薑振幗癱軟的身子倚在椅子上，胡蘿人加大棒的談判異常順利，牟氏莊園總共三千五百公頃土地，以每公頃一千五百大洋收購，共收購其土地二千四百公頃，花費大洋三百六十萬大洋，剩下的土地以每年上交政府二成收成為租金承包。薑振幗在聽張文天公紹投資廠時，看出了其中的利益，又把二百萬分別投向印染，食品，醫藥，紡織，服裝加工等七八個行業，為後麵子孫鋪一條路。

    說判完第二天，鄭林開始著手土地法的編寫與實施，各地正式的開始大規模土改，由於牟氏家族的妥協，膠東半島的土改異常順利，一些比較大的地主看到牟氏家族都出讓土地，自己這點實力不值一看，也痛快的交了出來，十公頃八公的富農家族隻要把地契上交，土地依然可以全種，五十公頃以上的必須拿出一半土地，用於其他農民分配。

    膠東廣大民眾聽到要分配土地時一臉不相信，說什麽也不敢要，直到把地契拿出來時大家才相信，一個個跟過年娶媳婦似的，又打鼓又敲鑼，扭秧歌，放鞭炮。殺豬宰羊慰問土改工作隊。錢大壯這時候才明白為什麽大總管不來收租。其實他想錯了，要不是大總管被抓，他家的租子早上交了，現在錢大壯正興高彩烈的扭著秧歌，村東頭的桂花不時的看他一眼，錢大壯也回頭望望，四眼一必，兩人下馬上扭過頭去。

    錢大壯今年二十三了，村東頭的桂花也二十二了，桂花一直等錢大壯去提親，錢大壯不敢，家裏窮，倒不是拿不起彩禮，而是多一個人吃飯，錢大壯每年交完租子隻剩三人口糧，還得省吃減用，以防災年，根本不敢添人口啊！可現在不同了，家裏分了十五畝地，每畝地每年隻交三成糧食，再加上幾口人也沒關係，所以錢大壯決定到冬去桂花家提親，年前把桂花迎進門。

    膠東土改搞得轟轟烈烈，魯西和魯西南的土改進展卻非常緩慢，特別一些大型地主，依仗自己手中的勢力處處為難工作隊，而工作隊是以穿越過來的政工幹部為主，苦勸無效，手中又沒武裝力量，隻好上報省委，省委打電話給軍委，林楓得知情況後命令各地駐防警備部隊配合行動。就這樣土改形勢才逐漸改觀，可是呢！就有一些人敬灑不吃吃罰酒。

    聊城東阿縣有一大地主，土地一千五百公頃，在魯西是最大的地主，土地雖然僅次於牟氏家族，但經營狀況去殘不忍睹，按理說一千五百公頃土地，經營好了得家財萬貫，雖比不上牟氏莊園，但也不會差太多，您瞧瞧這位，房子連院子加房子總共一萬個平方，房子呢，隻四五十間其餘地方全是糧倉。

    這地主叫王仁德，今年五十多歲，人可一點不仁德。這些年依靠在中央軍當團長的侄子，為禍鄉鄰，欺壓百姓，欺男霸女。災年租不減，豐年還得加，弄的佃戶苦不堪言，利用暴力侵戰他人土地，手上人命不下十條，工作隊幾次登門，王仁德一概不理，最後把隊長惹急了硬闖，結果隊長被抓，王仁德私設公堂，折磨工作隊隊長。隊長被俘，隊員馬上呼叫臨近駐軍，王仁德不等動手已被趕來的警備連闖進大院，全部一鍋端了。

    王仁德被綁走，家全部充公，警備連在查抄王仁德家時，糧食不用說了，滿院子都是，無法統計，工作隊再屋內地下室找出黃金五千兩，白銀十萬兩，大洋一百萬，事後工作隊嘲笑王仁德守著一片家業隻進不出，一個二逼。

    王仁德被公審槍斃，當天執行槍斃時，整個東阿縣引起很大震動，也把一些頑固的大地主恨恨的震懾了一下，土改從那天起才在魯西和魯西南快速開展。一件小事讓鄭林感到實施土地法的緊迫性。

    一家在城裏工廠上班的農民分到土地後，感覺種地不如打工來的實在，一家四口，兒子兒媳加上自己兩口工一月收入二十五六個大洋，這個年代上海大米平均為每市石10.2銀圓，也就是每市斤大米6分多錢；1銀圓可以買16斤大米；豬肉每斤大約2角至2角3分錢，1銀圓可以買4—5斤豬肉；棉布每市尺大約1角5分至1角8分錢，1銀圓可以買6尺棉布；白糖每斤1角5分錢，植物油每斤2角錢，食鹽每斤3—5分錢。一家人一合計覺著上班比種地劃算，而且還不用但心天災。就合計著把地賣給緊挨著自己地的鄰居，去縣政府開證明。

    縣政府辦公的基本上都是也來人，那天正好是一個農村兵當值，他知道後世土地私人不能賣買，所以立刻上報市政府，聊城市政府感覺事情不小，立刻下去調查，一查不得了，臨近縣城的這些農民有三分之一不想種地，大都已經把地出售。聊城市委立即將這一消息上報省委。

    鄭林現在正在左右為難，他正考慮是重新製定一部法律呢，還是直接套用後世的，重新製定已然來不及，套用後世裏麵有些不適用現在的形勢，正在為難之際，一名工作人進來：“鄭省長，聊城市委報上一情況需要自看一下。”鄭林拿過報告細看，看完後臉色異常，連忙對工作人員說：“立即讓各地工作組調查一下，三天時間給我打上報告來。”“是”工作人員轉身離去。

    三天的調查報告上來後，鄭林感到實行土地法們緊迫性，由於他們的穿越直接改變發展進程，各市，縣建立大量工廠，需要大量工人進行工作，原先沒地的農民現在基本上在工廠勞作，根本沒有時間種地，而他們又分到土地，但他們覺得種地不如打工，想打工地就得荒著，與其荒了地不如把地賣了換成錢。這樣下去的話又會出現土地兼並，土改完全是白費功夫。

    鄭林看完後也不憂鬱了，找到林楓要了一架直升機直奔空軍基地，去數據庫調出土地法仔細研究了一天，發現太超前了，這個時代的農民根本看不懂，他發現土地法總則比較合，把一些地方改一改還是比較適合大方向，但太過籠統。又查閱了其他一些法律，他決定將這幾條定為暫行條例，全稱《山東省土地暫行管理條例》做完這一切立即回濟南，第二天各大報紙紛紛在頭版頭條刊發《山東省土地暫行管理條例》內容如下：

    第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有製，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，製定本法。第二條，山東省實行土地公有製，即全民所有製和勞動群眾集體所有製。全民所有，即山東省所有土地的所有權由省政府代表全省行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。省政府為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用並給予補償。省政府依法實行公有土地有償使用製度。但是，省政府在法律規定的範圍內劃撥公有土地使用權的除外。

    第三條，合理利用土地和切實保護耕地是我省的基本政策。各級政府應當采取措施，全麵規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，製止非法占用土地的行為。第四條，省政府實行土地用途管製製度。省政府編製土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限製農用地轉為建設用地，控製建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

    前款所稱農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水麵等；建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。

    第五條，省政府土地行政主管部門統一負責全國土地的管理和監督工作。鎮級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責，由市，縣，鎮人民政府根據省政府有關規定確定。第六條，任何工廠和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務，並有權對違反土地管理法律、法規的行為提出檢舉和控告。第七條，在保護和開發土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方麵成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

    鄭林幹完這一切，又找到吳昊向他借來文工團分化若幹小分隊，四處下鄉宣傳土地管理條例，經過幾天的努力勢頭總算是止住了，以前賣地買地的農民撤銷賣買合同，改為租賃合同。

    張文天和鄭林分過工的，一人抓農業，一人抓工商業，張文天這幾天一直在外調研，從濟南出發幾乎一天一個城市的跑，今上他到達最後一個城市，青島。現任青島市市長的是謝玉新，謝玉新到任也沒滿月，但上情況了解的差不多了。由於人員缺乏，各地級市隻有一名市長，縣城隻有縣長。所以一切都要謝玉新一人負責。張文天來時，謝玉新正在麵廠調查，隻派司機去接。

    手下幾個人是原青島市的政府人員，看到市長隻派司機去接有點擔心道：“市長，省裏來人，我們隻派司機去接，是不是有點太給麵子了。”一句話引起謝玉新勃然大怒：“放他娘的狗屁，你們以為我們跟你一樣？整天溜須拍馬，不誤正事，一心搜刮百姓，成天隻想往上爬，我告訴你們，我們為的是全天下百姓人人有衣穿，家家能吃飽飯還得吃好飯。兩手之內讓山東不再有餓死之人，不在乎什麽麵子，告訴你們，我是看你們幾個不幾分本事才把你留下，要是讓我知道你們幾個在下麵幹了見不得人的勾當，我第一個槍斃了他。”

    “好！”一聲叫好聲傳來，謝玉新訓人時剛視察完麵粉廠走在大街上，來來往往的人很多，這一聲好叫的謝玉新順聲望去。隻見一個中等身材，剃著平頭的中年人笑眯眯的看著他。謝玉新走了過去，剛要開口就聽手下人說：“謝市長，這位是大華染廠的陳掌櫃，陳掌櫃這位是新到任的謝市長。陳掌櫃一握手說：“謝市長，叫我陳六子就行。”謝玉新一聽：陳六子，張著大口說不出話來。（m.101novel.com）