李嫣拒絕得如此幹脆又利落，讓所有的人都呆了一呆, 就連黎塞留公爵都愣了好一會兒。

    跟很多人一樣, 黎塞留公爵也認為, 在法蘭西，唯一能夠完成改革這件事、為法蘭西帶來強大和繁榮的，當世有且隻有一個人，那就是李嫣。

    沒錯, 雖然國王路易十六任命了杜爾哥為新的財政大臣，可是在黎塞留公爵的眼裏，真正適合職位的, 是李嫣。隻可惜, 李嫣身為女性, 注定了不能出任任何官職，所以, 退而求其次, 黎塞留公爵覺得，讓李嫣成為法蘭西的王後也是一個不錯的選擇。

    能夠得到一位強大又睿智的王後，還能夠為王國注入新的血液，還能有比這個更好的事情嗎？

    黎塞留公爵萬萬沒想到的是，李嫣竟然一口回絕了。

    黎塞留公爵大急：“大公殿下, 您真的不再考慮一下嗎？”

    李嫣道：“我說過了, 改革的核心，是如何處理國家和地方的關係，不是簡單地調整一下稅種和稅率就夠的。如果陛下連這個都不明白的話, 那他還是維持現狀比較好。”

    這是李嫣第二次這麽說了，就連考尼茨也留上了心。

    “大公殿下，請，請原諒我的冒昧，也請您滿足我的好奇心。請問，您說的，國家和地方的關係，指的是什麽？”

    回答他的，隻是李嫣一個淡淡的眼神。

    考尼茨和黎塞留兩個立刻就注意到，李嫣的那些臣下中的黃種人都露出了那種心知肚明的神色，而白種人們，顯而易見，他們都毫無例外，都是一頭霧水。

    李嫣左右看了看，道：“看起來，是我疏忽了。左議政，讓舍人盡快給宣讚舍人們講一講分封製和郡縣製吧。”

    “是，殿下。”

    李玉真應了，可是黎塞留和考尼茨的興趣卻被提了上來，更別說下麵跪著的路易·菲利普了。

    作為國王的騎士，路易·菲利普隻是年輕，經驗不足，因此他真正的職務還隻是國王的密探。他為了國王到處奔波，除了展示自己的能力之外，還有累積經驗、增廣見識之意在裏頭。法蘭西到了必須改革的地步，可是法蘭西的未來在何方，他不知道，他還知道，連年輕的國王陛下也不清楚。

    對於改革，法蘭西就跟一個懵懂的孩子一樣，完全處於一個摸著石頭過河的階段。

    這是共識。

    在這方麵，各國都是一樣的。法蘭西是如此，奧地利也是如此，因此，一聽到分封製和郡縣製，考尼茨、黎塞留和菲利普幾個都是心中一震。分封製，說的不就是現在的法蘭西|奧地利嗎？那麽，什麽是郡縣製？這個郡縣製，是不是改革的關鍵？

    這個時候，哪裏還有人關心什麽宴會不宴會？當然是科普比較重要啊！

    杜巴麗夫人立刻就道：“珠璣，哪裏需要另外挑什麽時間？反正你從唐國帶來的臣下肯定是懂的，不懂的，也隻有我們這些歐羅巴人和美洲人而已。就是另外找了時間，可是我今天的宴會，你的宣讚舍人們可是帶了家眷來的呢。還有在場的侍者和音樂家！如果要講課，不如趕巧，就今天吧！我也想聽！”

    李嫣見狀，也不反對。

    很快，侍者們就拿來了一張張椅子，一條條春凳，分尊卑賓主落座，就見李玉真向李嫣行了一禮，這才麵向眾人，道：“本官，左議政大臣李玉真，見過諸位。”

    考尼茨、路易·菲利普幾個迅速反應過來，跟著其餘的人一起答禮，然後齊刷刷地坐下。

    李玉真這才道：“本官相信，在座的諸位對分封製不陌生。的確如此。因為歐羅巴大多數國家如今采用的，便是分封製。對，國王賜予貴族領地，就是分封製。關鍵詞是，領地。公爵有權利在自己的領地上任命伯爵，這就是分封製的一個重要特征。這種特征，導致了領地的管理層變成了縱向，如果國王想要治理這片土地的話，他就要麵對來自於領地領主和領主任命的貴族們的重重阻攔。我想，對於這種形式，諸位應該並不陌生。”

    何止是不陌生，簡直是熟悉得要命。

    無論是法蘭西的奧爾良家族，還是奧地利的巴伐利亞，不都是靠著領地作耗，威脅到路易-波旁家族和哈布斯堡家族的統治的嗎？

    路易·菲利普脫口而出：“閣下會這麽說，是不是，是不是在您的故鄉，早就發現了這種製度的弊端？”

    “是的，大約一千多年前，我們的祖先就發現了這種製度的弊端，因此，九百年前，出現了一位君王，提出了郡縣製。所為郡縣製，那就是身為君主直接向地方派遣官員，這也使得國家的結構從縱向變成了橫向，也就是說，國家境內的土地，都直屬於君主。”

    “那貴族呢？唐國沒有貴族嗎？”

    “貴族？九百年下來，世易時移，千年前的貴族擁有領地，對自己的領地也擁有絕對的權利。可是現在，我們隻保留了貴族的頭銜，但是領地這個概念則被取消。也就是說，國家範圍之內所有的土地，無論是田地、還是山野，都屬於君主。臣民，上至貴族，下至尋常百姓，擁有的隻有使用權。當然，比起平民的話，貴族擁有一定數量的免稅田地。同時，貴族的頭銜能夠用來贖罪。如此而已。在我們的律法裏麵，所謂的土地買賣，並不是土地所有權的轉移，而是土地在一定期限裏麵的使用權的轉移。請記住，土地所有權，土地使用權，土地經營權，這是三個完全不同的概念。如果有異議的話，請參見公國法典的相關條令。”

    李玉真道：“如果是分封製和郡縣製的優劣，迄今為止也難說高下，具體的，也隻有適用和不適用之別而已。比方說，在治理地方上來說，絕大多數領主都知道，領地是自己的，所以，隻要不是太過糊塗，都會知道領地才是自己的財富和權力的源泉，他們會比官員更加愛惜領地、愛惜領地的子民，因為領地是領主的根。而在這方麵，郡縣製就不如分封製。因為對於官員們來說，鐵打的衙門流水的官，他們不過是地方上的過客。因此，伴隨著時間的流逝，為官千裏隻為財就成了郡縣製的陰影。當然，從君主的角度來說，郡縣製可以讓王權更加穩固。”

    下麵一片嘈雜聲，人們紛紛交頭接耳。

    考尼茨道：“這麽說來，您並不認為郡縣製一定比分封製更加優秀？它隻是比分封製更加符合王權的需要？”

    “是的。分封製造就了無數強大的諸侯國，當某一諸侯國把自己的領地經營好了，他就不會滿足於現在擁有的土地，那麽，戰爭就開始了。最顯著的例子就是如今的普魯士國王腓特烈二世。當然，分封製一直進行下去，那王國最後也隻有一個下場，那就是，封無可封，因為除了國都之外，其餘的土地都掌握在了貴族的手中。這就是分封製的末路。”

    眾人又開始交頭接耳。

    路易·菲利普喃喃地道：“怪，怪不得。可是，那你們呢？你們沒有領地……”

    沒有領地，就不能被稱為貴族。

    至少在歐羅巴是這樣的。

    “方丹勳爵。如果您認為，沒有領地就沒有貴族，那未免太過淺薄了。是的，跟你們說的那樣，手裏有軍隊有領地的貴族是消失了，可是這並不等於權貴這個群體也跟著消失了。隻不過是換了一個遊戲方式而已。君王需要人幫忙治理國家，其中有才能的人自然就會因為君王的重用而掌握權柄。而這個世界上的每一個人都不是獨立存在的。每一個人的背後都有著各自的家族，婚姻又讓不同的家族有了交集，聯姻成了一張密密麻麻的網，圍繞在君王的身邊，成為君王手裏的工具的同時，也在借由君王的權力吞噬王國的財富。換而言之，換湯不換藥，有些東西變了，但是還有一些東西，本質上還沒有變。隻不過變得更加靈活也更加容易調整而已。”

    分封製進行到最後，就會跟當年的周天子一樣，把國都三十裏之外所有的土地都分給了臣下，這根本就是跟根基上削弱了王國的實力，而且還是不可逆的。而郡縣製，隻要不停的擴張，隻要不停地進行微調，國家還能掙紮著延續下去。

    這就是本質上的區別。

    隻要是明白了這一點的君王，肯定會選擇郡縣製。至於貴族，沒了分封製，他們還有別的方式攫取國家的財富和權勢。

    所以，郡縣製是必然，分封製被淘汰也是必然。

    考尼茨驚呆了。

    他從來沒有想過，李嫣的手下竟然直接從利弊這個角度說明了這一點。更重要的是，李玉真說的，竟然是從分封製和郡縣製的缺點而不是從兩者的優點來入手，說明郡縣製更適合國家的發展。

    可就是因為李玉真直接把分封製和郡縣製的缺點直接擺放在他的麵前，讓他無比清楚地知道，在這個問題上，唐國人比他們走得遠了多少。

    是的，決定一隻木桶裝多少水的，不是看它的長板，而是決定於它的短板。木桶的短板越高，裝的水就越多。

    自然，製度的優劣也是如此。

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