受到呂布的指點，黃縣令一方麵籌措糧草，一方麵差人前往各縣府衙送信，此人雖然八麵玲瓏，但辦起事來相當靠譜。
    三日後的晌午，朔方郡的縣令們如約而至，都紛紛帶來了禮物和禮金，呂布令魏續和曹性賑濟災民，自己在太守府宴請諸縣令。
    黃縣令儼然一副眾人之首的架勢，不但親手謄寫了禮單，還特意把諸人的履曆都製成文書，恭恭敬敬地交到呂布手中。
    呂布大致看了一遍，這些縣令有三人是用錢買的官職，有三人是依附宦官和皇親國戚獲得此任，有一人是舉孝廉出身。
    呂布將文書悄悄收好，抬頭卻發現七個縣令隻到了六個，便佯怒道：“怎麽？還有誰沒來？居然不給本將軍麵子！”
    黃縣令搶話道：“是廣牧縣令耿純，此人是孝廉明經出身，自命不凡，恃才傲物，從不把我等同僚放在眼裏。”
    “就是就是，這耿純太不像話了。”諸縣令紛紛附和。
    就在這個時候，申屠澤縣令邁步而出，恭恭敬敬地朝呂布施禮：“啟稟使君，耿純並非不來，隻因廣牧縣毗鄰河道，加之冬季冰雪融化，黃河水位上漲，如果不及時處理，唯恐引發洪災，故而未至。”
    呂布看都不看他，留得申屠澤縣令在那裏尷尬不已，當下退也不是，不退也不是，而各縣縣令沒有一人替他說話，均露出幸災樂禍的神色。
    呂布低頭看了一下眼禮單，在手中輕輕一揚：“今日雖然有一人未至，但禮單上隻有五人，怎麽？難道想到本將這裏吃白食。”
    黃縣令被嚇得匍匐在地，頭也不敢抬：“將軍息怒，前些日下官已經將書信……”
    “你的事我知道，還有誰未曾送禮？”
    隻見申屠澤縣令微微躬身，作揖道：“下官未曾孝敬將軍！”
    黃縣令長籲了一口氣，他擦了擦額頭上的冷汗，心道：張瓊，既然你想找死，別拉上我呀。
    呂布怒氣未消，懶得看他一眼：“姓名！”
    “張瓊。”
    “為何沒有給本將送禮？”
    張瓊硬著頭皮回答：“下官依然備好禮物，見到諸位大人所獻之物，故而不敢進獻！”
    呂布興趣索然，將雙腿搭在案幾上：“是什麽禮物？”
    張瓊猶豫了一下，還是從袖中抽出自己的禮單，恭恭敬敬地放在桌案上，呂布冷眼一看，輕哼一聲：“你就送本將五本書？”
    張瓊咽了一口唾沫，直言不諱道：“此書為官教民之用，送與將軍最為妥當。”
    呂布拈起禮單，狠狠砸在張瓊臉上：“本將如何為官，還容不得你指手畫腳，他們都送金銀綢緞，你卻隻送書籍，是何道理？”
    “恕下官鬥膽之言，”張瓊猛地抬頭：“大人是朝廷戡亂的功臣，又是將士所敬仰的將軍，不宜因財貨而玷汙名聲。”
    “嗯？”呂布臉色微微一沉：“居然敢在此教訓本將，你不也是花錢買的官職？竟沽名釣譽，假裝清高。”
    此言一出，其餘縣令紛紛對張瓊嗤之以鼻。
    誰知這張瓊頗有骨氣，直接將進賢冠摘下，跪倒在地：“呂將軍，張某雖是花錢買的官職，但也有心為朝廷效犬馬之勞，為百姓解倒懸之苦，下官的金銀俸祿是給百姓的，不是給你的，既然將軍嫌我禮薄，這縣令我不當便是，何故如此羞辱我？”
    言罷將進賢冠往地上一扔，轉身就走。
    “大膽！”呂布豁然起身，指著張瓊大喝一聲。
    誰知那張瓊也不懼怕，頭也不回道：“怎麽？難道將軍還要殺我不成？”
    呂布哈哈大笑，自顧走到張瓊身後：“殺的當然不是你……”
    張瓊驚駭，他轉過臉來一看，隻見呂布把其餘縣令的禮單舉在手裏，正色道：“你們五個給我跪下。”
    那五個縣令這會才知道事情不對，趕緊離席跪倒。
    呂布將禮單和文書拿在手中，目光一掃那些縣令，冷笑道：“我不管你們的官職從何而來，但你們膽大妄為，竟販賣私鐵，私吞倉儲，欺壓百姓，現今人證物證俱在，我明日就傳檄刺史張懿，魏越何在？”
    “哐當”一聲巨響，魏越率領一什甲士魚貫而入。
    “將這群人押解晉陽，容張刺史發落！”呂布將文書和禮單丟給魏越：“吏治不清，萬事難理，帶走。”
    魏越拱手領命，旋即大手一招，身後甲士一擁而上，去冠的去冠，綁人的綁人，片刻便將黃縣令等人綁得結結實實的，隨後押出府衙，解往晉陽不提。
    剛才還喧鬧不已的大廳，此時隻剩下呂布和張瓊兩人，待兩人主賓落座，呂布抱拳道：“先前多有得罪，望張大人海涵。”
    張瓊搖頭苦笑：“將軍使得一手好計。”
    呂布仰頭喝了一杯酒，無可奈何道：“朔方是用武之國，漠北夷族經年南侵，我有意掃平羌患，但郡內又無人能用，一旦突生變故，後果不堪設想。”
    這一直是他擔心的問題，如何治理好朔方，如何讓百姓有餘糧的納稅，如何有源源不斷的兵源。
    這個問題出在吏治上，如果為官清廉，心係百姓，一旦有戰事發生，隻需振臂一呼，百姓無有不從，可如果為官貪吝，欺壓百姓，試問有誰會為你作戰，為你守城。
    這或許就是高順所說的民心。
    張瓊隱隱約約覺得不妥：“他們或多或少都與洛陽有點關聯，如此這般，豈不會造人仇視。”
    “有什麽事我頂著，當下有件事需要你去辦。”
    張瓊急忙起身作揖：“將軍但說無妨。”
    “冬季已過，春播在即，秋後外族就要開始南侵了，此次我帶來的兵馬不過兩千，如何能抵擋那些常年生活在苦寒塞外的雄風鐵騎？”
    他頓了頓:“所以這募兵之事迫在眉睫。”
    張瓊聽完，憂心忡忡道：“將軍，朔方幾經戰亂，民生凋敝，募兵之事恐心餘力絀。”
    他說的是實話，王莽篡漢以後，朔方郡開始進入衰退時期，因為人口問題，朝廷將朔方郡的治縣搬到臨戎，並撤消了窳渾等縣，境內百姓大減。
    永和五年，南匈奴左部句龍王吾斯、車紐等逃叛，殺死朔方長史，隨後又引烏桓、羌胡等外族南下。
    郡內的漢軍奉命退守五原，這造成了朔方郡及所屬縣城全部淪為廢墟，直至今日尚沒有完全恢複。
    重建都來不及，更別說募兵了。
    “外族經年扣關，百姓早已苦不堪言，某欲掃平外患，怎奈心有餘而力不足。”呂布也知道這件事不能一蹴而就，可如果募不到兵，那駐守朔方還有什麽意義。
    張瓊感受到呂布的無奈，他沉吟良久，最後還是應承下來：“將軍，募兵之事，在下願竭力一試。”