士族有李世民讓人盯著，羅通大放寬心，閑聊了一會兒便欲告辭！好不容易有個假期，他當然要回家陪伴如花似玉的老婆，而不是和李世民這個老大爺們大談政務。

    “不急，朕有一想法，想聽聽賢婿的意見。”羅通想走，李世民卻不放人了！

    “什麽事情？”羅通無奈，隻得重新坐下。

    李世民沉吟道：“我大唐存在著嚴重的民少官多的現象，我一直想在亢官上動手。免去無意義無價值無能無作為的官員，以振興朝綱朝政。初步估計了一下，我大唐朝堂上的官員大大小小加起來兩千多餘人，職位重複、責任重複的多不勝數。他們沒事也能鬧出事來，有事就相互推卸責任，不但對我大唐的發展毫無意義，反而存著巨大的隱患，京師尚且如此，地方上就更不必說了，我一直認為官在得人不在員多，這裁員裁官勢在必行。至少也得裁減一半以上。”

    羅通有些嚇呆了，亢官亢員、人浮於事是每個朝代都不可避免的事情。麵對亢官亢員唯一的方法就是裁員，那麽問題也就來了。減員，如何減，減誰？都是讓人頭疼的問題，處理不好便會引發動蕩。麵對亢官亢員這種現象，大多數的王朝都選擇了聽之任之，以免動搖根本。就是這聽之任之的做法，導致亢官亢員就如裹腳布一樣又臭又長，到了真正危害國家的時候，已經無從處理了。

    很多弊政其實就如人的身體一樣，有小毛病的時候不注意狠不下心來處理，等到威脅到身體，想要處理卻來不及了。

    長安朝堂官員兩千，這個數額並不算多，遠不足以出現危害，但李世民卻察覺出了這一點隱患，意圖大刀闊斧的將人員削減至半數以下，這份魄力委實讓人震撼。

    “天下官吏，一半以上出自士族，他們把持地方政務，遇到清正之人還好，若是為非作歹之徒，不僅朝廷的援助全部進入他們的口袋，還讓百姓有苦無處申。朕即位時要動手，士族卻聯合了起來，以子弟全部辭職為名來逼宮。嘿！現在有了墨史紙、墨書、圖書館，士族的優勢不複存在，他們不會蠢到放棄固有位子，他們不舍得放手，朕卻不想再忍受下去了。”

    羅通不知該說什麽好了，他聽說士族囂張狂妄，卻不想竟然狂妄到了和皇帝對抗的地步。這還是士族低穀的時候，要是平順之期，又將是何等的飛揚跋扈？羅通無法想象天下一半官吏辭職後，無政府的天下將是一個什麽模樣，他終於明白了士族的強大，亂世後的大唐士族尚且占了五成的官職，和平盛世的隋文帝時期，豈不是要占了七八層？士族若是出一個驚世之才，若是這個人登高一呼，就有七八成的官吏響應，難怪隋唐兩朝四帝終其一生都在與士族作鬥爭了，士族的實力實在太恐怖了些。

    “其實我也察覺到這問題了。”

    羅通避開士族這個話題，實事求是的說道：“我在靈州的時候，聽了一個記憶尤新的故事：說是一個老漢求助官府，他花了大半個月的時間足足找了三十多個官吏，這三十多個官吏又花了半個月的時間去討論，最後報告上級，又花了一個多月。其實這隻是一個人隻有數十呼吸就能辦成的雞毛蒜皮的小事，”

    李世民肅然道：“就拿你這例子來說，事情辦成的時候，老漢可能找了一百人，也就是，其中九十九人是多餘的。所以說，必須以快刀斬亂麻之勢裁員減員。幾年後，形勢更複雜，受到的肘製更多。一兩代人，想動手幾乎不可能，我不敢保證他們有這魄力。”

    羅通深以為然，未來的形勢會更加複雜，且正如李世民說的那樣，不是每一個皇帝都有李世民這等魄力，想了想道：“嶽父的減員裁員計劃我支持，而且我敢肯定，這些冗官有八成左右都是底子不幹淨的人，嶽父隻是裁員，不覺得太仁慈了嗎？我認為裁員的同時，治貪的也要一同進行下去！這樣既能挽回一定的損失，又能警示未來之人。”

    “你有什麽辦法追回朝廷的損失？”李世民頓時來了精神！

    羅通道：“官員貪汙方式無非就那四招：一是靠上司包庇；二是借錢糧充賬；三是花小費報大帳；四是官官相護、欺上瞞下、為禍一方。”

    “既然你明白這點，不知是否有辦法解決？”李世民心底也沒有抱多少希望，隻是他們已經聊到這裏，也就隨口問了問。

    “好辦法沒有……不過，蠢辦法卻有一個！”羅通已有了備案，神秘的笑了起來。

    李世民起初臉上還顯出一絲的遺憾，但聽到最後卻露出了一絲的期盼：“蠢辦法就蠢辦法，總比沒有辦法的好！”

    “其實也簡單，主要是還看嶽父的決心！”

    這時代沒什麽高科技，貪官貪汙的手段也比較原始，一般都逃不出羅通說的那四項！羅通笑了一笑，便將大名鼎鼎的“雍正治貪”說了出來：

    第一招：雍正組建精明幹吏團隊前往各地查帳，查出一個貪官汙吏，立即就地免職，從隨行官員裏選出一人接任！

    官官相護是官場頑症。曆來的繼任官總會幫前任補窟窿，然後自己再留下一大筆虧空，讓後任去彌補，虧空之所以總也補不上，這是其中的原因之一，但用了柴紹這樣的辦法就不一樣了，貪官的繼任者是去查賬的，查賬之人為了自己的前程著想，自然不會替他打圓場、做掩護。這樣，這個貪官就再也無處可逃，隻有低頭認罪，接受處罰。而且查賬之人也知道自己的官位是怎麽來的，故而隻能兢兢業業做事，而不敢有所貪汙，因而，從根源上斬斷了貪官的產生。

    第二招：針對借錢糧充賬，下令所借錢糧全部充公！

    有些貪官在上級官員前來查帳時，會去向富戶借錢糧來充實府庫，等查帳官員離開之後再返還。但柴紹派人核查時，無論錢糧本身是屬於誰的，隻以州府記錄的數目為準，派人全部查封後，全部弄到了官倉，派軍隊嚴加把守。這樣一來，貪官被抓，富戶錢糧也要不回來，就讓貪官難以填補虧空，直接等待鋃鐺入獄。

    第三招：針對所花小費報大帳，雍正設立了一個審計組。統計組是個核查審計機關，隻聽都督府之命，它的任務，是稽查核實各級官吏的錢糧奏銷。從此，地方上繳稅收或報銷開支都要通過審計組核實，誰也做不了手腳。這樣一來，上級官吏無從貪汙，地方官員想通過花一點好處費就把自己上麵的虧空全部賴掉，也就不可能了。

    以上的三大殺招，從根源年杜絕了貪官汙吏的產生。

    針對已經成為貪官的，雍正采用三步走的辦法：先罷官、再索賠、三抄家！

    罷官：是查出虧空後，立刻停止責任官吏的一切官職。

    索賠：是勒令該官員在限期內補齊，一個被罷免的官員無法再魚肉百姓，他們隻能自己掏腰包填補虧空。

    抄家：一經查出虧空官員，一麵嚴格搜查衙門，一麵讓貪官所在老家的官員，將其老家的家產查封，對其家人進行監視，追索已變賣的財物，杜絕其轉移藏匿贓銀的可能。贓官們的罪一經核實，就把他的家底抄個幹淨，連他們的親戚、子弟的家也不放過。

    “先罷官、再索賠、三抄家”這一手，可以說是最根本，最徹底整治貪官汙吏的辦法。貪官在貪汙了錢財之後，無外乎揮霍享受，一般都是一個家族一起貪，說白了，沒有後台靠山，哪敢呢？所以雍正對貪官所有家族也不放過，凡是從貪官哪裏得到好處的，通通不放過，罷黜官位，貶為平民，深刻體會百姓困苦，讓貪官一輩子都抬不起頭。

    這套源自“雍正治貪”的法子絕對是華夏吏治的集大成者，也是懲治約束貪官汙吏的典範。雍正大刀闊斧地懲治了腐敗，在他當政那段時期，貪汙幾乎滅絕，官場上下人人清廉保身，稱得上封建官場吏治上的一個奇跡！

    同樣是封建時代，既然雍正用得，李世民同樣也用得了，懷著如此想法的柴紹便是在這基礎之上，作了一係列的刪減與添加，使其更符合唐朝這一時代。

    而羅通在“雍正治貪”的基礎上，除了提出貪官三代不能為官的理念，還讓各州各縣在圖書館計裏開辟一個房間充作“貪官汙吏”史料館，每一個貪官都有一本自己的檔案本。

    這個檔案本搞得跟家譜族譜一樣：從貪官那一輩開始記，接著是他的兒子女兒、孫子孫女（外甥外甥女）……

    這檔案本的存在，讓貪官汙吏意識到一旦自己貪汙了，將會連累子孫萬代受人唾棄！從而樹立起“一人貪腐，萬代遭罪”的理念。

    有了這種理念，官員家族也就自發一種內在的約束力，使其時刻提醒、監督出仕為官的族人子弟，令其不要貪腐，以免給家族帶來飛天橫禍、萬世汙名。而同僚也容不得身邊人的貪腐，以免被涉案其中，受其牽連。

    羅通滔滔不絕的跟李世民講著“雍正治貪”的所有辦法，再加上了21世紀某偉人的治貪法子及全民監督等個人見解，動情處更是手舞足蹈，述說著美好的藍圖。

    李世民聽的目瞪口呆之餘，也不由拍案叫絕。接著又將不懂不明白的地方一一詢問。

    羅通也不厭其煩的一一作答。

    個別有些不適合唐朝風氣的提議，兩人又互做了商討，重新修正規劃。

    李世民語帶興奮道：“賢婿啊！你真是個天才，朕服你了，你這反貪之法堪稱是前所未有的偉大創舉，我今日真是大開眼界。對了，你這製度令人不敢貪汙，卻也限製了人們的想象力，要是人人怕犯錯而不敢放開手腳，那大唐談何發展？所以，在懲罰貪官的同時，獎勵清官、獎勵有為之士也必須同時進行。”

    羅通笑道：“這有何難，陛下隻需根據競技精神，設立一個榮譽獎項就行了。”

    李世民明悟道：“科舉有狀元，馬球有第一，將之用在朝政之上又何嚐不可呢！朕要評一個年度政績最佳刺史、年度最佳朝臣、年度最佳諫官、年度最佳將軍。你想一想，這是何等的殊榮，若頒布下去那一個個刺史豈不要削尖著腦袋為百姓謀福？那一個個朝臣豈不要千方百計的為我大唐國事出謀，那一個個諫官，還不想方設法的來挑朕的毛病？還有那些無所事事的將軍，還不一個個的厲兵秣馬，乞求出戰。”

    李世民說著說著，自己卻也未這個突如其來的想法先手舞足蹈了起來。

    羅通看著已經陷入狂喜中的大唐皇帝，露出了由衷的敬佩。年度政績最佳的刺史，年度最佳的朝臣和年度最佳的將軍，這些都好說，但年度最佳的諫官卻當真顯示出李世民那種善於納諫的廣闊胸襟，暗忖：“大唐有如此皇帝，何愁大唐不能威震四海。”

    羅通道：“嶽父舉一反三，羅通佩服。”

    李世民一臉的愉悅道：“又多禮了，更何況這終究是你的注意，我所作的無非是稍加改良而已。若算功勞，賢婿最少也占八成。你這反貪法子等我整理好了便可頒布。”

    看了看窗外天幕，李世民大笑道：“每次與賢婿議事，渾忘時光飛逝，不知不覺又到傍晚了！來人，準備用膳，今日朕要與賢婿一醉方休。”

    “今天不用了！”羅通趕緊拒絕道：“還要去渭水看燈呢！”

    李世民忽然醒悟，道：“我倒忘了，今天有盂蘭燈會，很是熱鬧，京城幾乎一半人都會去洛水看燈。去吧去吧！”

    “嶽父……”羅通走了幾步，突然變了音調，有些嬉皮笑臉了起來：“您看長樂在宮裏也悶得慌……”然後做出一副你明白的表情。

    李世民笑罵道：“去去去……那丫頭都讓你小子帶壞了，還沒有嫁出去，就成天往外跑！嗯，非常時期不怕一萬就怕萬一，你們可要小心些！”

    羅通高興道：“嶽父放心吧！有我在呢。”（m.101novel.com）