第42章 政務
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袁禎知道組建一套班子不是那麽容易的,得慢慢發展,於是他說道:“讓孫老爺子來遼州,我準備創辦一所政務學堂,主要是培養政務人才,現在我們的攤子大了,人才短缺,即使能招到讀書人,也有很多沒有實際經驗,先把這些人培訓一下,然後放到具體事務中慢慢培養,這些事便由孫老爺子負責。”
“山寨中的難民也要遷出一部分,那個地方太小了,土地也養活不了多少人,告訴那的百姓,外麵有更多的土地等著他們呢,把這些百姓遷到遼州城附近,山寨之中隻留下一小部分即可。”孫嘉建議道。
袁禎也早有此意,“恩,就按參軍說的辦,而且那裏不能廢棄,以後我有用!”飛龍山的地形極其適合訓練山地作戰,等以後有機會,自己準備建立一支特種部隊,那是絕佳的訓練場。
“另外在遼州我準備成立一個武備學堂,培養中下層軍官,選拔軍中有功士卒以及中下級軍官進入學堂培訓,現在的這些將領都是臨時提拔上來的,他們的能力其實還不足以統率這麽多人,他們也要回爐培訓,另外也是作為我們軍官的培養搖籃,我自己出任總教官,李鳳友最近表現不錯,出任訓練教官,戰術教官由參軍和安將軍擔任!”袁禎可是知道在前世有一個偉人,就是通過這種方法來控製軍隊的,卓有成效,雖然這種方法有一定的弊端,但是現在看來是最有效的了,他需要一個團結且高度統一的內部!
“是,謹遵大帥軍命!”孫嘉和安繼貞起身應是,他們都知道在戰爭中中下級軍官的陣亡率是最高的,每個統帥都為此撓頭,現在有了專門的培訓機構再好不過了,而且安繼貞知道這是袁禎對拆散自己隊伍的回報,要知道以後講武堂出來的可都是軍官,自己與他們有師生情誼啊。
眾人正說著,侍衛稟告,張仁玉到了,袁禎說了聲請,片刻之後走進來一個儒生打扮的人,此人中等身材,年紀大約有三十歲左右,皮膚白淨,一臉正派。互相介紹之後,袁禎說出了對他的安排,張廷玉起身拱手,點頭應是。
袁禎對邱明遠道:“明遠,你和張仁玉下去以後有幾件事要抓緊解決,第一,選取官吏,恢複衙門職能。第二、清查人口,勸百姓歸鄉。第三,清查田畝,丈量土地,按照我們先前的方法授予土地。那些俘虜的匈奴蠻子也不能讓他們白吃飯,修路挖渠,把各條官道全部重新修繕,境內的田地通渠引水。”
“是!”二人起身應是。
“參軍,把匠師營從山中搬出來,擴大規模,征召有經驗的工匠,盡快形成規模,供應軍隊。這個關係到我們以後的作戰。我們擴軍過快,儲備的兵甲器具都嚴重不足,要盡快配齊,讓士兵熟悉,蠻子不會給我們太長的準備時間的。”
“我明白,在遼州城與遼西之間有一個叫做奉化鎮的地方,在那附近有一個規模很大的鐵礦,我看就把匠師營放在那吧!”孫嘉早就詢問過鐵礦的分布了。
“好,就放在那裏。但是要注意保密,現在的煉鋼技術屬於機密,無生,你派人進駐匠作營,切不可被混進奸細,把技術學了去。”袁禎又對計無生說道,現在匠師營的好多核心技術都是這個時代最先進的,萬一泄露的話自己可就沒什麽優勢了。
“是,我會安排!”計無生答道。
“各個營分別駐紮在遼州的五座縣城內,遼東地理位置特殊,在遼州腹地,所以隻需要一支地方守備部隊就可以了,第二營進入遼豐縣,第三營駐紮遼西縣,第四營去遼南縣,第五營去遼陽縣,第一營以及騎兵營駐紮在遼州城。”袁禎把眾軍分派了出去。
“各位將軍回去準備拔營事宜,盡快率軍趕到各自的駐防地,協助即將上任的官員安定地方,完成部隊擴軍。”
“是,屬下遵命!”眾將官點頭應是。
“孫參軍、無生、安將軍、邱明遠、張仁玉留下!其他人可以下去準備了!”袁禎要與眾位商量著一下民事上的事情,之所以留下安繼貞,是因為安繼貞久居遼州,對遼州事務熟悉。
“各位,下麵我們來說說遼州各縣的縣令的人選吧!現在這些地方基本都處於無衙門狀態。”這是袁禎最頭疼的問題。
在座所有人都沒有說話,孫嘉是因為關係到民事方麵的東西不願多說,安繼貞因為是武將,而張仁玉則是因為剛剛進入這個權利圈子,顯得有些拘謹,計無生則是不懂。邱明遠看了看在座各位,看來也隻有他先說了,於是他站起來一拱手,道:“各位,當務之急是安排各縣的縣令,我手底下能堪大用的也就一兩人,其一是於正龍,此人處事嚴謹,剛直不阿,一直在山寨負責治安以及官司審理。另外一個是姚嘉,精通數算之學,在山寨管理錢糧。隻有這二人可獨當一麵,其他的還得各位大人舉薦了!”
袁禎點頭,邱明遠說的這二人自己也知道,於是說道:“這二人可以出任兩個縣的縣令,各位有什麽好的人選?張大人可有得力之人。”
張仁玉聽見袁禎叫自己,忙不迭的占了起來,道:“啟稟大帥,在下知道一人,但是此人乃是前遼州都督魏同順的旁支,名叫魏同模,年紀四十歲左右,以前當過遼豐縣的縣丞,後來辭官回家,現在此人就在遼州城,魏同順逃跑,不知為何他留下了!”
“恩,隻要是有才能,本帥就不計出身,正所謂英雄不問出處?而且此人在匈奴入侵沒有逃跑,可見其忠義之心!你把他叫來我見一見,如果沒什麽問題讓他出任一縣!”袁禎答道。
張仁玉頓時神色驚喜,他驚喜不是因為袁禎采納了他的建議,而是因為袁禎不拘一格用人,要知道他一直是反對世家壟斷的,就是因為世家的壟斷自己多年無法升遷。因此說道:“是,大帥,待會我把他請來讓大帥看看!”
“還剩下兩個人選,諸位有什麽人選?”袁禎看向其他人。
安繼貞站起來道:“大帥,我軍中有個校尉,叫李振全,此人打仗一般,但是處理後勤倒是一把好手,如果大帥實在是缺人,不如暫時讓他轉成文職,待將來有好的人選再說!”
“恩,好吧,也隻有這樣了!還差一位!”袁禎拍板,他手下武將不少,但是文治的官員缺的可不是一兩個。
“剩下的那個不如讓山上的謝啟元擔任,此人雖然才能一般,但是卻也兢兢業業,隻要我們把方案製定的詳細,讓他執行就可以了!” 孫嘉道。
“恩,就先這樣吧!於正龍出任遼西縣的縣令,姚嘉出任遼南縣的縣令,李振全去遼豐縣,謝啟元去遼東縣。至於遼陽縣等我見過魏同模以後再說。明遠、廷玉你們下去以後拿出個章程出來,把這些內容查缺補漏,在各位縣令到任之前與其商議好新政的內容,以便他們更快的開展工作。”袁禎拿出幾頁紙遞給邱明遠,上麵主要是關於分地和賦稅的一些內容。
“是,大帥,我和張大人下去後立刻辦理此事!隻是大人,關於清查田畝,遼州很多的土地都在一些大地主和世家手中,這些人有些死於戰亂,有些卻是逃往外地,要是這些人戰後回來,我們該如何辦?”邱明遠為難的道。
袁禎臉色頓時冷了下來,冷冷的道:“回來好啊!遼州現在正缺人,我們雙手歡迎,但是遼州遭逢入侵,這些人卻一心隻顧自己逃跑,不顧遼州數十萬百姓,我軍戰死萬人,耗費錢糧無數,他們怎麽也得補償我們一下吧!”
邱明遠等人知道,袁禎到時候是不會把土地還回來的,而且還會把這些地主世家榨個精光,總之,這些人要倒黴了!
“是,卑職知道怎麽做了!”邱明遠有袁禎撐腰,頓時堅定的說到。
袁禎又轉向孫嘉:“參軍,我先前給你的義務兵役製、誌願兵役製和預備兵役製你研究的怎麽樣了?借著這次招兵的機會,把這項政策實施下去,以後這就是我們基本政策。”
眾人均是一愣,這又是什麽政策?尤其是安繼貞,對招兵的事情比較關心,而其他幾個文官則感覺有些大腦短路,大帥的新鮮想法可真多啊,聽都沒聽說過啊!孫嘉則是微微一笑,“大帥,具體條款我已經補充好了,隻等大帥審閱批複,大致內容就是這樣的:從今往後,遼州征兵采取自願原則,不再抽丁進行軍役,凡是家中有子女在軍中服役,分田比普通百姓多一倍,而且免除一切賦稅,服役滿五年或者服役期間死亡傷殘,則土地變為永業田,永不收稅,而且會對死亡或者傷殘每年進行一定的撫恤!各個縣要在農忙時組織青壯進行訓練,作為軍隊的預備兵員,正規部隊出現傷亡時則從預備役中進行補充,具體條款我就不一一細說了,事後具體的文告會下發到各位達人手中。”
眾人一聽均是張大嘴巴,安繼貞則有些手舞足蹈了,“大帥,我敢肯定,組織要這項政策一實施,大家肯定都會爭著當兵的!”
“恩,所以說,這次我們招兵的條件不妨嚴格一些,挑選身體強壯者入伍,這件事參軍和安將軍負責!”
二人欣然領命,而邱明遠則眉頭深鎖的道:“大帥,如果實行這些政策,得需要大量的銀錢支撐,我擔心遼州負擔不起啊!”
“邱大人不必多慮,老百姓一旦被調動起來,爆發的能量不是咱們可以想象的,不要小瞧百姓對土地的渴望!而且之後我還準備實施一係列的政策,列如商稅法,貿易法,還有屯田法等,隻是要等到局麵穩定的時候才能實施!”袁禎自信的說道。
邱明遠也就不再多說,他知道袁禎既然說能行,那就一定能行,這位大帥可不是一般的人啊!
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