不能陪你喝酒了。你要是有時間，我後天趕回來。朱局長說不行，我後天要回局裏，後天晚上要到北京開會。鄭嘯風惋惜地說，可惜失之交臂，那就隻能等以後咱們再聚了。朱局長連連說，沒關係的，同學嘛，來日方長。鄭嘯風心裏很不安，這回沒款待朱局長，就沒有完成老婆交給的任務，可能又要挨罵了。

    第四天鄭嘯風才從鄉下回來的時候，朱局長已經離開北安了。他特意給祁潔打了個電話說明此事，祁潔根本聽不進去，滿腹怨氣地說，你不要解釋，越解釋越說不清。告訴你鄭嘯風，我再也不會為我個人的事求你！鄭嘯風說你聽我說完嘛。祁潔說，除了忙，你還能找什麽借口！你這個級別的領導多的是，沒多少像你這樣六親不認的！我問你，這個世界上除了你老娘，你兒子，有比我更親的人嗎？幫我就是在幫你自己！

    鄭嘯風被老婆罵得麵色蒼白，心如鹿撞。

    鄭嘯風心裏是有老婆的，而且很愛老婆。可腦子裏確實又沒裝著老婆的事。在他看來，男人天生是一種政治動物，政治也曆來是男人的遊戲，女人摻和什麽呢？至於祁潔，有個人事處長當當就很不錯了，用不著苦心孤詣地去經營權力。官越大，女人味越淡。女人官至正廳，女人味就基本上沒有了，身上不是女人味，而是官味。女人是柔性的東西，權力是剛性的東西，女人味與官味之間天然地充滿了矛盾。

    在鄭嘯風的心目中，眼下最重要的事，不是祁潔升官的問題，而是邊界公路的問題。而公路問題最重要的是資金問題。於是開始著手想錢的辦法。在他動意修建三省邊界公路之前，資金問題就是他最先考慮的重中之重。他在當北安市當市長的這些年來，發現市內的扶貧資金在使用上存在巨大漏洞。投入進去數十億，而收獲甚微。扶貧資金管理混亂和被侵占的現象非常嚴重。抓好扶貧項目成了個別人從中發財致富的一個門路。因此，他決定在全市範圍內開展一次扶貧資金審計檢查工作，依照以前製定的扶貧資金投入和管理辦法，對曆年的扶貧資金進行一次徹底全麵的清算。凡是使用不當或挪作他用的一律清退，哪怕貸款也要徹底清退。他就想把這些違紀資金弄出來，然後修路。

    鄭嘯風決定先跟市扶貧資金管理辦公室，農業開發辦公室，農業銀行，財政局，審計局和市紀委進行提前溝通，講明意圖，然後正式把此意向拿到市政府常務會上研究討論，決定由市裏幾家部門聯手組成一個扶貧資金審計檢查小組，並製定詳細的檢查清算方案。檢查清算方案出台後，鄭嘯風才給市委書記程萬裏匯報。程書記非常驚訝，半開玩笑地說，具體做法都出來了才告訴我，你這是先斬後奏嘛！鄭嘯風說，政府的這些瑣務，我不想動輒匯報，那樣會麻煩你老人家。你的同意就是對我工作的最大鼓勵。程萬裏說，我還沒表示同意。為什麽這樣說？鄭嘯風說，那我就等你同意。

    程萬裏笑笑，沒有明確表態。他是怕事。他自己也知道的，扶貧資金管理和使用的問題早就出現了，隻是這裏麵情況複雜，涉及的人多麵廣。蓋子一旦揭開就是捂不住的。弄不好會發現一批貪官，處理一批幹部。對於他這個行將退居二線的老領導來說，平穩過渡是最重要的事，不想在過去了的、原本可以掩蓋的一些曆史問題上興師動眾，大動幹戈。如果從陳年舊賬中查出問題來，那樣會重新考量和評估他過去的政績。程萬裏此前的二十多年中，一直在北安市當領導，從市委書記秘書幹到現在的市委書記位置。一個由媳婦熬成婆婆的人，自然有不少抵禦風險的經驗，也有不少盤根錯節的關係。程萬裏在北安市的口碑也不差，也是位能幹實事的人。隻是近些年來有些疲倦了，形式主義的東西多了一些。早就傳說他要調到省委，卻一直沒有動靜。官場的等待總是充滿了政治焦慮，不能太奢望，也不能不奢望。如果說官位是一個企業的話，那就隻能保本經營，穩步發展，任何有風險的投入都是要避免的。

    鄭嘯風很擔心的是，他突然發起對扶貧資金進行的審計檢查，很容易讓外界錯誤地理解為矛頭是衝著程萬裏來的，甚至理解為秋後算賬，理解為揭他的老底。因為外界一直有一種看法，認為他們之間是不太協調的。鄭嘯風也明白他們之間不是很協調，但也沒有很大的矛盾，更沒有個人恩怨。隻是工作方法和個性上的差異。審計工作與程萬裏前期的執政是沒有任何關係的。如果幾任市長不是程萬裏，而是張萬裏，李萬裏，鄭嘯風照樣要進行審計的。他要這樣做的主要目的，不是審計工作的本身，而是為邊界公路建設找錢。別人的那些閑言碎語他就隻能等閑視之了。作為一市之長，他不能前怕狼後怕虎，認準的事情就要幹。所以他並沒有等程萬裏發出口令，就把箭掛在弦上，猛力拉弓，不得不發了。

    於是，一場扶貧資金檢查審計風暴就在北安市悄然無聲地全麵鋪開了。

    本書首發。

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