組織誌願軍的預案是去年提出來的。一旦朝鮮出現危機局麵，就以“抗蘇援韓，保家衛國！”為口號，向中原的諸侯們募兵，組成出國作戰的誌願軍。東北軍負責統一換裝，不然，型號不一的槍械對後勤壓力太大。有的軍閥部隊一個團內，步槍製式都很雜亂，就更不要說火炮了。

    出兵朝鮮打得是國戰，是光彩的事，怎麽也比內戰強。估計各路諸侯會踴躍地響應。各路部隊組成聯軍，東北軍出個司令部，補充空軍、炮兵等特殊兵種，誌願軍就組建起來了。

    現在朝鮮的戰火已經燒起來了，危機已經迫在眉睫，誌願軍的方案必須立即實施，免得危局到來之時措手不及。

    東北軍政府通過電台、報紙廣為宣傳說明抗蘇援韓的意義，宣講唇亡齒寒的道理。同時通過與各派的聯絡官正式向各派征集部隊。

    當然東北軍也會有明確的要求，要有標準，有規矩，原則上征集的是精兵強將，用老弱病殘的部隊充數是絕對不行的。

    東北當局大義凜然，占據著道義的製高點，各派都積極響應這是可以預料的。哪個軍閥也不願意讓人說：不關心中國的國家利益。保家衛國人人有責嘛。

    東北方麵也給各家分配了兵員的額度，各家出兵都不多，不影響大局，對各派都沒有什麽傷害，誰也不會拒絕。

    不滿意的人總會有的，何應欽就說：“代表國家的事情應該中央出麵組織，我中央政府組建司令部，召集國內各派的部隊組建誌願軍。怎麽能讓地方軍閥來號令天下呢？”

    這個話蔣介石愛聽，中央的權威不容挑戰嘛！

    楊永泰反駁了何應欽的意見，他說道：“東北發來的文案說的很清楚，各派的軍隊到鴨綠江畔集結，統一換裝。從此開始，一切糧秣軍餉的供給都由東北當局負責。這就是各派出人，東北出錢出槍。這一條我們中央也能做到，以全國之力養幾萬兵還是養得起的。可是我們願意這麽做嗎？如果我們的糧餉裝備供應不上，這個誌願軍還能打仗嗎？”

    這話問的有力。出錢出槍養自己的兵可以，養嫡係部隊更要下本錢。可是養別人的兵，南京願意掏錢嗎？誌願軍打的仗是“抗蘇援韓”，並不是搶地盤，也不是排除異己打天下。南京願意花這個錢嗎？一旦拿不出錢來，這個誌願軍不就黃了嗎？

    楊永泰繼續說道：“誌願軍就是民間組織的部隊，沒有政府背景。這就不一定非要掛上中央的名號，他東北願意牽頭也是可以的，我中央沒有必要與之競爭。還有，朝鮮毗鄰著東北，別人組建的部隊也不好屯兵於東北境內呀！再者說，朝鮮的戰事剛剛起來，結局如何尚不得而知。這個誌願軍要等到那一天才能派上用場，要養多長時間，也是不得而知。這麽大一個包袱，除了東北，別人還真是背不起來呀！”

    蔣介石問道：“暢卿兄的意思就是按東北說的辦了？”

    楊永泰答道：“屬下僅僅提供意見參考，如何決策還要委員長拿主意。”楊永泰這個話帶了點情緒，的確，在國家民族大義上南京政府不應該斤斤計較。

    上一次東北、山西、中央三家聯合出兵打天津的日租界，那是有明明白白的好處的。直到現在，原天津的日租界那塊地盤還是三家分區占領著。那可是天津的核心繁華地帶，肥的流油啊！這一次明顯的看不到好處，打完了仗，能分區占領朝鮮嗎？現在的世界潮流可是反殖民主義的，美國人天天喊這個口號，中國也是跟著喊的，怎麽能食言呢？

    唯一的好處就是掙得大義。如果天下各個諸侯都出兵了，唯有南京不出兵！那麽日後怎麽說？中央還有臉麵嗎？自己引咎下台嗎？

    給南京的額度是一個師，12000人，並且明確的說，老弱病殘是要退回來的。權衡再三，並且經過國民黨的內部平衡，他們派出了第19陸軍的第78師，師長區壽年。當然他們的師兵員不足需要補充。番號報到奉天，東北方麵認可，部隊就開拔前往安東集結了。誌願軍總部給他們的番號是：中國誌願軍第一師，簡稱“誌一師”。

    分配到師級單位的還有晉綏軍，他們的番號是誌二師。

    本來桂係也應該分配一個師級單位，但是考慮到他們正在與日軍作戰，就隻是象征性的給了一個營級的額度。李宗仁很大度，說組織誌願軍是國戰，桂係不該落後，堅持也要出一個師。經過溝通妥協，最後確定為一個團，2400人。誌願軍總部以這個團為主力，組建了誌三師。

    其他的各個大小軍閥們都有所表現，川軍的劉湘、劉文輝叔侄、甘肅的劉鬱芬都是一個團。其餘的就都是團以下的了，很多，就不逐一的點名了。

    有一個軍閥還要提一下，那就是楊虎城。東北軍沒找他，因為跟他沒有多少關係，還曾經有過摩擦。東北軍到不是記仇，是覺得他沒出息，始終抱著軍閥、刀客的做派，不知道建設民生，隻知道爭地盤，刮地皮，現在窮的成叫花子了，也不知改弦更張。這點與東北軍有些格格不入。

    可是楊虎城主動派人找上門來（去寧夏銀川），要求出兵參加誌願軍。這屬於好事，東北軍方麵絕對不能拒絕。就算馬鴻逵、馬步芳要參加誌願軍，那也是不能拒絕的。因為沒有拒絕的道理，愛國嘛，人人都有愛國的權利。

    最終楊虎城出了一個營。

    誌願軍沒有海軍，可是有空軍，就是東北軍的第六航空隊，準備擴編為空六軍，暫定兩個師。其中的一個師就是用於朝鮮戰場的。說是準備擴編，那是要看新型飛機的產量，要等到空五軍擴編完成之後才能動。吳忠所生產的新型飛機德國也是需要的，他們也開始積累自己的空軍部隊了。這是中德雙方的協議中規定的，不是所有的飛機都提供給中國。

    另外，吳忠的飛機製造廠又開始研究更為先進的飛機了，軍事科學也是在不斷的進步，並且競爭激烈殘酷。以bf-109為例，如果按照原曆史的進程，與日本人比較，它還能壟斷空中優勢五六年。考慮到日本人受到刺激，而急起直追，這個時間就更短了。因此，一定要努力研製更先進的機型。

    拿出一個空軍師用於朝鮮戰場是東北方麵的預定安排，也沒打算向其他軍閥們募集空軍。可是閻錫山很積極主動，他要求派出一個大隊（團級）的空軍參加誌願軍。這個要求是不好拒絕的，因此，經過東北軍的安排，通過鐵路運輸，這一個大隊就到了安東，他們的機型就是教-19。在空六軍組建完畢之前，誌願軍的空軍暫時隻有這一個大隊，給他們的番號是：誌願軍航空隊第四大隊。第一、二、三大隊是給空六軍參戰部隊預留的，誌願軍的空軍就有四個大隊了。

    晉綏軍有一個航空隊，下設了四個大隊，各型飛機100多架。其中有兩個大隊是教-19機型。山西的教-19飛機可不是東北製造，那是山西製造的，山西可以造飛機了。他們的飛機製造已經有了相當的規模，比南京方麵差不了多少。

    誌願軍募兵的結果是三師三旅，總兵力55000人，是一個超編的軍。部隊集結於安東和集安兩地，整編後即開始換裝。

    首先是軍裝，要區別於東北軍和北韓軍以及南朝鮮的部隊，於是采用草綠色的軍裝，式樣上還是中國軍隊的傳統，外觀上接近於南京的國軍部隊了。

    武器全部換為美國製式，他們原有的武器均封存，到解散誌願軍的時候再發還。東北軍庫存的美製裝備很多，這是與美國軍事貿易的結果。美國是東北的一個武器來源，那就是享受美國的最惠國待遇，購買美國的武器彈藥比自己製造還便宜。因此武裝這五六萬人不算什麽。

    “關餉了！”

    “關餉”就是開工資，這個年代都這麽說。

    誌願軍軍營裏一片歡騰，此時的年輕人當兵是為了啥？當兵吃餉嘛！其中沒有多少理想，也不是多高尚，當兵的確就是為這個。

    誌願軍的兵來到東北，軍餉就由東北軍發放了。東北軍的標準也不是很高，在全國來說甚至有點低。普通士兵月餉10元奉票。當然這要看軍銜，10元是個約數。國軍也是這個水平，軍閥們可能定的高，比如20元也是有的。但是有個問題，此時全國的貨幣不統一，軍閥們有自行發行貨幣的，比如馬鴻逵就是這麽幹的，他的那個20元可能一元都不值。另外就是不能按時發餉，發的時候也要折扣，打對折是常事。一般的軍隊裏軍餉是極靠不住的。這樣一來，東北軍的10元奉票可就不算少了。東北軍沒有克扣，也從不拖欠，這10元奉票，士兵們足以養家。

    在曆史上，東北比較富足，東北軍一般是不欠餉的。東北軍後來經濟拮據是丟了東北以後的事情。

    如果一定要與人民幣來比價，10元奉票約略等於人民幣50元。在物質不是特別豐富的年代裏，50元可以讓一個家庭維持中等人家的生活。有例為證：新中國在80年代以前月薪50元可不算低。在民國時代，軍餉屬於平民中的高工資，當然也是高風險。普通士兵月餉都是10元或者10個大洋，而一般的傭工月薪隻有一兩個大洋，否則誰來當兵啊。

    誌願軍的這些部隊都是各派軍閥的，他們的軍官到了誌願軍這裏就不克扣軍餉了嗎？

    這是因為東北軍有政訓官製度，組建誌願軍的部隊就都配上了政訓官，工資就歸政訓官管，軍官們也就無法克扣啦。

    民國時代郵政已經很完善了，目前國內大部分地區也比較和諧，內戰不多，郵政業務基本全國通達，所以官兵們可以方便地把軍餉寄給家人。軍餉按時發放，當然就是一片歡騰。

    按照朝鮮當前的局勢，誌願軍組建的是早了一點，暫時看不到有出兵的可能。但是，戰場上的情況隨時可能突變，用兵不能心存僥幸，常備無患才是上策。兵法雲：“不戰而屈人之兵，善之善者也。”解釋成白話就是：“不用打仗，靠我軍的威勢就讓敵人屈服了，這才是用兵的最高境界。”

    誌願軍總司令部已經組建起來了。由於眼下隻是整頓訓練部隊，暫時還沒有作戰任務，所以，東北軍的總參謀部任命孫鶴喜少將為誌願軍的代理總指揮。孫鶴喜是韓國第一軍的軍長，常年駐紮於朝鮮境內，對朝鮮的情況很熟悉，這個任命是合適的。隻是他的軍銜資曆有些不夠，所以他這個總指揮是代理，總參謀部也是在考慮人選，暫時還沒有合適的。

    總指揮這個人選也與東北軍的朝鮮戰略思想有關。就像趙三本所說，這個仗根本就多餘，不該打。存著這種想法，那作戰的策略就非常的消極，在外人看來甚至有點窩囊。這個總指揮要具有權威，能鎮得住各個方麵的壓力，對鋪天蓋地的指責也能頂得住，心甘情願的當個窩囊將軍。如此說來，總指揮的人選就難了。

    誌一師的師長區壽年，是19陸軍第78師的師長，軍銜中將，比當軍長的孫鶴喜還高一級。這也是由於東北軍的軍銜低，東北軍在整軍後，軍銜都偏低。誌願軍是個臨時編製，總不能為此把軍閥們的軍官都重新平定軍銜吧？這個事情如何處理？總參謀部也在研究。

    誌願軍沒有作戰任務，也不能閑著沒事幹。軍隊的任務是什麽？就是練兵。沒事就要訓練，特別是技術兵種，例如炮兵，炮打得準不準，全靠訓練。

    軍閥的部隊，基本上都是輕步兵，技術兵很少，例如，他們的炮兵就少，並且多是步兵炮，很少有重炮。東北軍不能改變這種狀態。如果給他們配上重炮，那要訓練多少時間？訓練沒完成，上了戰場也沒用。作為補充措施，就是隨時準備調用東北軍的專業部隊，例如重炮。（m.101novel.com）