nbsp;   飯後大家都紛紛跟著劉安去領取糧食和種子，都興高采烈的離開了。

    不久薊城周邊的官吏、農民和商戶等都知道了年輕侯爺與人的賭約，街頭巷尾、村莊農戶都傳遍了。

    不少人在打聽，玉米是什麽？土豆、地瓜是啥神物？不少農民還跑到張家堡等地來看稀奇，有的有親戚參與約賭的，就紛紛去借點種子自己回家試著種起來了，好多農民都抱怨，自己怎麽就沒有這麽好的命，參與約賭呢？

    劉寬得知情況後，一不做二不休，找到丘力居，讓人安排人帶著種子回烏桓去種了，劉寬又安排劉安大開劉家堡之門，隻要有人願意參加約賭的，都可以登記領取糧食和種子，不出十天劉家堡的存儲的土豆、地瓜等糧食就被領光了。

    劉虞這段時間一直沉浸在漢靈帝劉宏駕崩的悲痛之中，近幾日稍微心情好了點，聽說劉寬的賭約後，知道他是在以千金買馬骨形式推廣高產作物，很是高興。

    自從上次劉寬提及熒惑守心，劉宏死訊再一次驗證了劉寬的預言，劉虞對這個小兒子越來越刮目相看。關鍵是劉寬重視生產、懷柔邊塞、與民生養休息的做法深得己心。

    這日劉虞聚集眾人議事，鮮於輔、田豫已經上任去了，大廳裏坐著劉寬、齊周、閻柔、毋丘儉、丘力居、柯比能和近日從草原遠道而來的步度根及十幾個部落使者。

    劉寬看著三位少數民族首領和十幾個使者，思緒起伏。

    從漢武帝以來，幾百年漢朝不斷對北方的匈奴、西邊的羌進行無情的打擊。如今匈奴分裂，北匈奴已經遠走中西亞，最後消失在曆史的塵埃中，與幽州交接的東部、北部地域的少數民族基本上都處於幼小的部落散居狀態，曆史上這些部落乘著中原三國分裂及之後幾百年的亂世，先後發展壯大，五胡亂華，走馬燈似的建立政權。漢民族進入了幾百年的黑暗時期，幾近滅亡。

    這裏不得不提及秦漢時期最大的敵人——匈奴。曆史上，漢匈戰爭持續130餘年，這期間漢朝與匈奴的關係是以和親政策和戰爭政策互相存在。公元48年，東漢初年，匈奴分裂為兩部，呼韓邪單於之孫日逐王比率4萬多人南下附漢稱為南匈奴，被漢朝安置在河套地區。留居漠北的稱為北匈奴。89年到91年南匈奴與漢聯合夾擊北匈奴，先後敗之於漠北和阿爾泰山，迫使其西遷，從此北匈奴就從中國古書中消失。

    187年，東漢末年黃巾起義、董卓專權之際，南匈奴發生內訌。195年，南匈奴參與了中原混戰，東漢蔡邕之女蔡文姬被擄掠去匈奴。202年，南匈奴首領歸附漢丞相曹操，蔡文姬歸漢。曹操將南匈奴分成五部。

    劉寬對這段曆史是比較了解的。

    對，趁你們幼小，願意接受統治，得抓緊民族融合，漢族千百年的致勝法寶就是，打得過融合你，打不過也融合你。東北三省可是糧倉啊，若能移民開墾，將比益州更為富足。

    劉虞看見劉寬臉上變幻很是豐富，就咳嗽幾聲，敲敲桌子，提醒劉寬集中注意力。說道：“各位，步度根將軍遠道而來，本候欣慰，我已經上奏，表步度根將軍為歸義候。派往各部落的使者已經返回，那公孫瓚膽大妄為，竟敢劫走朝廷給各部落的賞賜，更有甚者，公孫瓚竟敢阻止各部落使者來薊城與我會麵。”

    步度根的歸順，加上之前已經來到薊城的軻比能，鮮卑基本上已經接受了劉虞的統治，劉虞毫不吝嗇地表奏其為歸義候。

    “大司馬，那公孫瓚最是歹毒，他不希望看見我幽州各族和睦繁榮，其野心不小，不得不防。”丘力居與公孫瓚交戰多年，仇怨頗深。

    劉寬說道：“送往各部的賞賜是以先帝名義送往的，他劫取，各部落使者是代表各部來麵見朝廷，他阻攔，公孫瓚反心昭然若揭，若不除

    （本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）之，後患無窮，於我幽州民族和睦繁榮不利。”

    步度根起身說道：“大司馬，步度根願率領本部騎兵殲滅公孫瓚。”步度根剛來，看見劉虞對自己和柯比能、丘力居一樣，一視同仁，馬上表態。柯比能、丘力居聽後紛紛請戰。

    劉虞說道：“諸位，此事稍後再議。鮮卑東部大人、高句麗、扶餘、烏桓諸部的使者雖然被公孫瓚阻攔，但有不少使者繞道北方草原，前來薊城，諸位及諸部落的願望，我已經得知。子華在遼西時候曾經對烏桓候盟誓，有我父子在幽州，各族平等，共同繁榮。此盟誓我今天重申。最近我與幾位侯爺及部分部落使者協商良久，已經製定了我幽州之民族政策。現已上奏朝廷，不日後將對外公布。子華你來解讀相關政策。”

    這些民族政策的主體思想都是劉寬提出來的，由劉寬來解讀當然合適。

    劉寬向各位首領和使者行禮，說道：“幽州民族政策的核心是民族平等，天下一家。鮮卑、烏桓、扶餘、高句麗各部本就是華夏苗裔，隻是居住區域、發展水平不同罷了。

    為使各族共同發展、和睦相處，今確定如下政策：一是各民族平等，各族今後在從政、經商、農耕、放牧等諸方麵權利、義務與漢族同等。

    二是居住和從業選擇自由，今後各民族可以自由選擇在哪裏居住入籍，可以自由選擇從商、放牧、耕種或從事工匠等行業，牧民願意耕種的，官府將免費分配每人十畝土地。

    三鼓勵各民族間通婚，少數民族與漢族人通婚的，移居耕種獲得土地之外，通婚雙方各獎勵土地十畝。

    四是通商自由，鹽鐵、戰馬等官營物資按配額買賣，對各族開放，其他物資自由貿易。

    五是在條件成熟的地方築城，設置郡縣。各部族可以根據地理位置、人口等條件築城，幽州將派人員協助，並予以錢糧支持，幽州政府將協調各部劃分好各自的管理區域，任命部族首領出任郡守、縣令。

    六是軍事力量合法化，軍政分離。今後幽州及邊塞各族，不可窮兵黷武，私自發展軍隊，相互征伐。各郡縣太守、縣令不再領兵，各少數民族首領如要領兵，就不得擔任郡縣長。軍隊設置情況有待進一步與各位侯爺及使者們商榷。

    七是加強教育、醫學、工匠製作、耕種等各行業的發展。政府將派出人員赴各部落考察，教授各行業知識和技術。各部族也可以派人到各郡縣就學。

    八是加強墾荒和移民。諸位，大家團結起來要有大眼光，不要隻瞪著自己的一畝三分地，我遼西、遼東以北有大量的肥沃的土地，各族可以移居、墾荒，將這些肥沃的地方開發出來，經過我們的發展，今後這些地方不會亞於中原的富庶，鮮卑各部所在的草原以北也是遼闊無比，各族規劃好區域，適當建築城池，合理布局。也將是前途無量的。”

    劉寬說著停下來，喝茶潤潤嗓子。

    步度根說道：“我們建築城池，可以遮擋風雨，交易物資，儲存糧食，遇到災害也不用到處覓食了。”

    這時齊周點點頭，“將軍說的有理，各位首領可以居住城池，可以擁有廣大的耕種土地，也可以擁有自己的牧場，各位可以選擇從政做官，也可以選擇帶兵，也可以選擇做個富家翁。”

    劉虞見大家聽得紛紛點頭，擺擺手，吸引個人的眼光看向自己，說道：“各位，我劉氏皇家，真誠和睦各族，曆史表明，兩族相爭，百害而無一利，先祖與匈奴相爭，幾百年來，多少人口消亡、國資靡費，殷鑒不遠。我劉氏父子起誓，絕不兼並、欺淩各部，我們追求的是共同發展、同享富足！願與諸君同享富貴！”

    眾人聽得熱血沸騰，紛紛起身向劉虞父子行禮。“共同發展，同享富足！”“同享富貴！”

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