nbsp;   聽到劉宏問自己有何本奏，劉焉立即跪倒於地嚎啕大哭道：“陛下！高祖皇帝當年提三尺劍建不世之功，傳至孝平皇帝被奸賊王莽所篡。幸得我光武皇帝雄才大略撥亂扶正，然後我大漢才能中興。”

    “眼下黃巾逆賊雖然賊勢浩大，不過隻要朝廷上下一心，早晚也能將黃巾之亂悉數平定。可是這朝中上下多的是想要升官發財之輩，反而是一心為了朝廷著想的官員越來越少。老臣一想到此處，就覺得愧對於高祖皇帝和光武皇帝等先祖啊！”

    劉焉口中的高祖皇帝乃是西漢開國大帝劉邦，算起身份來，前漢和後漢幾十任皇帝都是劉邦之後。孝平皇帝則是前漢王朝最後一個皇帝，在他身死之後，王莽上位建立新朝。

    而光武帝則是後漢的開國皇帝劉秀，在新朝末年的時候天下大亂，劉秀從南陽郡起兵之後逐漸掃平天下，然後重開大漢基業。

    無論是劉邦也好劉秀也罷，這都是一朝開國之君。劉宏對於自己這兩個先祖隻有仰望的份，根本就不敢說什麽比肩之語。此時聽罷劉焉的一番言語，再一想到兩位先祖的功績，劉宏自己同樣是悲從中來。

    從龍椅上走下來之後，劉宏本來是想要勸解劉焉一番，可惜看著劉焉哭的淅瀝嘩啦，劉宏自己忍不住抹起淚來。這一下皇帝叔侄在金鑾殿上痛哭起來，滿朝文武自然是尷尬不已。

    君憂臣勞，君辱臣死。皇帝劉宏都在金殿之上哭的稀裏嘩啦，朝中百官誰敢上去勸諫？就算是張讓趙忠這些皇帝麵前的紅人，此時同樣是陪著皇帝和皇叔一起幹嚎。

    皇帝和大臣都在痛哭，下麵那些百官也隻能跟著一起哭，就算哭不出眼淚，至少也得用袖子擋住臉，然後低下頭幹嚎不是。

    於是整個金殿之上，從裏麵到外麵一陣陣痛哭之聲，金殿外麵那些不知道內情的值班侍衛，還以為是皇帝駕崩在金殿之上了。

    好不容易等到劉焉哭痛快了，然後這才慢慢止住聲音，先把自己的情緒穩定下來。

    看到劉焉已經基本恢複正常了，劉宏這才起身返回龍椅之上，然後對著劉焉開口道：“想起先祖的開國之基，朕同樣是覺得有些愧對祖先。不過黃巾之亂現在已經基本被掃滅了，朕會下令河東太守董卓接任主將之後立即率軍破城，還請皇叔不必過於費心了。”

    劉焉拱手道：“陛下，臣不是擔心黃巾之亂。張角逆賊雖然極善蠱惑人心，不過此人卻是不通武事，豫州和荊州方麵黃巾逆賊覆滅之後，張角兄弟在河北已經是孤掌難鳴了。臣擔心的是，等到黃巾之亂平定之後，這天下各郡縣若是再生反複，到時候卻該如何？”

    從後漢中後期開始，地方叛亂已經是屢見不鮮了。黃巾之亂隻是其中最為浩大的一股而已，除此之外，涼州方麵，交州方麵還有益州南部地區，甚至青州和揚州沿海等地，小股叛亂數不勝數。

    劉焉說黃巾之亂平息之後還要繼續麵臨這些困境，雖然這話說的有些直接，不過劉宏也知道他所言非虛。而且經過剛剛叔侄之間把臂痛哭之後，劉宏明顯感覺自己跟劉焉之間的關係拉近了許多。

    如果旁人說黃巾之亂平息之後還有叛亂，劉宏說不定立即就翻臉了。但是劉焉此時說出來，劉宏倒是覺得還是皇叔說話實在。

    想到此處，劉宏略帶憂心的開口道：“那依皇叔之見，朝廷方麵該如何處置才能保證地方上的安穩啊？”

    劉焉開口道：“陛下，我大漢朝廷十三州加上司隸校尉部和西域都護府可謂是疆土廣闊。朝廷方麵此前為了安定百姓，曾經有過任命州牧主管一州的先例。以臣之見，如果朝廷方麵複置州牧的話，有了州牧作為一州最高統領調動大軍治理平叛，肯定能夠大大增加地方和百姓的安全。”

    聽到劉焉建議朝廷方麵複置州牧，何進事先跟他已經通過氣了所以並不開口，而張讓和趙忠等人還沒能看清局勢，所以此時同樣是沉默不語。

    反倒是太尉鄧盛立即急聲道：“陛下！此事萬萬不可啊！”

    看到劉宏將目光轉向自己，鄧盛繼續開口道：“陛下！朝廷方麵此前任命州牧，乃是因為局勢所限，為了盡可能整合一州之內的資源，所以才會讓州牧權柄過重。不過州牧之職並不常職，

    （本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）反倒是州刺史才是常置官員。”

    “朝廷方麵最初任命州刺史，就是擔心刺史的權柄過重，所以才會將刺史和一方太守定為同級，為的就是限製州刺史的權柄。州牧之職雖然能夠有效統領一州，不過實際上卻是完全弱化了地方上跟朝廷之間的聯係，長此以往下去地方郡縣隻奉州牧之令，反而是忘了還有朝廷的存在，如此一來豈不是尾大不掉？還請陛下三思啊。”

    後漢一朝自從光武建國之後，向來以仁孝治天下，雖然朝廷之上貪腐弄權的官員為數不少，不過這其中真正為國效命的官員同樣有之，至少像鄧盛、楊賜以及盧植皇甫嵩等人，都是真正的朝廷忠臣。

    由於劉焉剛才的一番精彩表演，鄧盛此時倒是沒有看出他自己有割據一方的心思。不過對於複置州牧這件事本身，太尉鄧盛卻是完全不肯答應的。

    在鄧盛開口之後，尚書令楊賜同樣是跪倒於地道：“陛下，太尉大人所言極是啊。如今地方之上雖然小有不穩，不過對於朝廷來說並不是什麽大事，隻要朝廷大軍調動及時，平叛不過是在反掌之間而已。反倒是州牧之職實在權柄過重，萬一一方州牧不聽朝廷號令，到時候再想將其罷免豈不是殊為不易？”

    劉宏本來是對於複置州牧頗有意動，不過此時聽罷鄧盛和楊賜的分析，同樣是有些躊躇起來。為了換取一方安寧而冒著一州州牧尾大不掉的風險，這樣到底值不值得？

    看到劉宏有些猶豫起來，劉焉立即開口道：“陛下！雷霆雨露皆是君恩，朝廷之中如果有官員能夠成為一方州牧，想必他對於朝廷和陛下隻會滿懷感激，然後全力報效國家。”

    “退一步說，就算是州牧之職確實有些權柄過重，陛下也完全可以任命一些更為正直的大臣前去。若是他們不辱使命倒也罷了，若是他們敢在轄地之中亂來，隻要陛下一紙詔令下去，難道還怕他們公然反叛不成？”

    劉焉口中的正直大臣，其實隻是一種頗為委婉的說法，意思就是皇帝陛下你完全可以任命自己的心腹去擔任一方州牧，這樣一來還怕自己的心腹割據一方不成？

    鄧盛開口道：“陛下！就算是皇子封王，其封地也不過是一郡之地罷了。這州牧之職雖然看起來隻是比一方太守高了一級，實際權柄卻是比一方太守高出太多！萬一陛下任命的州牧之中有人心懷異誌，到時候朝廷方麵卻該如何對付手中有兵的封疆大吏？”

    看到鄧盛三番兩次要壞自己的事情，劉焉對著他怒聲道：“現如今朝廷方麵各方叛亂不少，一旦賊寇流竄跨境，一郡之兵很難直接清理幹淨。如果要調動其餘郡守麾下的大軍，必須要請示朝廷才行。從地方到朝廷，這一去一來要浪費多少時間？萬一那些賊寇在這段時間裏坐大卻該如何？”

    “本官勸說陛下重置州牧，又不是將天下十三州全部都任命州牧，隻是看實際情況而定罷了。再說了，朝廷方麵此前又不是沒有過先例在，值得你們在這裏大驚小怪麽？”

    劉焉雖然貴為皇叔，不過楊賜這等強脾氣對他卻是毫不畏懼。

    所以聽到劉焉開口之後立即冷聲道：“皇叔自己身為漢室宗親，對於朝廷方麵自然是忠心耿耿，可是朝廷百官卻不是每個人都能做到如此。如果朝廷方麵不任命州牧，最多剿匪之時多花費一些時間罷了。萬一朝廷方麵任命的州牧有了反叛之心，到時候這個罪責誰來背？皇叔自己來背麽？”

    看到楊賜直接對自己開火，劉焉立即大怒道：“害怕一方州牧起了異心還不簡單？最多陛下從朝中百官挑選一些漢室宗親擔任州牧而已！此事乃是本官率先開口，如果陛下有需要的話，本官自己也願意代替朝廷和陛下牧守一方！”

    劉宏其實對於任命州牧平定一方已經有些心動了，不過鄧盛和楊賜等人所言又讓他心中躊躇，畢竟一方州牧造反起來比起那些毛賊完全不可同日而語。而此時聽到劉焉說可以任命一些漢室宗親為一方州牧，劉宏立即有些心動起來。

    不過這件事情到底是大事，就算劉宏自己已經心動卻也不能直接決定，像自己最信任的張讓趙忠跟何進等人都還沒開口，劉宏同樣想聽一聽他們的意見。

    想到此處，劉宏這才對著一隻沒有開口的何進問道：“對於皇叔提議任命一方州牧平定地方的事情，大將軍以為此事是否可行啊？”

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