第十一章 朝議(上)
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紫禁城,奉天殿。
自昨夜起就下起了小雨,到了天亮,變成了雨夾雪。永樂十七年冬的第二場雪,在新年即將到來之際,漫天飛舞起來。
朱棣坐在高高在上的龍椅上,腳下雖然放了一個炭盆,卻仍然感到絲絲冷風折磨著自己的膝蓋。
他的目光越過了黑壓壓的一片人頭,看到外麵飛舞的雪花,感到自己的心情也像那些雪花一樣狂亂。
太孫帶回來了超過兩千萬兩白銀的財貨,除了一些貨物直接配發給內監,一些貨物配發給工部,剩下的金銀又成為了各部鬥爭的目標。
他將南洲之事推到了年後,就是不想過個年都過不清淨,但是鬥爭無處不在。
大明朝從來都沒有一次性獲得如此巨大數量的金銀,唯一能跟這相近的,依舊是太孫四年多前,從東瀛帶回來的金銀。
那批金銀讓太孫用大部分成立了兩家銀行,但是剩下的依舊讓朝廷各部都連續過了幾個好年。
戶部尚書夏元吉以前就是個守財奴,但是這幾年,終於變成了大明真正的“財神爺”。
這次的收獲更多,而且還不用再挪用一部分去建立銀行,這些大臣們你爭我搶的勁頭,也就更大了!
朱棣忍不住歎了口氣,雖然很煩惱,但是用太孫的話說,這是幸福的煩惱。
在永樂十二年以前,大明一年的稅賦也不過兩千萬兩,這裏麵因為金銀數量不足,大部分還是布匹,絲綢,糧食。
大臣們的俸祿都沒有銀子發,隻能用實物來抵,每到發俸祿的時候,拉糧食的車隊擠滿了應天府的大街小巷。
但是從永樂十二年以後,大量的金銀被太孫變戲法一樣變了出來。大明的金銀數量雖然依舊不多,但是卻已經緩解了許多了。
有了這次的收入,再加上北明山銅礦,石見銀礦源源不斷地提供金銀,大明再也不用為金銀發愁了。
還有南洲,光是已經發現的金礦,就能讓大明富裕起來。
不過這件事不必著急,有人守著,那些金銀在地下也不會跑了,晚兩年再開發,依舊是大明的。
“皇上,皇上……”
王彥低聲的呼喊讓朱棣收回了思緒,但是清醒過來,越發覺得膝蓋難受起來。
奉天殿大殿裏麵共分四層,有無數台階。因為地麵不是平的,也不能像其他的房子一樣在地板下麵設置地暖。
這讓朱棣覺得格外寒冷,對上朝的興趣大減。這幾日要不是因為瞻基回來,許多事務都要討論,根本不會連日舉辦大朝會。
膝蓋的疼痛讓朱棣的耐心消失了,他也沒心情在這裏看戲,想要快刀斬亂麻。
他的眼睛在第三層高台上麵,正躬身拜向自己的蹇義身上掃了一圈,低聲問道:“蹇尚書所為何事……”
王彥提醒道:“蹇尚書以為如今大明讀書人日漸增多,朝廷的位置卻隻有這麽多。如今大明既然已經致力開發南洲,發展與西洋的貿易,那麽應該吸納更多的讀書人進入貿易的行列,這貿易不能任由我……內監壟斷。”
朱棣笑了笑,知道蹇義的建議是直接挖內監的牆角,王彥自然不願意。不過這是陽謀,即便是王彥,也不能明著阻礙。何況,他在朝堂上並無發言的權利。
沉吟了一下,朱棣看了看自己腳下二層高台上,左邊的太子,右邊的太孫,開口說道:“蹇愛卿所言正是。如今我大明四海揚威,正需要無數精英代表我大明恩澤四方。愛卿身為吏部尚書,自當為國選才。……不過,這如何挑人,挑什麽樣的人,做什麽樣的事,又如何通過教化讓四海夷人歸化我大明,卻需要慎重對待。”
朱棣心中也在疑惑,剛才一群人還吵的不可開交,為何自己走了一會兒神,現在竟然不吵了。
很大可能是蹇義見吵的太厲害,故意在中間緩和一下。
他乃吏部尚書,百官之首,又是從建文帝時期就穩坐吏部尚書之位的重臣,朝中文武百官,無不要給他幾分麵子。
蹇義頓首道:“這西洋各國詳情,太孫殿下最為了解。另滇國公常年出使西洋,臣希望這次的人才選拔,有他二人相助。”
朱棣遲疑了一下,點了點頭說道:“準奏。”
鄭和雖然被封滇國公,但因為是閹人,破格冊封,並無職司,所以並沒有參加朝會。
朱瞻基坐在二層高台,看著蹇義向自己微微一笑,也輕輕點了點頭,以示回應。
僅僅是拉攏朱瞻基與鄭和加入人才選拔,朱瞻基就能看出蹇義這人的玲瓏心思。
這裏麵不僅有討好自己這個太孫的意味,還因為把鄭和拉進來,可以降低內監那邊的抵製。
蹇義原名蹇瑢,義這個名字是朱元璋改的,可見朱元璋對他的喜歡。
在建文帝時,他就做到了吏部尚書,永樂如今已經十七年整,他依舊穩穩坐在這個百官之首的位置。
能讓三代帝皇都寵信有加,除了能力之外,他的為人處世也八麵玲瓏。
朱瞻基前世能認識蹇這個字,就是因為看曆史書知道這個人,才認識了這個字。
能在史書留名,並且得到高度評價的人物,都不會是一個簡單的人。
方才各部為了這次他帶回來的銀子你爭我搶,戶部尚書夏元吉在其中成了靶子,不管是誰,都要攻擊他一番。
夏元吉左右不是人,錢還沒有到戶部,就都把他當做目標。仿佛任何一條政策都是合法合理的,他不給銀子就是舞弊。
夏元吉當然不會隨便鬆口,而其他人為了多要一點銀子,又發展到人身攻擊上麵了。
蹇義為了幫夏元吉,才把話題從要銀子,扯到了人事方麵。
看到這番鬧劇,朱瞻基越發覺得財政預算製度的重要性。
一個國家,需要用錢的地方無處不在,大到各部經費,各軍軍費,小到一針一線,一支筆,一根墨。
曆朝曆代,都是有多少錢就花多少錢,沒有錢就不花。
許多時候,就看要錢的能力,有些部門因為有個好主官,每月都有盈餘,還能組織人一起下館子搓一頓。
有些部門,因為沒有要到銀子,連該辦的公務都不辦了。
前幾年朱瞻基一次參加朝會的時候,就有禦史狀告刑部廣西清吏司,竟然連續一整年不曾派人到廣西清查案件,所有送交到刑部的案件,都是原審批複。
朱棣大怒,召來廣西清吏司郎中謝成忠質問,才知道他們因為沒有要到銀子,連一文錢的經費都沒有。
要不是背靠刑部,他們連辦案的筆墨紙硯,都沒錢置辦。
最後這件事還是不了了之……
其實各部,各軍的大致經費,朝廷也有一筆賬。
戶部的作用就是滿足各部的運轉需求,比如說每部每年大致需要消耗多少銀子,他們心裏也有數。
在滿足了基本運轉的條件後,多餘的銀子要防範天災人禍,就這每年都還是一個大窟窿。
也就是這幾年,朝廷財政逐漸好轉起來,不會在發生連辦公經費都沒有的情況了。
鍋裏有飯,碗裏滿,鍋裏沒飯的時候,碗裏自然也就沒有了。
戶部也難,因為他們手裏的銀子都是有數的,而要錢的太多了。
夏元吉還是一個比較能幹的人,他這個戶部尚書雖然能幹,但是也經常遇到巧婦難為無米之炊的事。
這裏麵,最大的責任人就是朱棣。
從靖難之役之後,朱棣也就老實了幾年,待大明休養生息之後,今年打交趾,明年打漠北,讓國家財政苦不堪言。
但是再難,也不能掩蓋因為製度落後造成的更大混亂。
得到了喘息之機的夏元吉這個時候站了出來,雙手握著朝笏躬身拜道:“陛下,臣最近自感身體老邁,常眼花耳鳴,恐不能任,特向陛下告老。”
朱瞻基正經地板住臉,朱棣卻嗤一聲笑了起來。“夏愛卿比朕還小了七歲,今年也才五十有三,正當壯年,怎可言老?”
夏元吉當然不是想辭官,身為戶部尚書,這可是大明排名第二的堂官,雖然偶爾會為銀子苦惱,但是求他的人更多。
如此大好年華,說要辭官,不過是想跟朱棣訴“委屈”。我現在為了大明被群臣攻訐,你當皇上的不幫我減輕點壓力,也太不仗義了吧!
朱棣當然明白他的心思,頓了頓說道:“前些時日,為了南洲之事群臣沸騰,朝堂之上吵成一團。今日為了太孫弄回來的銀子,你們又是這樣!
這些金銀如今還在內監銀庫,還沒有變成金幣銀幣呢,你們就如此著急?夏尚書自朕登大寶,就榮登戶部尚書之位,這些年兢兢業業,勞苦功高。
就為了一點銀子,你們就這樣對待一個忠心耿耿的老臣?你通政司的事務重要?那禮部的事務就不重要?你禮部的事務重要,那刑部的事務就不重要?
前日太孫跟我講,一個朝廷,就像工部工廠的那些機器,每一個部門,都是一個配件。有些配件在外麵,讓人一眼就覺得很重要,但是沒有了背後那些配件的配合,機器能夠運轉嗎?”
不少人的視線都盯向了朱瞻基。這位太孫過去在朝堂上並不顯眼,哪怕他通過東瀛貿易賺了幾百萬兩銀子,減輕了大明北征的壓力。又發現了北明山銅礦,為大明增加不少進項,還直接讓草原的反抗勢力自亂陣腳,大部分投靠了大明。
但是這些隻是說明他的運氣好,因為行商賈之事,加上文采一般,許多大臣還看不起他,覺得相比“文人楷模”的太子,他差了許多。
而且他不僅喜歡商賈,還喜歡那些奇技淫巧,更是讓許多大臣瞧不起。
直到東征東瀛,朱瞻基掌握了大明海軍,才算是真正在政壇冒頭,隨後對東瀛大勝,讓他的聲望一下子起來。
特別是銀行的設立,讓大臣們看到了好處。各部不需要再準備銀庫,也不需要費心管銀子,隻需要從戶部領了金票,就能領到銀子。
他們的俸祿也不需要擔心會沒有了,每個月都會直接打到他們的賬戶。
一開始還有人擔心以後取不出來,到月就會領出來。
可是領出來以後還要費心保管,還不如放在銀行裏麵省心。幾年下來,大部分人不是生活需要用銀子,根本不去取了。
這個時候的朱瞻基在諸位大臣的心中,已經變成了一個年輕有為的繼承人。
可是隨後的三年,這位太孫一下子消失了。他不老老實實地待在宮裏,竟然跑去西洋“賺錢”,這更是讓許多大臣覺得他不務正業。
再然後,他一下子帶著兩千多萬兩白銀的財貨回來了,這可是相當於大明一年稅賦的銀子,朝廷再也不會缺銀子了。
現在的諸位大臣對朱瞻基的感覺很矛盾,能幹還是能幹的,隻是以往表現的像個武夫,像個商賈,根本讓人不敢期待他的治政能力。
高台上,朱棣依舊在借題發揮。“這是我大明的朝堂,可是這些時日每日吵吵鬧鬧,讓朕煩不勝煩。你們天天叫著君子言義,小人言利,怎麽就為了這些銀子,也都開始言利了?”
從工部尚書遷任刑部尚書的吳中躬身說道:“陛下,臣以為君子言義,小人言利這句話不該這麽解釋,此利是私利,而非朝廷……”
朱棣冷笑道:“朕不是想聽你解釋經義,隻是在陳述事實。為了銀子逼的朕的尚書要告老,這是解決問題的手段?更別說為了銀子分配,你們竟然質疑夏尚書的人品,抨擊他娶了年輕小妾就是私德不好,難道你們自己一個個都是聖人?”
吳中忍不住苦笑,他從工部兩位尚書之一,遷任排位還在工部之上的刑部,屬於是擢升。
可是相比現在富的流油的工部,刑部這個清水衙門的主官難當啊。沒有銀子,他怎麽來安撫那麽多屬下?怎麽來開展工作?
不過他還是有點骨氣的,身為一部尚書,他雖然鼓動下屬出麵鬧騰,卻並沒有因為想多要點銀子,就直接人身攻擊。
見吳中不說話了,朱棣才說道:“這朝會的規矩,從今日開始,朕要好好改改了。王彥……”
下麵的大臣們不知道發生了什麽事,一個個眼睛望向了王彥。隻見他指揮著一排小太監走了出來,每個人的手中都是一大疊小冊子。
他們分工明確,從最前麵的蹇義開始,一人負責給幾個大臣發小冊子,所以很快讓大殿內的幾百文武大臣都拿到了一份小冊子。
而朱棣坐在龍椅上說道:“鑒於如今每次朝會,都會因為朝政起爭執,所以朕已經決定,從今後要執行新的辯論製度,就事論事,任何人不得違反。”
除了第二層後側的內閣成員們今早一早就得到了這個消息,並不驚訝,其他大臣都有些吃驚。
朱棣每次要雷厲風行執行一些政策,或者一意孤行推行一些事件的時候,總是會讓人覺得措手不及。
比如西征帖木兒國,除了武將,文臣們幾乎沒有一個讚同的,但是依舊被朱棣強力推行了下去。
在第三層左手第一位的蹇義是第一個拿到小冊子的,他一看標題《大明朝廷議事法則》心中還有些不以為然,這朝堂議事自古以來就是如此,能如何修改?修改了就更好?他不覺得。
但是翻開第一頁,看到第一句話。“為了今後朝堂議事有章可循,淨化朝堂議事秩序,減少因公務矛盾導致的個人矛盾,特此規定如下。”
他登時就忍不住看了同樣拿了一本小冊子翻看的朱瞻基,因為隻有這個太孫,才會以如此簡單明了的大白話,來寫奏章。
文臣們看不起朱瞻基,主要就是因為這個。朱元璋就不說了,小時候沒有讀過書,朱棣也是很小就上了戰場,靠的是馬上打江山。
到了朱高熾,終於有了一點皇家的樣子了,文采飛揚,即使大儒也不一定能比他強。
可是到了這個太孫,從小有解縉,胡廣這樣的大儒教導,竟然不進油鹽,寫出來的東西跟老農說的大白話一樣。
雖然這樣寫出來的東西,那些不識字的兵士們也能聽得懂,也能輕易把一件事說清楚,但是未免太沒有格調了。
還因為這個原因,解縉如今雖然被放了出來,朱棣對他也沒有偏見了,但是想進內閣,被好幾個大臣反對。
他們覺得解縉太軟了,從小教育太孫都沒有“教好”,難咎其責。
不過解縉現在也不在乎了,他每天研究研究古籍,然後學學太孫感興趣的新文化,已經非常滿足了。
他知道朱瞻基重視的是能做事的人,自己文采雖然還好,但是性子不是當官的料,對未來也沒有太多追求。
他現在把希望放在了侄兒解禎期和兒子解楨亮的身上,特別是侄兒解禎期,不僅文采非凡,還善於處理人際關係,今後能當大用。
朱瞻基翻看了一下經過內閣潤色的《大明朝廷議事法則》,這裏麵增添了一些各項規定的說明,但是框架依舊是朱瞻基寫的那一套,可能是朱棣的指示,也沒有進行古語轉化。
這樣更好,因為這些以後是要發展到鄉村的,那些鄉老們雖然大多在當地有些名望,能參與議政,但是大多不識字。
想讓他們看懂,聽懂,寫的越簡單越好。
大殿內,不時發出一陣陣的吸氣聲,這是觀看這份法則的大臣們發出來的,他們望向朱瞻基的眼神也越來越多。
如果不是在朝堂上,朱高熾都恨不得將這份法則丟到朱瞻基的臉上。自古以來,都是天子與士大夫治天下,可不是要把士大夫當犯人一樣管理。
在朝堂議事,竟然還要申請發言,發言還有限製。還不能直接跟意見相左的對手直接對話,這不是公堂上審問犯人一樣了嗎!
隔著幾步遠的距離,朱高熾看著兒子那張年輕堅毅的臉,心中忍不住長歎:“為什麽你就如此不省心呢?剛回來就鬧出這麽多的事,這是要跟整個士大夫階層對立嗎?沒有了士大夫,該如何治天下?”
但是相比朱高熾的替他人擔憂,反倒是在文臣之中,有許多有識之士在短暫的憤怒之後,領悟到了這種秩序化規則背後的好處。
哪個大臣在朝堂上沒有被人罵過?因為一件公務的紛爭,鬧到最後恨不得對方全家死光的大仇,也不是一起兩起。
所以,規範朝堂秩序,就事論事這些,他們其實都能接受。
但是,他們唯一不能接受的是,所有大臣不能對自己職責以外的事務發表意見,更不能插手!
三人行必有我師,真理越辯越明。管理天下是天下人的事,如何隻能靠一家之言,一人之計?
而且那些武將沒有了他們的製約,豈不是要起來造反?
反倒是武將勳貴們對這個規則很支持,因為他們插手不了政事,而自己領軍打仗,還要經常被文臣們說三道四。
朱瞻基也根本沒有意識到,自己的一份簡單規章製度,會被朱高熾認為剝奪文臣尊嚴,也會被文臣們認為被限製權力。
身為吏部尚書,蹇義當先抱著朝笏躬身說道:“陛下,臣有議奏。”
朱棣並沒有閑下,一直在觀察所有人的神態。聞言簡單地回答道:“講。”
“臣粗略此法則,以為此法則整體而言可取,但有枝節疏漏,需要眾議匡正。”
朱棣又是一個簡單的回答:“愛卿請言。”
蹇義會議了一下法則的內容,整理了一下自己的思路,說道:“臣以為此法則規範朝議秩序可取,分工明確不可取;就事論事,禁止辱罵譏諷可取,蓋棺定論不可取;平衡法則可取,一味平衡不可取。”
這麽短的時間,就搞出了三大可取,三大不可取,並且都說到了點子上。
朱瞻基也忍不住盯著蹇義看了一眼,此人大才啊!
他又把視線望向了在曆史書上看到的三楊,他們現在也都進入了朝堂,不過都還沒有登上最高等級。
相比他們三人因為從皇帝手裏將權力搶了過去,受到曆史吹捧,他感覺蹇義的能力恐怕更勝一籌。
台上的朱棣也來了興趣,點了點頭說道:“細細講來。”
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