十月十七日，蘭州番部三十八家部族在東關堡安西軍的號召下成功會盟，各家番部出兵三萬，統一歸安西軍統帥，立誓尊奉大周，同時遵照安西大都護府的號令，討伐逃竄進入河湟地區的沒藏部和任何膽敢包庇沒藏部對抗都護府的各家部族。

    東關堡附近的五家番部的土地被安西軍占據，西麵的三家則被沒林等各家親近安西軍的部族占據。這些部族的人口和財帛則在都護府的主持下按照各族出兵多少而分了個幹淨。由於都護府缺少人口，大多數部族得到的是財帛和牛羊。而數千部族人口則被帶著往東而去，誰也不知道等待他們的命運會是怎麽樣。但是現在蘭州各家番部已經沒有心思在操心這些事情了。這次會盟最後形成了一個比較類似聯邦的鬆散聯盟政治體。目前蘭州四十六家番部，有八家被滅族，還有三十八家，再加上李岱他們安西軍就是三十九家勢力。東部東關堡一帶的五家番部被安西軍全部剿滅之後安西軍進出蘭州穀底就十分順暢了。其餘的番部最大的那一家也就不過有部族戰士三千多人而已，分別開來根本不是安西軍的對手，經過會盟多多少少都參與了瓜分八家番部的事情，有一些部族已經徹底站在了安西軍一麵，因此短時間內很難團結起來對抗安西軍，再加上安西軍表現出來的五天奔襲二百裏往返剿滅西部三家番部的實力，使得這些番部也不敢違逆都護府的命令。

    安西軍也不僅僅是靠著武力威懾而團結眾家番部，都護府李岱最拿手的就是經濟同化了，都護府計劃在蘭州設置水泥、煤炭、馬場、中藥等數個大型產業，各家番部根據勢力大小入股其中，三十八家番部有的自願有的被迫，都參與了進來。很多沒有資金的，就用參加聯軍的戰士和參加蘭州學堂的各族子弟作為中人和保人，分期支付股本。雖然大多數人都認為這就是＂chi　luo＂裸的人質，但是都護府的答複卻是：“每一個參加安西軍的戰士都是華夏了不起的一員，他們的信譽足夠承擔這次擔保，而參加學堂的學生都是華夏的未來，他們也有足夠的信譽”，所以各人也就沒有什麽可說的了。

    蘭州學堂是新的都護府教育體係下設立的學堂，按照新的教育體係分位蘭州學堂附屬小學和附屬中學，都護府要求所有六歲到十八歲之間的人必須強製入學學習，除了蘭州城東，蘭州穀底還有五所小學和兩所中學，番部的子弟就近入學，但是部族長老子弟都在城東都護府轄下小學住校學習。李岱推行強製教育已經六年了，效果很好，因此他還堅持在繼續推行。

    這樣的混亂持續到了十一月，蘭州這裏有大量的石灰礦藏，煤礦也發現了幾處，最近都護府在蘭州這裏大力修路、修橋、築城，所以對水泥的需求極大，而現在已經是冬天，煤炭的需求更是旺盛，利用安西軍都護府的體係網絡，蘭州的煤炭已經快速在西部各處銷售。因此到了十一月中的第一次分紅的時候，各家番部本來愁眉苦臉滿腹怨氣的樣子立刻變得喜氣洋洋起來。工業化的利潤是古老農業所不能想像的，不過第一個月，很多番部就已經確定今年一定可以過一個肥年了。

    於是很多番部長老從南山銀行蘭州分行這裏拿到大量的資金之後立刻就私下裏找到李岱希望擴大入股，李岱當然笑納。其實第一個月雖然利潤不菲但是也沒有這麽快速和誇張，說白了還是都護府為了千金市骨故意做出高利潤的情形來引誘各家番部參與進來。既然可以看到好處，那麽李岱就不再像之前那樣矜持，吞並蘭州番部的腳步驟然加快。

    今年天氣冷的晚一些，在十一月的第一場小雪之後，李岱再次召開蘭州聯盟的會議，這次各家番部到的十分整齊。李岱提出由於管理的問題，建議把三萬多人的蘭州防禦部隊常態化，同時設立蘭州聯席會議來管理這支隊伍，並且考慮到蘭州部族繁多，各地糾紛不斷，而且隨著各種產業的發展，商貿往來頻繁，覺得正是設立蘭州布政使府管理蘭州政務，蘭州布政使府的最高機構就是蘭州番部聯席會議，各家番部的通過投票少數服從多數來決定各項事宜，任命蘭州布政使來統一管理蘭州政務，每屆布政使就任五年必須重新選舉，隨時接受蘭州聯席會議的監督。至於各家番部在蘭州聯席會議中的投票權力的大小則按照入股和之前軍隊的數量來決定。

    這項任命立刻引起一陣熱議，如果按照這個提議來計算，都護府的權力似乎還有縮減，因為按照比例，都護府隻占有二成九的份額，而其他番部則足足有七成一！因此這個提議倒是得到了通過，不過對於軍隊的指揮權則各家番部希望各自指揮，這樣的提議自然被安西軍以數量太多難以指揮為由給拒絕了。不過都護府也並沒有把這三萬各部的戰士全部控製起來不還給各家，而是要在蘭州軍事學院裏麵統一訓練之後再重新分配，而新的部隊將分成二十六個團，團長則就從這番部之中選拔出來，安西軍並不參與。看到各家番部的戰士在訓練休息的空閑之中還偶爾可以輪流回家，並且通信順暢，各家番部也並沒有就此產生太大的反彈。

    到了十二月，大雪落下，西北的各地都安靜了下來，這樣的天氣下任何活物都必須臣服在天地的威勢之下，除了蘭州各地的煤炭廠和水泥石灰廠還在照常工作，蘭州穀底的幾處安西軍開設的市場還照常有人活動，牧馬為生的各家番部都早早地在貓冬了。

    顯德三年的大周注定並不安靜，翰林學士竇儼，集文學之士，撰集《大周通禮》、《大周正樂》正式完成，這時大周皇帝文治武功的又一個成就。但是皇帝卻並不開心，因為他的皇後符二娘的姐姐病重不起了！

    說起來符家大姐也不過才二十六歲，但是這次病情極重，眼看著人已經不行了。符皇後是當今天子唯一的兒子郭宗訓的母親，又是當朝郡王大名府符彥卿的長女，更是安西大都護李岱妻子的親姐，這樣的人雖然隻是一個後宮的女子，卻牽動著整個天下的局勢。

    大名府的符彥卿聽聞此事帶著兒子親自請旨往汴梁探望，同時派人傳信飛馬往都護府而去，申暉得到消息也立刻派人往蘭州傳達。蘭州雖然偏遠，但是現在都護府轄區交通便利，雖然天寒地凍交通道路難行，但是也不過十天的時間李岱夫妻就得到了消息。

    符家大姐性格明果，做事有決斷，見識不凡，當今天子極其敬重，現在柴榮權威日重，文武官員在皇帝的威嚴之下很少有不戰戰兢兢的，當暴躁的皇帝發脾氣的時候，也隻有符皇後才能夠勸一勸，而每次皇後的勸解柴榮很少有駁回的時候，符皇後在當今天子的心中地位可見一斑。可以說符皇後就是現在符家可以依靠的一株參天大樹，雖然皇帝柴榮是一個比較顧念舊情的人，但是這個性格剛嚴可畏的人實在讓人害怕，雖然符家在河北也還是根深蒂固，但是如果沒有了符皇後符家會是怎樣實在不好說。

    符二娘和大姐自幼交好，此刻聽到姐姐病重垂危立刻心急如焚，馬上就打算親自去汴梁看望姐姐，但是這裏實在太過遙遠，而她和李岱的兒子也還太小，這樣的天寒地凍實在受不了路途上的艱苦，沒辦法隻好找來在蘭州準備急忙往回趕的大哥符昭信讓他代替自己去看望姐姐。時間緊急李岱安排了一隊人馬護送符昭信立刻啟程，隨行還有帶給嶽父一家的各種問候和禮物，還有三百匹河西駿馬，算是帶給皇帝的貢品一同進京。

    十二月初一的一早，汴梁城就逐漸熱鬧了起來，現在的汴梁城已經同當初李岱過來見到的完全不同，不但城市的麵積擴大了數倍，周圍的城牆、繞城的河流都重新修葺疏浚過，鱗次櫛比的房屋規劃得十分整齊，寬敞的街道也是統一規劃過的，使得交通也十分順暢。新鄭門守城的軍卒一早才打開城門，就見到一隊數百人的人馬已經等在了門前。這隊人馬人雄馬壯，但是整個隊伍卻安靜地不發出一點聲音，武士們整齊明亮的鎧甲和他們身邊高大雄健正打著響鼻的戰馬都讓軍卒嚇了一跳。本來城外沒有什麽聲音，誰知道卻有這麽一大群人在這裏。

    小卒還在疑惑，當先一人已經翻身下馬，大步走了上來，同時拿出路引，辦理入城的手續。小卒疑惑地看了一眼，立刻瞪大了眼睛，同時把路引交給同伴，自己則飛一般跑回去報告守城門的官員去了。這一隊人馬自然是從蘭州急速趕回的符昭信一行人。

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