首先，軍事方麵，其實李棠已經早有腹稿，而且已經安排妥當。目前來看，血鯊軍團主要任務是搶劫、收編其他殘存海盜，平時化整為零，四下出擊，打出赫赫威名來。

    藍鯨軍團任務就是蕩平海域內的其他海盜，順便搶劫下其他的蠻夷百姓，如果其他軍團任務吃緊，也可以回援協助，比如臨海城轄區受到攻擊，或者其他軍團交戰不順等等；當然，藍鯨軍團還有使命就是探查海域，繪製海圖，以便自己更熟悉的掌握大海。

    海豹軍團、風影軍團、猛獁軍團目前任務最重，而且最明確，就是蕩平澎湖海域及夷洲島上麵的生番，而且盡量減少殺戮，爭取在戰鬥中壯大自己的實力。

    要知道，光澎湖列島上麵，生番軍隊的數量可能都有自己整個臨海城轄區的人口多啊，更不要說整個夷洲島了。

    估計夷洲島上麵有2億生番，1億的生番士兵啊！

    攻伐下來，難度可想而知啊！

    好在，這些生番相互不通氣，要是他們擰成一股團，那麽該睡不著覺的就是李棠自己了啊。但是，如果能夠把這些生番都變成熟番的話，對自己的幫助那就不是一般的大了啊！

    當然，風影軍團還有其他的使命，就是探查各地的神廟，尋找足夠的化身精魄，夷洲島地廣人稀，按照比例，估計擁有化身精魄3000餘個，而夷洲島上城池數量想必不多啊！

    估計能有個100個城池就不錯了啊！想來夷洲島比較平整，不想澎湖海域多島嶼，所以相對城池較多。

    鯤鵬軍團的任務。不過是發展海運。但是他們的市場份額是少的可憐。想要占有一定的比例都不知道有多少路要走，更不要說壟斷海路了啊！

    當然，今後軍事上動輒是數十萬，上百萬的行動，而俘虜估計也是這個級別的，需要的糧餉、裝備那更是天文數字。

    這個需要怎麽辦，李棠還真的沒有主意，屬下的這些人也是才華有限。找不出合理的處理方法，隻能等以後再說了。

    其次，行政管轄方麵，李棠規定，所有城池，領地，全部服從於臨海城的安排。有任何權限之外的事情，需要請示的，請示臨海城城主葉彪解決。

    如今李棠已經把城主的身份轉讓給了葉彪，自己說起來除了那個王級武將身份。其他身份就是一介平民了啊！

    不過，李棠是大家公認的主公。而不會因為有沒有城主的身份而不同的。而葉彪卻是效忠於自己的，是自己的屬下，忠誠度是死忠，自然也是李棠能放心把臨海城交給他的原因啊。

    對於行政事務的處理，原則上乾坤鐲內請示葉菊協調處理，乾坤鐲外請示葉彪協調處理，重大事情，幾大城主、鎮長到臨海城內協商處理。

    對於軍事行動，原則上軍事調動，軍事安排，需要飛鴿傳書報備葉彪知道的，如果葉彪對於行動有異議，原則上應該終止行動，否則不能給出合理解釋，應當做叛亂處理。

    當然，血鯊軍團的行動是不需要報備葉彪的。另外那些極小的調動、微調的調動也是不需要報備的，隻有那些大方向的兵力調動，必須要通過葉彪。

    葉彪的能力雖然不是最強的，但是有些優點是別人不具備的，那就是忠心。李棠倒不是一個任人唯親的人，不過這個是非常時刻，可以慢慢發展，但是不能冒太多風險。

    葉彪的能力也許不能讓臨海城插上飛翔的翅膀，但是葉彪的忠心確能讓臨海城至少不會易主。

    這次前去大陸，估計一時半刻是不會來了。不過不會來卻是不等於回不來了，有了傳送陣，天涯若比鄰啊！

    回來也是分分鍾的事情！有什麽意外情況發生，想來可以通過傳送陣進入乾坤鐲內，然後通知李棠，也是很方便的。

    但是，乾坤鐲的秘密也是極少數人知道的，更多人隻是知道好像有這麽回事，具體如何卻不知道。

    如此，李棠的離開，還是可能給一些人非分之想的。雖然領地內大大小小的管理人員都效忠了李棠，李棠可以掌握他們的忠誠度，但是新加入的幾個城池由於李棠基本上沒有呆上兩天就離開了。

    所以，李棠在這些城池的百官和百姓的心目中威嚴有餘，恩寵不足，忠誠度不怎麽高，而且民心較低，難免擔心城池會有些亂子。

    其實，一般的叛亂李棠不怕的，在澎湖海域內的叛亂，掃平不過舉手之勞，但是叛亂的發生終歸不是好事情。

    一則影響城池的經濟發展，二則造成人員傷亡，三則更加打擊城池內民心治安。所以，如果能掐滅所有的叛亂苗頭，讓那些有野心的家夥無機可乘，倒是非常有必要的。

    臨海城和乾坤鐲內的領地，李棠是十分的放心的。雖然乾坤鐲內的情況目前還艱苦了些，但是誰都可以看到乾坤鐲內得天獨厚的的自然條件，假以時日，必然是人間樂土，加上李棠的意識可以深入乾坤鐲內施以威壓，任何人倒是不敢造次。

    臨海城就更不用講了，雖然成員複雜，是各地小海盜、生番、海員等等人員糅合而成，但是臨海城在領地中處於領導地位，而且對外戰爭中是屢敗屢戰，所為臨海城的一員，榮譽感還是很強烈的。

    大家雖然加入的階段不同，但是臨海城是在大家每一個人的努力和見證下建立起來的，就像自己的孩子一樣，想來會很愛護這個孩子的。

    再者，臨海城畢竟承平已久，大家基本上都從臨海城的政策得到了實惠，相比以前的日子，雖然有了很大的變化，但是畢竟居住環境更舒適了、生活更幸福了，而且臨海城的稅收不高，大家的結餘也多了起來，可以購買許多以前不能購買的物品了。

    而且魚類、海鮮等更是物美價廉，其他物品如豬牛羊肉、蛋、禽、蔬菜據說要不了多久，也能夠大量供應了。

    所以，臨海城內民心和治安如今上升很快，雙雙達到70以上了，這還是不少人新加入臨海城拉低了臨海城的數據的緣故。

    至於那新加入的4個海盜城池，李棠決定去大陸前先去走一遭，順便接見一下各城的大大小小的官員。

    畢竟在臨海城內接見的隻是各城的主要官員，不少基層的官員還是沒有接觸的。還有一個目的，就是李棠要給各城池帶去一個好消息，就是各城池減稅一年，即按照15%的稅率去征收，這個好人還是要自己做的嘛！

    說起來這個比例，其實在這個大漢來說，比例是非常低的了。當然，李棠不怕老百姓不交稅，不交稅的話老百姓就會富起來，富起來了老百姓就敢於花錢了，不再像以前一樣花錢畏首畏尾，生怕花掉了救命錢。

    隻要百姓花錢，就會有交易，有了交易李棠就可以征收商業稅。同時交易多了，商人也富起來了，商人富了自然也是要把錢用掉的，不管是買地，還是擴大經營，總之還會有更多的交易，於是李棠又可以收商業稅了。

    這樣下來，老百姓辛苦一輩子，赤條條的來到世上，還會赤條條的走的，一輩子賺的錢還是會被李棠通過各種直接、間接的方式給賺走的，唯一的區別就在於在李棠拿走他們錢的過程中，他們是幸福的還是痛苦的了。

    後世有些國家，其實沒有高稅收也沒有出賣太多的資源，但是卻實行高福利製度。百姓隻要操心去工作好就ok了，別的都不用操心的，結果百姓生活都比較的幸福。

    而有些國家基本上把自己國土上的資源挖掘一空，環境破壞一塌糊塗，但是卻還是實行高稅收政策，實行教育產業化、醫療產業化、房地產產業化、養老靠兒孫還不讓多生，老百姓天天擔心上不起學、看不起病、沒有房子住、老了沒有人養活，不敢去消費，拚命存錢，不敢亂花錢。

    結果讓妓者找了些姓“福”老百姓來問他們幸福嗎？這不廢話嘛！不姓福還姓什麽啊？

    說起來，兩種方式國家得到的錢都是差不多的，不過第一種方式來錢慢些，但是後來會越來越多，老百姓的所有收入最終都落入了國家的口袋，百姓辛苦一輩子的錢基本上都不會留、而且沒有必要留下的。

    而第二種方式是涸澤而漁，來錢快，但是總量就未必多，因為老百姓都會存救命錢，這部分錢國家一般通過苛捐雜稅拿不走的，所以隻能通過教育、醫療、房地產、養老給拿走一部分啊！

    其實不管是哪一種方式，目的都是一樣的，就是為了拿走你畢生賺取的錢，那種方式更優、那種方式更劣？

    其實不好說，都是有好有不好的地方。對於第一種方式批評最多的是容易養懶人，的確如此，高福利下懶人肯定多的。

    但是不要忘記了，實施第二種方式的國家裏，米蟲少嗎？看看公務員比例就知道了！看看上班時間，各地的麻將館裏麵的紅火程度就知道了！

    當然，第一種方式對於個人財富的剝奪是十分厲害的，絕大多數人都是赤條條的來到世上，又赤條條的去往天堂的。

    而第二種方式下，相對來說剝削還不是十分厲害的，至少大家是赤條條的來到世上，走的時候有些人還能存不少存款在銀行啊！哈哈……（WWW.101novel.com）