121 建製
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“將軍大人,赫魯斯堡和艾德倫已經完全納入了我軍的控製中,諾德王國的實權領主們,對當地的民眾壓迫極為嚴重,平日裏實權領主隻關心稅收和募兵兩方麵的事宜,其他事務全部推給了下麵的管家和官員,行政機構效率低下,十分腐朽,民間怨言極大,諾德王國的領主們完全依靠個人武力與核心精銳維持他們的統治基礎。
因此,當地的民眾對自己的領主支持率極低,在得知我們接手後,除了少數利益受損的官員和領主心腹精銳士兵外,沒有任何人反抗。”
李四向林逸峰匯報道。
林逸峰知道,李四口中的頑抗分子就是那些諾德皇家侍衛和諾德資深士兵,這些人相當於實權領主們的家族親衛,忠誠度極高,這也是中央城堡之戰,這些精銳全部力戰而死的原因之一。
不過,林逸峰沒想到,他這個自立的大將軍,接手地盤會如此順利,因此,特意派遣李四到民間了解了一番。
“募兵工作進行的怎麽樣了?”
赫魯斯堡的行政管理和後勤募兵等工作,幾乎都落在了李四的肩頭上,勇一和勇二則負責管理軍隊,白潔負責林逸峰的個人安全和內務管理。
“民間對參軍打仗的熱情並不高,不過在高額的第納爾工資誘惑下,還是有很多平民和雇傭兵願意加入漢軍的,至今已經募集了上百名新兵,法提斯教官已經開始對他們進行最基本的武器掌握訓練。”
法提斯在與林逸峰來到赫魯斯堡後,就接下總教官的職務,專門負責新兵的整訓,馬尼德則管理一些雜務。
“才一百多新兵,實在是太少了,以現今赫魯斯堡和艾德倫兩地的稅收,我們能拉起多少人的部隊?”
李四聽到林逸峰的問話後,猶豫了一下,提議道:“將軍大人,請恕屬下直言,如果我們還按照原本的諾德王國遺留下來的政策進行募兵和收稅,效率十分低下,並且時間一長,下層的稅務等官員必然再次興起貪腐之風,我們應該進行一番改製,讓領地的管理體係更加高效化,諾德王國乃至其他五國的行政體係,實在是太落後了,要不是實權領主們的個人武力值和麾下精銳戰鬥力太強,他們根本無法維持這種粗暴的統治基礎。”
“可是,改製雖好,但我軍的戰鬥人員很多,管理人員卻寥寥無幾,即便改製了,大部分官員也需要認命當地人。”
林逸峰皺眉說道,他自然也看出來六國體製的落後,但關鍵是他手下沒有多少人啊!
忠心耿耿有自主智慧的也就5個初始農夫,其中的趙大傻還屬於腦子一根筋的憨厚類型,讓他打造鑽研一些東西或許可以,讓他去管理,還是洗洗睡吧……
文職人員的極度缺乏,讓林逸峰不得不打消了改製的計劃,終歸到底,他對諾德王國的本地人還是不夠信任。
李四似乎早已知曉自家老大的顧慮,胸有成竹的回道:“將軍大人不用擔心當地人的忠心問題,根據屬下的查探,當地的民眾對原本的赫魯斯家族根本沒有什麽忠誠可言,無論是商戶還是農戶,平日裏早就不滿赫魯斯家族成員的欺壓剝削。
隻要我們立下一個相對公平的規矩,建立一套完善的行政體製,即便認命當地人為中下層官員,也不會出現任何問題,將軍大人隻要將重要部門的主官任命為自己人就足夠了。
當然,我們還需要建立一套嚴格的監察體製,直屬於將軍大人,這樣一來,那些本地人充任的官員,更不會做出一些出格的事情,隻要漢軍保持優勢,我們建立的管理體製將會越來越穩固!”
“哦?沒想到,李四你還有這番見解,不錯的建議,你說動了我,本將軍會仔細考慮改製問題的。”
李四離開後,林逸峰看見了一扇嶄新的大門向自己敞開。
李四說的沒錯,他根本不用太局限於非要安插對自己絕對忠心的係統人物,隻要軍權握在手中,即便出了問題,一樣可以清理重來。
地球古代曆史上,也沒看見有係統幫助,那些開國皇帝還不是建立了一座座偌大穩定的帝國?
重點還是在於規矩和監察兩方麵!
規矩告訴人們應該怎麽做,監察則是查清並斬掉那些心有貪念之人伸出來的手。
三天後,林逸峰根據前世裏的中央集權帝國的官製,和後世的經驗,出台了一份主要官員職位表。
林逸峰根據職責分別建立了九部一院。
吏部掌管官員任免、考核、升降、調動諸事。
禮部掌管五禮、科舉、教化、外交往來。
戶部掌管戶籍、民政事。
工部掌管工程營造,器械打造事。
刑部掌管司法事和地方治安。
農部掌管農林礦商事。
稅部掌管稅賦、俸餉事。
察部掌管糾察百僚,彈劾不法事。
兵部掌管招兵訓練等事務。
一院則是參謀院,掌管軍械供應、打仗、調防等事務。
確認了九部一院製度後,林逸峰認命李四為吏部尚書,文官之首,並兼職掌管赫魯斯堡所有行政事務的行政官。
林逸峰給了吏部尚書極大的權利,除了九部主官外,所有官吏都歸李四掌管!
不過,參謀院參謀長一職是林逸峰兼任,所以參謀院的事情李四無權幹涉,參謀院也是獨立於九部之外的機構。
接下來各部的官員認命和調配工作,將會全權交給李四,現今林逸峰隻有赫魯斯堡和艾德倫兩個地盤,李四的負擔還是比較小的。
趙大傻則擔任工部尚書,在林逸峰麾下,工部基本上就是個修繕武器的後勤部門,權利很小,大部分工匠也歸軍隊直轄,沒幾個人給趙大傻管理。
王二麻擔任察部尚書,這隻是草創,林逸峰打算在未來監察部門建立起來後,將其改造為一支類似錦衣衛的部門,直接向自己效忠,監督百官打造屬於林逸峰個人的特務機構。
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