初到洛陽時，董卓手下雖然也集結了一批心腹親信，但是，要在龐大的中央官僚體係中縱橫捭闔，單靠這些人是遠遠不夠的。況且當時朝中許多有一定勢力和影響的官僚，根本就不服董卓。對此，董卓在玩弄權術的過程中，暗中培養爪牙，廣為收羅親信，用拉攏、誘惑、排擠等手段打擊和陷害一切於己不利的勢力和集團。封侯後，董卓極力拉攏司徒黃琬，司空楊彪。三人在朝中拉幫結派，沆瀣一氣，抬舉和扶植已被貶斥的陳蕃、竇武等人。董卓不光全部恢複陳蕃等人以前的爵位，還擢升他們的子孫，以使他們世世代代為己所用。

    董卓利用手中特權，重新提升和任用大批黨人，如吏部尚書周鉍、侍中伍瓊、尚書鄭公業、長史何顬、司空伍處士等。不僅如此，隻要是與以上人員有關的黨錮之徒，董卓都把他們拔為列卿，一時之間，“幽滯之士，多所顯拔”。當朝書家蔡邕也曾被董卓拉攏，董卓對蔡邕的盛名和才氣早有所聞，便特別征召他進京任官，蔡邕不想再涉及政治，婉言拒絕。因冠軍侯淩風是蔡邕的女婿關係，董卓不敢對蔡邕下手，董卓除了在中央各部布置親己勢力外，還通過任命太守、刺史等手段安插地方爪牙。這樣，董卓通過層層安置耳目，基本上已經控製了中央和地方的主要政治力量，隻要是不滿他的官員稍有動作，他便毫不留情地予以徹底鏟除，殺雞駭猴，威懾朝野。董卓觀察到手握實權的袁紹和曹操對己不利，必須盡早除掉。

    早在廢立皇帝之前，董卓就想利用袁紹來支持他，可是遭到袁紹的極力反對。一次，袁紹說：“東西兩漢王朝恩德布滿四海，萬民擁戴，國豢民安。今皇上年紀雖小，但並沒有惡行傳布天下。你如果要罷黜皇上，改立新帝，恐怕沒有人讚同你的意見。”董卓聽後，凶相畢露，持劍怒叱袁紹說：“我是有意重你，沒想到你如此不識抬舉，今天不殺掉你，今後總是禍害！”袁紹也手按劍柄，針鋒相對，董卓不敢輕舉妄動。當夜，袁紹就逃奔勃海郡避難。因為袁紹是世家，董卓也不敢追究。

    董卓軍進駐洛陽時，曹操也在京城，而且手中掌握有一定兵權。董卓在擴充兵力、統收兵權的過程中，也曾想通過誘之以利來吃掉曹操。但曹操識破董卓的陰謀，拒絕與他合作，不辭而別，逃離洛陽。衛尉張溫曾擔任太尉，素來對董卓飛揚跋扈、野蠻殘忍的行為極為不滿。董卓也視張溫為眼中釘，為了除掉這一心頭大患，董卓便在朝中散布謠言，誣蔑張溫與袁術長期勾結，對抗朝廷。不久，便以“莫須有”的罪名，笞殺張溫。在董卓的威逼和陰謀陷害下，他的競爭對手和朝中許多忠義之臣，不是被逼迫出逃，就是被鏟除消滅。貪欲驅使下的董卓，野心幾度膨脹，為了滿足和達到自己的野心，他恣意玩弄權術，濫殺無辜，引起廣大官員和人們的強烈憤慨和反對。

    凶殘不仁倒行逆施

    董卓入朝亂政，“性殘忍不仁，遂以嚴刑協眾，睚眥之隙必扳，人不自保”。董卓的殘暴本性與政治野心相結合，便直接導致了他對東漢政權和社會的巨大破壞。董卓率軍初次進兵洛陽時，見城中富足貴族府第連綿，家家殷實，金帛財產無數，便放縱手下士兵，實行所謂“收牢”運動。這些士兵到處殺人放火，**婦女，劫掠物資，把整個洛陽城鬧得雞犬不寧，怨聲載道。控製中央政權後，董卓殘忍不仁的惡性更加膨脹，經常派遣手下士兵四處劫掠，殘暴百姓。漢獻帝初平元年二月，董卓部屬的羌兵在陽城搶劫正在鄉社集會的老百姓。士兵們殺死全部男子，凶殘地割下他們的頭顱，血淋淋地並排在車轅上，令人觸目驚心。此外，他們還趁機擄走大批婦女和大量財物。回到洛陽後，他的手下將領把頭顱集中起來加以焚燒，而把婦女和財物賞賜給士兵，卻對外人宣稱是戰勝敵人所得。一次，朝中許多官員被董卓邀請去赴宴。官員們都莫名其妙，不知董卓葫蘆裏到底裝的什麽藥。宴會上，董卓興致高昂，招呼大家不要顧忌，暢懷痛飲。酒過三巡，董卓突然起身，神秘地對在場的人說：“為了給大家助酒興，我將為各位獻上一個精彩的節目，請欣賞！”說完，擊掌示意，狂笑不已。頓時，整個宴席變成了肅殺的刑場。董卓把誘降俘虜的幾百名北方反叛者押到會場正中央，先命令士兵剪掉他們的舌頭，然後有的人被斬斷手腳，有的人被挖掉眼睛。其手段之殘忍，令所有在場官員和士兵慘不忍睹，許多賓客手中的筷子都被嚇得抖落在地。董卓卻若無其事，仍然狂飲自如，臉上還流露出洋洋得意的神色。

    另有一次，董卓把俘虜來的數百名起義士兵先用布條纏綁全身，頭朝下倒立，然後澆上油膏，點火活活將他們燒死，可謂殘忍至極。遷都長安時，為了防止官員和人民逃回故都洛陽，董卓將整個洛陽城以及附近二百裏內的宮殿、宗廟、府庫等大批建築物全部焚火燒毀。昔日興盛繁華的洛陽城，瞬時之間變成一片廢墟，淒涼慘景令人頓首痛惜。為了攫取財富，董卓還派呂布洗劫皇家陵墓和公卿墳塚，盡收珍寶。

    整個洛陽城狼藉不堪，在董卓肆意踐踏破壞下，已是千瘡百孔，滿目瘡夷。曹操對此悲憤不已，他寫了一首詩《薤露行》，予以譏諷：賊臣持國柄，殺主死宇京。

    董卓掌權後，國家製度朝令夕改，反複無常，嚴重阻礙了整個國家政權機器的正常運轉。其中，他頒布的法律刑罰尤為混亂無度，不成體統：對普通老百姓往往實施嚴刑酷法，而對親信家族，則違法不究，一切都取決於董卓個人的意誌。董卓專門指派司隸校尉劉器登記所謂“為子不孝，為臣不忠，為吏不清，為弟不順”的臣民，凡是冊上有名者，都應處死，財產沒收。不久，整個社會便民怨沸騰，冤獄遍地。

    為了自己聚斂巨額財富，董卓大量毀壞通行的五銖錢，還下令將所有的銅人、銅鍾和銅馬打破，重新鑄成小錢。粗製濫造的小錢不僅重量比五銖錢輕，而且沒有紋章，錢的邊緣也沒有輪廓，不耐磨損。小錢的流通直接導致了嚴重的通貨膨脹：貨幣貶值，物價猛漲。據史書記載，當時買一石穀大概要花數萬錢。老百姓苦不堪言，生活陷於極度痛苦之中。董卓卻用搜括來的錢財，整日歌舞升平，尋歡作樂，生活荒.淫無度。（WWW.101novel.com）