首先帶領德國代表參觀的，是紅麻根據地的政府。在這裏，便令德國代表們大感驚異。紅麻根據地的政府組成，除了那些經濟、審計、規劃、立法、司法、教育等方麵的專門人才，其餘的政府事務負責人、執行人，都是由工人、農民、企業家、知識分子按照4：2：2：2推選出來。這些人任期一年，任期結束後若下次選舉沒有選上，便回去繼續從事自己的本職工作。

    任職期間，這些人隻能比照地區平均工資水平領取工資，若執行法律、規定嚴格，履行職務得力，便可由他們服務對象的代表評定其服務狀況，交由人民代表依據規定，決定其功績、可享受的待遇，予以一次性發放獎勵。

    與政府對立的，便有一個嚴謹的人民代表製度和鬆散性質的各行業代表製度。

    各行業代表製度，是由各行業推舉出的代表對政府事務負責人、執行人進行服務評價的製度。各行業每年推舉一次代表，代表將每月記錄政府的負責人、執行人服務各行業的情況，在年末根據每月的記錄對之進行評價，並負責平時各行業與政府之間的溝通，提出書麵的意見與建議。

    在根據地完善的法律下，各行業代表製度非常好的履行了監督職責，對於政府效率的保持有著極其重要的意義。同時，正因為根據地法律製度已經非常完善，這些行業代表也無法提出超出法律的要求。而且，這些人隻是評定其服務狀況，而真正的決定權還在人民代表大會手中，這一點嚴格的限製了權錢交易及挾嫌報複。

    人民代表製度，則是由工人、農民、企業家、知識分子、軍人按照3：3：1：1：2推選出來，非有事不履行職責，沒有工薪的機構，主要用於考核政府工作狀況、監督政府運作。

    這樣的一個政府及其監督機構，集合了各種政治力量，多數是以工人、農民為主，卻未對其他階層表現出歧視，或者是說——壓迫，可以說前所未有！但這樣的一個政府，呈現在克虜伯等人麵前的，卻是一副緊張有序、廉潔高效的狀態。

    當然，德國代表中不少細心的人發現，政府中那些經濟、審計、規劃、立法等專門人才，卻並非是選舉的。而看紅麻根據地的製度，實質上這些專業人才才是決定政策走向的力量。

    結合德國代表們所感受到的，這位李錦江背後的勢力，以及所掌握的軍權等事實，德國代表們得出了一個結論：實際掌握政權的，還是李錦江的家族！

    那些“政府事務負責人、執行人”，“人民代表大會”等等，隻不過是李錦江家族為了保持政府事務的廉潔高效而打出的幌子。那些人，說得好聽的是政府官員，說不好聽的，就是李錦江家族的廉價雇工。他們所佩服的，是李錦江這個家族利用這些，居然就能組建出一個廉潔而高效的政府。

    就在德國代表們對視微笑的一刻，他們卻不知道，他們確實冤枉了李錦江及其身後的中華共產黨。

    早在一九二七年，李錦江與張衛探討之後，兩人就決定：未來黨將掌管軍權，對於政府，不能再一手把持，而是讓各種階級的勢力都參與進來，通過各方勢力之間互相的監督、製約，以實現一個廉潔高效的政府。

    在初期，中華共產黨就以國家尚未統一，失地未曾收複為由，實行戰爭狀態，暫時由中華共產黨把握國家的發展方向。當然，此刻具體的執行還是由各方勢力聯合進行，以保證戰爭狀態下仍然能夠保持行政的廉潔高效。

    度過戰時狀態後，黨將以一方政治力量，參與執政的競爭，不再把持政權。這樣，通過這樣有對手的刺激，將能夠很容易的保持共產黨員一貫的先進性。而不是象後世一樣，沒有危機感的黨委機構，幾乎成了各地的腐敗機構之一。

    當然，“槍杆子裏出政治”，老一輩無產階級革命家這句話是最經典的總結！軍權，李錦江和張衛是不可能交出去的。黨還要用軍權，來作為人民與《憲法》最後的保護力量。

    張衛與李錦江早就授權戰士，起草了《憲法》，對於未來國家的主人做了明確的規定——未來國家的主人，是人民！

    具體描述如下：國家是人民的！……中華共產黨將牢固的掌握軍隊，並利用軍隊來為國家和人民抵禦外敵，保障國家和人民的安全，保障人民當家作主的製度實施，保證人民的自由、財產與民主權益的實現……國家在完成土地、礦產、森林等自然固有資源及曆史文化遺產等的國有後，不能肆意侵占私有財產……國家將保障人民的生命財產安全，帶領人民建設社會主義及共產主義。這將是一個分階段的過程，在各階段中，必須首先保障人民的基本權益……沒有危害國家和人民的生命及財產安全、依據個人自身的勞動能力充分的履行了勞動義務的人，才是國家的人民……

    但這部《憲法》現在可不能宣之於眾，德國代表們自然就無法知道，李錦江與張衛以及他們身後的中華共產黨人的大公無私。從根據地政府居然容許資本家進入政府這一點，他們就絕對不會把李錦江與中華共產黨扯上關係。

    這是有著現成的例子：當前的共產主義國家——蘇俄聯，他們什麽時候會允許資產階級勢力進入政府？蘇俄聯尚且如此，作為蘇俄聯下屬的中華共產黨，就更沒有這個膽子與資產階級妥協，建立聯合政府了！

    接下來，德國代表們參觀了司法部門，看到那些完備的法律和精幹的司法人員，克虜伯等人在震驚之餘，更是對視一眼，互相傳遞著一個信息：這個勢力果然打算奪取中華國的政權！你看，除了《憲法》尚未見到，其他各種法律都已經完備。而《憲法》，相信他們也早已經製訂好，否則，連根本大法都沒有完備，他們怎麽製訂其他法律！

    稍微翻閱了紅麻根據地的法律，德國代表們更是覺得汗顏。盡管中華國現在還非常落後，但這個勢力卻非常先進，許多方麵連德國都沒有考慮到，或者是說，考慮過但沒有實施。

    就如《國家公務員法》。國家公務員？這個勢力知道這麽時髦的名詞，這一點並不覺得奇怪。但已經開始考慮公務員職務犯罪以及防止貪汙腐化的問題，並做出針對性的限製，這一點就比較厲害了！

    而《國家公務員法》居然規定，所有的國家公務員，必須向國家司法檢察機關公布個人收入及支出狀況，這一點德國代表們就不得不佩服這個勢力的勇氣。要知道，這在德國，絕對是想實施卻沒有那個勇氣實施的！

    與之對應的，則是在財會製度的法律上，確立了相關的個人信譽評定製度及賬戶唯一製度。賬戶唯一製度自不必說，公務員們想貪汙受賄，首先就要想方設法突破這個帳戶唯一製度的限製，否則，一查就知道問題了；而個人信譽將隨著個人的各種經濟、社會活動，得到政府、社會和銀行機構的評議，這一點不論是對於公務員還是對於普通民眾，都具有極其有益的規範作用。

    又如對工人的保障這一塊，居然已經開始規定，企業主必須給在廠工人投醫療、失業、養老等保險，這樣，工人患病可以由保險公司提供保障，工人失業期間可以在保險公司領取基本生活金，工人退休之後養老也有足夠的保障。幾大社會問題，在這條法律規定下，都一並解決了！

    還有交通運輸方麵，已經規定了各種道路的等級、道路的標誌、標線、車速上限等等，對於交通的規則也已經形成了全麵的製度。雖然規定中的那些高速公路、幾十上百公裏的速度等，克虜伯等人並不知道現在哪個國家有這些東西，但按照克虜伯等人的預測，未來是必然能夠達到的。隻能說，李錦江的勢力已經走在了世界前列。

    而其他的方麵，如財政金融法、環境保護法、航空法等等，無一不是超出了這個時代的認知。但德國代表看了法律條文仔細思索後，卻覺得將來正應該如此，這般規定是必須的！

    唯一令他們有些詬病的是，這個司法體係中的執行部分，有些地方未免太不人道！

    紅麻根據地的監獄是依據後世監獄的模式建立的，一些熟悉過去的監獄模式的戰士和父母在監獄工作的戰士一起，製訂了整個監獄的管理體係。這個管理體係所依據的，就是後世監獄勞動改造罪犯的成熟製度，但又有所修改。

    最大的修改就是：罪犯勞動創造的價值，必須統一結算後，用於賠償其造成的損害。如果服刑結束後還沒有賠償完畢的，那麽就在保留其最低生活標準的情況下，餘下的工資全部用於賠償。如果不賠償，又長期不參加勞動，或者參加勞動沒有產出，整天遊手好閑的，那麽其作為“人民”的條件已經喪失，是再次犯罪！

    罪犯犯罪之後，就必須強製在監獄參加勞動！沒有勞動技能的，就在監獄學會勞動技能；沒有文化知識、不懂法律、沒有道德觀念的，就必須學習這些；而偷懶的，監獄就將是他們的地獄。

    這一點上麵，戰士們很好的繼承了新中華成立監獄之初的初衷，卻沒有走上歧途。“從前”的監獄，漸漸的，因為迫於西方國家所謂的人權“要求”，把一些本來很好的製度、方法修來改去，以致於已經對一些犯罪分子沒有了壓力。

    一般情況下，不允許打罵體罰，那是應該的，罪犯也不是你司法人員泄憤的工具！但如果罪犯不願意改好，不肯參加勞動，或者說，參加勞動偷懶不做，這個時候還說什麽不允許打罵體罰，那誰會理會你講什麽道理？

    你講唄！再講唄！還講唄！得，你等等，我掏掏耳屎再慢慢聽啊！或者，我大方一點，給你倒杯開水，你潤潤喉嚨再慢慢說，別氣著了！要不然，你說你的唄，我先躺下睡一覺再說……

    什麽！想動我？當心啊！可是不允許體罰虐待的！當心我投訴你，甚至告你！檢察院可是為我們撐腰的，我要讓你連警察都當不成！要不然，囂張一點的就公開大肆叫嚷，你打啊！有種打傷我！反正，不管你說什麽，老子都統統不幹！

    關我禁閉？關唄！現在的禁閉室，檢察院可是時時盯著，進去了三餐不愁，可以整天躺著睡覺，光線又不能遮，衣服又不能少給我穿，老子進去“享受”半個月，又出來了。反正，最多你就能關我一個半月，再多——那可是違法！哎！你別走啊！怎麽不繼續給我催眠了，你還沒教育夠我哪……

    犯罪了又不肯改好的，誰不是那些社會上的流氓地痞，常規手段對他們是沒用的。最多，他們不要減刑了，三年就三年吧！挨過這三年，回到社會了，又是一條禍害！

    而現在，紅麻根據地就“極不人道”的允許了，對於不願意學習、不肯勞動、不願改好的罪犯，可以行打罵體罰。而且，如果這一個人在監獄的幾年都不肯改好，那麽，依據憲法，這人根本就不是中央華族人民民主共和國的公民，是罪犯！你繼續在裏邊待著，待到你願意改好的時候再說吧！

    試想，如果故意犯罪後，進入監獄所麵對的將是地獄一般的生活，那麽敢犯罪的人還有多少？而紅麻根據地的法律製度之健全，警察部門執行效率之高，犯罪後已經沒有什麽僥幸可言，更是讓那些蠢蠢欲動者不由得不掂量。

    就如貪汙，紅麻根據地的法律製度，是以貪汙受賄後對國家造成的損失來定罪的。不管你貪了多少或者受賄多少，經過財會係統評估，並詳細的向社會公布之後，你給國家造成了一百萬的損失，那麽你就按照那一百萬的損失來定罪。

    至於不明財產，那更不可能是逃避的理由。後世的貪官們隻要拒不承認，讓巨額的貪汙、受賄款變成不明財產，就可以輕易突破貪汙、受賄法律條文的限製，輕易逃避應當的製裁。但今後，卻絕對無法行得通。因為，不明財產罪比貪汙、受賄罪更重！

    你有不明財產？說不出合法來源？是啊！你錢財的來路有很多，從謀財害命所得直到盜竊詐騙弄來都可以。但你不說出來，那我就隻能假定，這是謀財害命的所得。一個人一輩子的工薪是50萬，那麽，你有達到50萬以上的不明財產，就是謀害了1條人命！死刑！

    至於不是死刑的，那麽就是死緩、無期、有期、管製。從死緩或者無期減為有期後，可以繼續減刑，但總服刑時間至少要20年！有期徒刑上限也並不是過去的20年，而是50年！

    也就是說，你如果在監獄老老實實的勞動，認真的學習法律、製度，你是可以減刑，但是，根據法律規定，刑期不允許減超過一半，如果犯了彌天大罪，又夠不上死刑，那麽別想可以輕輕鬆鬆的服刑十多年又回去逍遙。

    而如果一個人確實已經改過了，那麽，除了貪汙、受賄罪的罪犯之外，其他罪犯餘下的長刑期就可以選擇監獄外執行。也就是說，他可以在政府和社會嚴密的監視下，回到社會上參與社會的勞動，並領取工薪。這樣一說，似乎有些太寬鬆了，但別忘了，他的工薪除了基本生活保障外，餘下部分可是要全部拿出來賠償犯罪損失，直至賠償足額。

    這些對於德國代表們來說，除了不人道這一點令他們很是詬病外，這些法律製度的完善及完備，他們是非常佩服的，畢竟，這不是整個中華國，而是一個家族統治下的小地方。

    法律製度上是瑕瑜互見，那倒罷了。在城市規劃上，德國代表是確確實實的大吃了一驚。

    紅麻根據地的工業區遠離上風口與水庫，這是一般常識暫且不說。紅安、麻城兩縣的居民區分布均采用了衛星城的方式，以出乎他們想象的詳細與嚴謹，在保護舊城原址的文化遺產的同時，充分的對道路交通、公共設施、公園綠地等進行了詳細的規劃。

    對文化遺產的保護，他們已經是體會過了；對於自然資源的保護與利用，現在也加深了映象：紅麻根據地對於每一棵樹齡超過二十年的樹木，在規劃中都統計了出來。需要挪動的就挪動，不能挪動的就因地製宜建設，實在影響了規劃，又不能挪動的才進行砍伐。

    而對於每一個湖泊、山峰、河流，紅麻根據地更是一一標識，在充分考慮了工業汙染和氣候因素後，或一一進行因地製宜的開發，或列入將來的開發計劃做出統一的部署。

    而那些城市建築、設施的規劃，如地下交通設施、立體交通設施的空間預留，線路管道設施的增容能力等等，很多方麵德國代表們拿德國的現代化城市與之一比，都深深的覺得自愧不如……

    在政府部門考察訪問5天裏，震驚一個接著一個，以致於最後他們都麻木了，隻覺得李錦江的勢力能夠達到這樣程度毫不奇怪，倒反是自己的國家還不能如此完善，是自己的國家還存在缺陷！同時，對於李錦江的勢力能夠擁有如此多的優秀人才，克虜伯等人的眼中，是止不住的羨慕。

    盡管德國代表們認為，自己已經在紅麻根據地的政府部門接受了足夠的驚奇，第二天，他們還是被狠狠的震懾了一番。（m.101novel.com）