不夜城議事廳中，已經坐滿了人。

    這些都是不夜城的政權高層，建立不夜城後，葉暝建立了一套相當完備的政治體係。葉暝以昔日南域三城中的佼佼者為基礎，又增加了大量的新人填補進入統治體係，為不夜城的政權提供了大量新鮮血液，反過來又促進了那些有經驗的老統治階層不管隨便亂來。

    葉暝同時還模仿百年前的“廉政公署”，建立了一支獨立於政權體係之外的監察機構，擁有極大的調查權力，並直接向葉暝負責。

    這些構思當然並非是葉暝的能力，這都是人類通過漫長時間的摸索才總結出來的經驗。葉暝還一度想要設立三權分立製度，可是在仔細思考後還是選擇了放棄。

    並非是葉暝要享受權力的快感，而是當前的環境裏，還沒有實行這些製度的條件。不夜城雖然發展勢頭迅猛，但還是一個年輕的新興城市。對於這個幾乎倒退到封建時代的人來說，過於超前的政治體係反而會引發混亂。

    集權製度最大的問題就在於過於依賴統治者的個人能力，若是遇到賢明有能的君主自然是好事，可若是遇到昏庸無能的統治者，那問題出起來也更加嚴重。

    當然，葉暝也是極為重視下麵部門的高效運轉，甚至在某種程度上，他不得不容忍了一定的程度的貪腐現象，他當然知道水至清則無魚這個道理，就算是百年前也找不到百分之百廉潔的政府機構。特別是不夜城想要做一個商業化城邦，其中涉及的利益更是讓人心動。

    將利益轉化為效率，這是葉暝所做的權衡。這個世界上一共有四種官僚機構，一種是“不拿錢也辦事”，一種是“拿錢辦事”，一種是“不拿錢也不辦事”以及“拿了錢也不辦事”。葉暝希望的是在保證第二種的條件下，盡量追求第一種。

    所謂“無能的清官比起有才的貪官更沒用”，葉暝並不是一個純粹的理想主義者，他自己也不是聖人，更遑論其他的末世之人。

    “總之呢……這就是最近一段時間的安排了。”葉暝的目光掃過每一個高層的臉。不同的人有不同的表情，有的一臉平靜，似乎對此習以為常。有的暗自思索，有的眼中透出憂色，而有的，則幾乎要抑製不住內心的喜悅。

    葉暝沒有隱瞞自己要離開的事情，畢竟這是四界十八域的大事件，瞞是不可能瞞得住的。不如開誠布公，然後將所有事宜布置完全的更好。

    “葉王陛下，現在最大的問題是，您什麽時候才能回來。”

    說話的是章文，他現在已經是不夜城的大總管，總攬好幾個關鍵部門。在場之中，也隻有他的資曆足夠提出這個問題。

    “這個嘛……具體我也不太清楚。”

    “葉王陛下，不是老臣有意見，自從不夜城建立以來，你常年不在城內，先是參加四界十八域的戰爭，緊接著又外出養傷，現在又要遠赴蜀山仙宗。城不可一日無主，雖然您現在的威望穩固，但……長此以往，恐怕會影響不夜城的根基啊。”

    也隻有章文敢當著葉暝的麵提出這樣的意見的，放眼看去，其他人的臉上大部分都掛著讚同的表情，隻是沒有人敢說出來而已。

    微微一笑，葉暝雙手按在桌上。

    “我告訴你們，這座城市，不隻是我葉暝的，更是在座各位的！”

    他這話一出，眾人的臉色都是大變，從沒有哪個城主會說出這樣的話，一城之主，從來隻有嫌自己統治不夠穩固的。

    “沒錯，這座城是我建立的，但是我葉暝，沒有本事一個人憑空變出一座不夜城來！這座城市，是成千上萬的荒野遊民，是來自各個城市的工人，是奮戰在荒野的狩獵軍，是無數人共同努力建設起來的！”

    頓了一下，葉暝攤開手道：“說句老實話，我葉暝沒那麽大的本事，我不在的這段日子裏，不夜城的運轉也並沒有崩潰。想要一座城市長期穩定地運行下去，靠的不是一個兩個英明的領導，而是一係列行之有效的製度！我所希望看到的，不僅僅是一個不夜城，你們覺得現在就足夠了？你們覺得現在就可以享受了？錯了！我告訴你們，不夜城要擴張出去，不僅是南域，而是四個，五個界域！憑什麽南荒城就是大城市？南荒城，也不是生來就是大城市！既然如此，我們不夜城，也一定能成為大城市，甚至整個人類的庇護之地！”

    葉暝的演講讓所有人都目瞪口呆，這些人最大的目標可能就是如何在不夜城爬得更高，賺的更多。陡然間聽到這樣的雄心壯誌，都有些茫然失措。

    可是仔細想想，他們又覺得葉暝的話不無道理。當初建立不夜城，誰也想不到，偏僻的南域能夠佇立起如此巍峨，如此龐大，如此繁華的城市。他們也不曾想到，曾經受人歧視的南域，現在成為了其他界域趨之若鶩的地方。

    這樣想來，葉暝的豪言似乎並不是幻想。

    “權力，人人都愛，但是你們記住一點，權力是哪裏來的？是人民賦予的，沒有下麵大量的民眾，你的權力就是一個笑話！昔日裏，權力是依靠力量才能獲得。在不夜城不一樣，你們在座的，有幾個是實力強橫的？在不夜城裏，想要權力？想要地位？可以，拿政績來說話。財政收入，城市建設，治安防控，人才培養。不夜城的評價標準，將是其他城市所沒有的！”

    葉暝大手揮動，用充滿煽動的聲音道：“我要看到的，是這座城市越來越好，越來越強大。你們可以沒有強橫的戰鬥力，你們可以沒有堅實的後台，這是一個全新的城市。所以我可以告訴你們，如果這座城市離了我葉暝就要垮，那這不是一座正常的城市！我會安全回歸不夜城，到那個時候，我希望看到的是一座更加繁榮，更加穩定的不夜之城。”

    就在眾人還沉浸在葉暝的演講中時，葉暝已經一拍桌子道：“好了，都趕緊去各自的工作崗位吧，不夜城的發展，就依靠各位了，散會！”

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