公良讚已經回他的烏甸郡了。臨走之時，公良對真洛道：“林西，我們烏甸郡離此不遠，日後我有空，會常來看你。你在這裏，如果遇到什麽危急情況，可差人到烏甸郡找我，我一定第一時間趕到”。

    兩人依依而別。

    真洛和韻兒住在雲州郡的王府裏，林家軍中分出一千作為禁軍，由阿旺指揮，護衛王府安全。其餘的分成四部，各有首領管轄，在城內各自負責一塊兒區域。

    真洛的林家軍裏，有兩千人，不用支付軍餉。他們原是蕭翔和雲飛派來的人，由派遣者負責。隻有一千又招募的兵勇的軍餉，需要真洛支出。

    這些兵勇，絕大部分是來自雲州的流民。如今都隨著真洛重返回故裏。

    於是真洛把城中的一部分土地劃給這些兵勇，令他們忙時耕作，閑時練兵。這樣就大大減輕了軍隊的供養壓力。

    這日，真洛坐在王府的大殿裏，正反複地吟讀《禮記》：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長……”

    “我何不把雲州，建成一個大同社會呢”？真洛想著，就思考著下一步該如何實施。

    真洛考慮道：“《論語》中有雲：有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。國家若想長治久安，首先就得保證社會製度的公平。

    “選賢與能，講信修睦”。真洛想：“我就從公平選拔人才入手吧”！

    真洛沉吟了一會兒，就參照現有的科舉取士製度，取精去弊，做了調整，命韻兒拿去請嚴老父等人參議，而後頒布施行。

    接下來的問題，就是社會的民生問題了。

    真洛請來嚴老父等人，隨他們一起出去走走，調查了解雲州的情況。

    他們邊走邊談，不久就來到一處田野上。

    隻見田野裏的莊稼已然焦枯而死，莖葉在風中瑟啦啦地搖擺著，響動著。

    老父告訴真洛：雲州土地瘠薄，又是十年九旱，田地都是旱地，遇到災年，莊稼就顆粒無收，百姓入不敷出，掙紮在死亡線上，苦不堪言。

    真洛問：“如果田地能夠灌溉，就不用望天收了。雲州百姓也就能糧食自足，溫飽度日了。為什麽不多打些水井來，取水澆地呢”？

    老父道：“打過啊！前些年打過幾口井，打了很深，就是不出水。唉，花費了很多勞力和銀錢，後來這些井也都廢棄了”。

    真洛又問：“嚴老父，雲州郡沒有河流，不知附近州郡，可有水流經過”？

    嚴老父道：“此地往西北方向，有一條雲河，流經烏甸郡後，往雲州方向而來。隻是，雲州和烏甸郡之間，有一座石磊山，阻礙了河水東流，雲河水依隨山勢往南去了。我們雲州這麽缺水，眼睜睜看著雲河水流逝，卻也無可奈何”。

    真洛思忖了一會兒，道：“改天，我去看看那條雲河吧”！

    有一日，真洛帶了韻兒，登上了那座石磊山。向下俯瞰雲河，隻見碧水如練，繞著山，回環著往南流瀉而去。石磊山之西，沃野千裏，石磊山之東，則是大片幹枯的荒地，呈現出“冰火兩重天”的景象。

    真洛歎道：“這麽豐富的水源，雲州卻可望不可即，實在是太可惜了”。

    韻兒道：“不能把這雲河的水，引到雲州去嗎”？

    “那得再出一個愚公，將這石磊山移走，雲州土地就可得甘露了”。

    “唉，要是把這山鑽上幾個眼兒，就好了”！

    真洛笑了笑，又沉思了良久，道：“回去吧，到雲州，重金懸賞有引水之策的人，群策群力，集思廣益，看有沒有好的方法建議”。

    懸賞公文一發布，立刻在雲州城引起了巨大的影響。雲州上下熱情澎湃，意氣昂揚，紛紛向郡王獻計獻策。

    有一個叫李庫的人的建議，引起了真洛的關注。

    李庫在上書中，建議把石磊山鑿開一個二十米寬的口子，將雲河水引進來。

    上書中，李庫詳細地講明具體的引水方案，包括在雲河中構築分水堰，引水後再修建大小溝渠河道，組成一個縱橫交錯的扇形水網，灌溉雲州的千裏農田。上書中附有詳細具體的實施辦法。

    真洛見他的想法與自己不謀而合，而且看李庫的上書，就知這應該是一位熟悉水務，有著豐富的水利知識經驗的人。

    真洛馬上召集眾臣評議李庫的上書。她相信，這樣好的建議，很快就會被一致通過。

    出乎真洛意料的事出現了。

    眾臣一看上書，立刻就給予了否決。

    真洛看反對最強烈的，是當地最大的鄉紳李員外。

    李員外道：“郡王，那李庫，原是老朽的侄子，以前在別處跟著人治理過洪水，有點子經驗。隻是，太不務實了！這個方案，誰都看得出可行，但誰都反對！”

    真洛問道：“卻是為何”？

    李員外道：“把山鑿開口子，構築分水堰，修建大小溝渠河道，需要多少民力，我們雲州郡能不能征發出這些民力，且不去論。就說這花費用度之巨，我們雲州郡的國庫空虛，或者幹脆說我們雲州國庫裏分文沒有，這是人盡皆知的事，雲州根本就沒有能力完成這麽浩大的工程。再好的建議，也是空談罷了”！

    真洛不作聲了。

    眾臣散去後，真洛請李庫過來，讓他做了預算。結果，正如李鄉紳所言，耗費之巨，令人咂舌。李庫列出的預算，至少需20萬兩銀子。真洛想：“這樣算來，就算是傾盡西園齋的全部收入，對實施這一巨大工程而言，也是九牛一毛”。

    真洛心情沮喪下來了。

    原本，真洛多麽興奮和激動啊！一片光明就在眼前了，她幾乎看到雲河水嘩啦啦地流進雲州，雲州沃野一片碧綠青翠，生機勃勃，百姓個個喜笑顏開，嚴老父他們捋著白胡須，喜滋滋地看著田地，頷首不止……

    而今，真洛心灰意冷了。她暗道：“這麽惠及民生的大好事，難道就因為銀兩的問題，而放棄擱置嗎？即使耗資巨大，這造福千秋萬代的好事，也是值得做的。不！我絕不能放棄！我得好好盤算一下”。（m.101novel.com）