龍帝國聖龍城。

    夜色深沉隻有昏黃的燈光透過破舊的窗戶66續續的照射在空曠的街道上。寬敝的街道上看不到什麽人隻有偶爾巡邏經過的禁衛軍隊伍腳步沉重的出啪啪啪的聲音。當初羅羽天大開殺戒的後遺症之一就是明顯的減少了晚上上街的人數讓原本熱鬧擁擠的街道在一夜之間就冷卻了下來。隻要有點身份的人晚上都不敢出來活動了沈君榭的前車之鑒就在眼前誰也不知道會不會在街上就送掉自己的性命。

    但是就總體而言祖龍城已經逐漸恢複了平靜宵禁雖然還沒有完全解除街道上的軍人已經明顯的減少就是禁衛軍的巡邏隊巡邏密度也在逐漸的減少以免給人造成濃重的戰爭氣氛。在朱雀大街兩邊的商業區白天還是很熱鬧的對於普通的老百姓而言羅羽天並不是惡魔政局的變化對於他們來說是一個極好的開端。

    最明顯的例子就是羅羽天掌控了祖龍城以後明顯的放開了對商業貿易的禁錮措施原來勒在攤販們上的條條框框都被完全的破除了。商業區的公告欄甚至貼出了以朝廷名義布的公告鼓勵工商業的展。朝廷正在逐步的破除工商業展的壁壘降低地方各城市的關稅建立快穩定的物品流通體係禁止地方官員阻撓商人的正常活動……等等雖然大多數都持半信半疑地態度。覺得朝廷的變化未免太快了沒有幾個人膽敢嚐試新措施的不過無論如何這的的確確是新氣象。

    羅羽天離開了祖龍城以後祖龍城內的每個人例如朝廷內閣和六部都在極力的恢複祖龍城的平靜以免祖龍城從此沉淪下去。包括陳天行、盧慶寶和鍾劍在內。也都在努力地恢複祖龍城地平靜。羅羽天當初帶來地負麵影響。正在快的消除長期的宵禁生活讓祖龍城的居民苦不堪言結果現在也已經有明確的公告到十一月一日開始宵禁就會完全的取消了。

    當然在夜幕的掩蓋下。祖龍城也經常有見不得人地事情生。在入夜以後經常有些夜行人悄悄的活動至於他們的目的是什麽他們又是些什麽人誰也不知道以後也不會有外人知道一切的夜行人都會將自己的行動和身份永遠的保守秘密。

    修羅殿的燈光。要比外麵地街道明亮地多。但是這裏有很多的參天大樹將燈光全部遮蓋了從外麵看過來。依然覺得修羅殿是陰森恐怖的不相關地人員都不會路過這個地方。事實上在修羅殿的外麵街道都有禁衛軍在站崗。如果說在祖龍城裏麵除了皇宮之外還有哪裏的警衛是最森嚴的肯定就是修羅殿了除了這些禁衛軍以外那些潛伏的暗哨隨時待命的精銳隊伍才是真正的殺手鐧還有龍飄逸和依邪那歧等人的坐鎮任何一個闖入修羅殿的人下場都是可想而知的。

    羅羽天離開了祖龍城以後修羅殿就特別的加強了警戒。周旭鑾吃了這麽大的虧是絕對不會甘心的。暗殺是周旭鑾的強項修羅殿裏麵的每個人都不敢掉以輕心。至於天師道的骨幹成員更要特別小心自己的安全。沒有羅羽天或者陳天行的允許天師道成員是不準單獨出現在危險區域的所以盡管祖龍城的紙醉金迷生活非常誘人卻沒有天師道的人膽敢嚐試。

    在修羅殿的北邊有一處地方***通明裏麵還在舉行每日的總結會總結一天的工作。明亮的燈光映照著六個人的臉龐陳天行、張敬州、陳均含、周雨華、曹蓮書、荀鵬涵他們的神態雖然有點疲倦不過精神還是非常抖擻目光也炯炯有神。外麵傳來三更的梆子聲會議室裏麵的人卻沒有絲毫的睡意周雨華正在做最後的言。

    羅羽天離開了祖龍城以後陳天行就暫時承擔了所有的軍政事務負責做出最後的決定。他和羅羽天之間有快便捷的通信渠道。不過在重大問題的決策上還是要依靠集體的力量。軍人出身的羅羽天和陳天行對於內政都不是十分精通時時需要白軍團來承擔相應的工作。

    張敬州是修羅殿的大總管也是天師道的大總管無論是修羅殿還是天師道一切雜務都是張敬州的管理範圍。其實也不能說完全是雜務其中有些工作還是非常重要的例如人員的招募和考察等等關係著天師道的未來展隻不過羅羽天和餘星月都沒有太多的時間來專門管理這一塊於是就全部交給了張敬州。

    這位來自徐光楷門下的門客現在已經徹底和徐光楷劃清了關係在不遺餘力的展壯大天師道。在過去一年的時間裏天師道增加了數千名的成員他們大部分的考察工作都是張敬州來進行的他的工作的確卓實有效。在餘星月之外張敬州還承擔著普通的情報搜集任務主要是經濟方麵的情報今晚的例會商討的就是稅收改革的事情。

    陳均含年輕氣盛在會議室裏麵也是同樣的別人都很少言隻有他侃侃而談毫不保留的說出自己的看法。雖然在聖水城的工作有點冒進最後他不得不暫時離開聖水城不過他的貢獻還是有目共睹的祖龍城乃至整個神龍帝國現在都是一潭死水的局麵的確需要陳均含這樣的生力軍來狠狠地將它攪動起來。

    由於陳均含在聖水城的工作特別的引人注目

    有關他的傳說或者是謠言都流傳的特別快。甚刀鋒城跑出來地難民都在悄悄的流傳要是委任陳均含到他們那裏去當官就好了他們的負擔肯定會低很多的。這個謠言傳播的有板有眼甚至連組織者的姓名都有據說他們準備當麵上書給羅羽天請求調派陳均含到他們那裏去做官隻要農民們的負擔減輕了起義軍自然也就消散了。

    周雨華、曹蓮書、荀鵬涵都是名副其實的白兵團。同時也是精力最好地三個人。他們具有豐富地從政經驗。非常熟悉神龍帝國地每個角落。他們各自和朝廷的關係網也都是非常深厚的他們三個的出現讓朝廷上下的官員都有巨大的壓力感認真說起來徐光楷和高恭修等人都還是白兵團的後輩呢！他們提出來地建議。朝廷當然要高度重視。

    西北八鎮的展離不開祖龍城的提攜離不開朝廷財政的傾斜羅羽天將周雨華等人調遣到祖龍城來本來是為了西北八鎮的經濟展來的但是現在他們不得不優先考慮整個神龍帝國的經濟情況。現在的羅羽天是名副其實地朝廷第一人。朝廷地真正決策。其實都是出自修羅殿的。

    祖龍城經過那段時間的摧殘迫切需要休養生息周雨華他們最擅長地。就是休養生息的工作。由於朝廷的財政已經連年赤字入不敷出他們需要做的工作先就是想辦法恢複穩定的財政收入。要想恢複穩定的財政收入恢複正常的流暢渠道是非常必要的。這一切工作的前提就是要讓神龍帝國重新平靜下來。

    祖龍城就是風向標。

    修羅殿需要迫切努力將祖龍城的經濟生活盡快地恢複過來創造一個人人都可以看得見的平靜環境從而對四周產生輻射性的影響。隻有創造出一個相對穩定的環境商業流通才可以正常進行商業貿易才可以正常展但是由於周黨的故意封鎖和阻攔在祖龍城的外圍地區物品的流入大量的減少使得商業貿易產生了巨大的困難。

    他們每個人的麵前都有一份燕飆統計的經濟數據上麵的數字令人擔憂。神龍帝國建國三百多年現在的經濟狀況是最差的老皇帝袁寶炬在生的時候就已經開始寅吃卯糧很多城市都提前征稅部分誇張的城市甚至已經將稅收征收到了龍紀元58o刀鋒城就是典型的例子你說農民們怎麽能不起來暴亂呢？

    現在神龍帝國的東北部基本上都是周黨的控製範圍指望從那裏得到大量的援助是不太現實的在羅羽天回來之前周黨的人大概也不會甘心就範說不定還要繼續蠶食朝廷的地盤。而朝廷在這方麵一向都是非常被動的當初朝廷的名聲的確不太好現在羅羽天可謂是背負著沉重的包袱前進卻還要考慮到大明宮的反應。

    在神龍帝國的東南部又有刀鋒城的叛亂那裏的經濟被嚴重的破壞投入和產出嚴重不成比例想要指望這裏提供財政收入還不如直接上吊算了。如果投入這裏的經費可以減少那麽一點點朝廷就可以說聲謝天謝地了。

    不過就目前的情況看來形勢顯然是很不樂觀的刀鋒城的許明軒等人都預測到羅羽天從聖龍帝國凱旋的時候會順路對他們動兵所以現在刀鋒城的叛軍都加緊了攻勢希望在明顯開春之前占領更多的地盤控製更多的人口搶掠更多的資源組建更多的軍隊將來才可以和羅羽天對抗。

    在神龍帝國的北部地區由於多年來凱撒帝國的侵襲這片地區的經濟展也被破壞的非常嚴重勇士城和英雄城這兩個城市已經變成了純粹的軍事要塞根本沒有任何的產出可是每年的投入卻也是一個無底洞。想要恢複這片地區的經濟展單純依靠朝廷的財政顯然是力不從心了偏僻袁天穆還屢屢獅子大張口索要天文數字般的軍費。

    整體而言原本的神龍帝國經濟格局完全被打破了今日的整個神龍帝國到處都是千瘡百孔的局麵老皇帝袁寶炬扔下了一副爛攤子拍拍屁股瀟灑地走了。無盡的麻煩都留給了後來人。據說袁子攸組織朝廷內閣開會林永耀報告了相關地數據結果袁子攸兩眼白一路呆滯到了會議結束。神龍帝國變成了現在這個樣子他覺得當皇帝都沒有什麽意思了。

    麵對神龍帝國目前的局麵羅羽天決定進行一次比較大的變革變革先就是從改革稅製開始核心內容是要完全取消各個城的稅收。統一由國家控製。這也就意味著。整個神龍帝國。將是大一統的局麵地方政府最後一點的財政收入都將被國家完全的控製地方城主的手中在也沒有自己地資金了。

    白軍團地人都有點擔心這個措施會不會遭受到特別地抵製羅羽天這樣高度集中。將所有的財政都上繳朝廷肯定會打擊地方官員的積極性。說老實話現在地方上的很多城主都有自己的小算盤有自己的小武裝這些資金就是來自地方各城私下的稅收。當初聖水城地戚耀臻足見龍戚弩斯不死營。動用的就是這些地方上的資金。要是朝廷取消了這項收入。天知道他們的反應有多大。

    此外稅收改革還有項非常核心的內容就是攤丁入畝。改變原來按照人口收稅的政策改為按照土地麵積來收稅。這

    革對於地注士紳們的觸動更加大對於幾百年來的也是一項較大地顛覆就算是在座地幾位老人家家裏也是有各自產業的擁有良田都在數百畝以上。一旦實行攤丁入畝他們各自的稅收都要增加很多從內心裏說他們對這樣地改革是不太情願的但是也不得不承認這項改革如果推行下去國家的財政收入的確可以得到較大改善。

    為什麽？

    把地主家的錢財都集中到國家的手中了。

    正是因為這樣的原因誰也不敢保證在推行攤丁入畝的過程中會不會遭遇到特別激烈的反抗。神龍帝國的地主老爺們向來都有囤積土地的好習慣在這種戰爭年代大量的土地被丟荒剛好被地主們集中到自己的手中。有些大地主擁有的良田足足過上萬畝可是隻需要按照家裏十幾個人來繳稅相反的那些流亡在外的沒有土地的弄明卻必須承擔賦稅。這樣的稅收政策如果不改革朝廷還怎麽征稅？

    所以羅羽天強硬堅持必須推行攤丁入畝。

    在羅羽天看來攤丁入畝的兩大好處是顯而易見的：第一大量增加人口的展朝廷可以放鬆對人口的控製從而促進工商業的展。事實證明工商業的展離不開大量的勞動力流動；第二地主的賦稅加重以後可以有效地限製土地兼並可以有效緩解階級矛盾。刀鋒城的叛亂之所以那麽嚴重歸根到底還是因為農民們沒有土地沒有收入可是卻必須上繳賦稅在走投無路的情況下他們當然要起來造反了。

    神龍帝國目前由於戰亂頻乃人口遷徙嚴重如果繼續按照人口來征稅幾乎有三分之一的人口是無法繳稅的朝廷的收入大減同時那些地主卻悄悄的囤積著大量的資金和物資高翹著二郎腿在優哉遊哉地看羅羽天的好戲。正是這些可惡的地主們在大量的兼並土地從而造就了大量沒有土地的流民刀鋒城的叛亂就是從流民開始的攤丁入畝就是要將這種局麵扭轉過來。當然攤丁入畝的稅收政策也不是十全十美的不過羅羽天已經考慮不了那麽多了。

    羅羽天的態度非常明確修羅殿當然要全力支持。

    周雨華等人仔細研究了羅羽天的建議覺得還是利大於弊對於國家的長遠展有較大的好處慢慢的也就改變了自己的看法同時對羅羽天產生了一種敬畏的感覺。這是解決問題的根本辦法為什麽他們之前就沒有想到呢？毫無疑問對於國家而言這是一項好政策但是這項政策是否能夠推行並且在執行中不出現偏差也是非常重要的。

    要知道這筆稅收對於各個城來說也是一筆不小的收入地方上的各個城主能不能接受是個巨大的問題加上攤丁入畝地影響。那些地主們會不會慫恿城主們起來對抗也是一個必須考慮的問題。如果因為稅收改革而將地方城主逼到周黨那邊去就有點得不償失了。

    沒有經濟效益就無法將這些人完全捆綁各個團體的組成歸根到底還是利益上的問題。羅羽天當然知道這一點所以他也提出了折中的方案。就是采取了國家稅收和地方稅收分開的辦法。不同的地區。按照不同的比例由國家調整國家稅收和地方稅收地比率。換句話來說朝廷以後不必向某個地區大量撥付資金隻需要調整稅收地分配比例就可以對某地區實行資金傾斜了這對於枯竭地國庫來說的確是解救燃眉之急的辦法。

    但是。羅羽天提出的這個稅收分家方案還有攤丁入畝等隻是根據自己了解到的情況提出的其中的很多細節都需要仔細地斟酌。更重要的是他們還要考慮這份方案執行以後可能出現的問題和漏洞。

    好的方案如果沒有好的執行措施好心也會做壞事的。他們這些老臣子比誰都明白。以前的神龍帝國就出現過多次這樣好心做壞事的先例。本來這份方案就侵犯到了相當部分群體地利益如果中間有較大地漏洞的話一定會被這些人別有用心的利用上地。到時候出現大問題這個方案也就不了了之了。

    周雨華等人需要完善的就是這份方案的細節將其變成一份真正的法案然後由朝廷公布實施。他們這幾天的時間都是在斟酌和推敲方案的各個細節每天的例會其實都是在研討各個問題。知道今天晚上與會的每個人都覺得差不多了周雨華才慎重的點點頭表示這份方案在他們這裏已經成熟可以在維納斯湖周邊地區試行然後根據試行的效果在全國範圍內推行。

    其實這樣的例會每天都要進行討論的話題也是五花八門大的小的隻要是必須作出決策的基本上都是在這個會議室形成然後提交朝廷最後以朝廷的名義頒布實施。民間已經有人悄悄的傳言在祖龍城裏麵修羅殿就是小朝廷。大朝廷隻不過是傀儡小朝廷才是真正的決策者。盡管這樣的流言很不好但是流言畢竟是流言不是依靠強硬手段就可以壓製的修羅殿最後也就默認了這種流言的存在。

    修羅殿就是小朝廷這是事實沒有改變的必要。

    陳天行走出會議廳用力的揉了揉眼睛然後伸了伸懶腰習慣性的抬起頭來昂頭看著天空。祖龍城的夜空是黑漆漆的天空中沒有

    光亮祖龍城的天空仿佛從來都是這樣的他來到後似乎還沒有看見過繁星。默默的看了看漆黑的星空陳天行身懷感觸地看著東方心裏暗自在想羅羽天在前線的戰事不知道順利否？

    拜占庭帝國來勢洶洶羅羽天卻隻有這麽點人馬不知道能不能抗住拜占庭帝國的連續進攻？天師道的底子還是很薄後來加入的兄弟們在戰場上的表現怎麽樣？羅羽天擁有的時間還是很短能夠及時的將神龍帝國的其他軍隊糅合到一起來嗎？要是羅羽天的兵馬更多一點要是天師道的底子更厚一點要是羅羽天擁有的時間更多一點……

    一個黑色的人影從黑暗裏出現向陳天行敬禮陳天行回頭一看原來是孫小羽。

    陳天行想起今晚的特別任務立刻振作精神低沉的說道：“探到了？”

    孫小羽嘶啞的說道：“是的他們就在城西蘇仙嶺蘇仙觀六神無主全部都在。”

    陳天行狠狠的握了握自己的手掌斬釘截鐵的說道：“集中人馬我們現在就去不能叫他們跑了。”

    孫小羽轉身去了。

    陳天行在原地思索了一小會兒再次用力地揉了揉有點困的臉然後大踏步的來到了大廳。大廳裏麵擺放著他們各自的武器陳天行操刀在手將象鼻古月刀抽出來輕輕的撫摸著鋒利的刀刃。這把刀他已經很久沒有用過了或許今晚他會有品嚐鮮血的機會。

    龍依蝶已經在那裏等候他們了她和菊池優衣兩人都穿上了夜行衣佩戴著長劍顯得英姿颯爽倍添風韻。戚倩雅和蘇黛兒也在但是她們都穿著便裝她們不參與今晚的行動現在過來隻是交待一些特別需要注意的事項而已。

    龍依蝶報告了大體的情況原來根據可靠的情報道心聯盟的六個重要人物現在都聚集在蘇仙觀準備密謀大動作但是對方到底在圖謀什麽動作龍依蝶就不清楚了。道心聯盟的六個重要人物有個非常奇怪的外號叫做六神無主意思是他們六個都是神在神的上麵沒有更高級別的因此就是六神無主了。根據青衣樓的情報六神無主就是道心聯盟的最高領導人。

    自從袁子攸回京以後道心聯盟就灰溜溜的撤出了大明宮龍歸大海重要人物都消失得無影無蹤。在羅羽天的高壓之下他們根本就不敢出來但是羅羽天一走各種各樣的人物都紛紛粉墨登場這其中也包括道心聯盟的影子有些地方甚至出現了部分道教徒集體攻擊羅羽天的現象各種各樣的謠言也傳播的飛快令人不得不懷疑是不是道心聯盟在背後操縱。

    前不久新上任的大學士貝漢林就遭受到了襲擊幸好天師道的人員反應極快成功地挫敗了敵人的陰謀貝漢林雖然受了點驚嚇卻沒有什麽大礙。但是此後不久兵部侍郎朱明清在自己家裏遭受暗算不幸遇難侍郎府第也被焚毀。朱明清是天師道新展的成員他的身份還是保密的可是卻不幸遇難令天師道的高層都十分的惱火。

    不用說這些刺殺行動都是衝著天師道來的是對羅羽天那天晚上大開殺戒的報複。周旭鑾對於暗殺本來就是十分精通的潛伏在祖龍城內的周黨餘孽經過屢次的清洗依然不能完全消滅幹淨。有情報表明周黨餘孽已經和道心聯盟相互勾結起來共同對天師道起反擊貝漢林和朱明清都是他們的攻擊目標。

    由於道心聯盟的存在兵部尚書扶誌瑋的安全也是問題他也是天師道的秘密成員雖然還沒有通過考察期可是羅羽天已經特別指令陳天行要注意扶誌瑋的安全。扶誌瑋統帥兵部和羅羽天剛好相得益彰他的安全如果出現意外將會削弱天師道對兵部的控製。因此天師道親自負責扶誌瑋的暗中保護當然在相當長一段時間內扶誌瑋的身份是不可以暴露的出現在扶誌瑋身邊的天師道成員也會有其他的身份掩飾。

    不過天師道的高層一致都認為保護政要最好的辦法還是先下手為強將各種潛在的危險提前除去無論是周黨餘孽還是道心聯盟都是天師道必須鏟除的目標。陳天行也有充足的理由相信貝漢林和朱明清的遇刺背後都少不了道心聯盟的影子。在祖龍城內部道人的蹤影還是隨處可見的。在某些王公貴族的家中也有自己的做法道人他們和道心聯盟到底有沒有關係還很難說。

    由於各種各樣的原因袁子攸還不能公開宣稱道心聯盟是叛逆因此隻能通過天師道暗中的鏟除逐漸的削弱道心聯盟的力量。羅羽天給陳天行的一項重要任務就是將道心聯盟的核心成員逐漸的消滅掉。但是既然絞殺工作不能公開的進行肯定多了很多的困難。道心聯盟和天師道現在都是在暗中活動雙方都試圖在黑暗中掐死對方。

    根據青衣樓提供的情報陳天行他們在過去成功實施定點清除戰略連續幹掉了好幾個道心聯盟的核心成員迫使道心聯盟的最高層六神無主不得不現身。可想而知六個牛鼻子老道聚集在蘇仙觀肯定不會有什麽好事了。說不定對方今晚準備有大行動陳天行當然要先下手為強。（m.101novel.com）