290、養廉銀(下)

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    如果有人聽到了養廉銀,那也許很多人都以為是清朝的養廉銀製度。清朝的養廉銀製度非但沒有讓官員清廉,反而讓官員**得更厲害。而景文身為後世人,當然知道這個情況,所以他製定的養廉銀製度肯定不是這個回事。

    “皇上,臣以為可以為我中低層官吏,也就是七**品的官吏設立養廉銀。每年進行審計一次,對官府的賬目進行審計,如果沒有發現什麽貪腐的現象,那可以給予一筆銀錢獎勵。而如果離任之後,也要進行審計,如果在任期之類沒有貪腐現象,那可以按照任職年限來進行獎勵。而這筆養廉銀,將會是中低層官吏一筆不小的收入,尤其是在糧價暴跌時候,能夠讓他們能夠有一筆收益補貼家用。”景文說道。

    景文其實並不想著把原先以糧食作為基礎的官員工資模式進行改革,因為雖然糧食作為工資的標準,會有忽高忽低的可能。可是如果真的要取消,那恐怕也會有不少中低層官員反對。因為有了這個糧食作為工資,在國家沒有達到盛世的時候,也可以說是讓他們不餓肚子。尤其是在亂世,或者社會不安寧,甚至是災害的時候,糧食價格上升得非常厲害,這樣他們的收入也不低,並且可以保證他們不餓肚子。所以,這種以糧食作為基準的官員工資模式,既有他好的一麵,也有他壞的一麵。所以,目前還不至於要徹底改革這種模式。而景文也就是提出了另一種,用銀錢作為補貼,這樣可以讓官員在盛世時候有足夠的收入去享受生活,這樣們就不用為了所謂“顯擺”而去貪腐。

    景文作為後世人深刻知道壞的製度能夠讓好人變壞,而好的製度能夠讓壞人不敢做壞事。可是古代的製度到處都是問題,所以景文隻能夠慢慢的改變了。而景文首先要讓官員沒有理由貪腐。現在大唐已經按照景文的想法,嚴格查處**。這樣恐怕大唐未來反**的力度是空前的。而這個時候,打一棒子自然要給一個甜棗吃,也就是給官員加薪。未來盛世,糧價暴跌,官員工資也暴跌,到時候他們恐怕忍不住去貪腐了。所以必須要給他們一筆補貼,這樣他們就沒有理由去貪腐了。而到時候嚴格查處的時候,也有理由嚴格查處了。一手是高薪,一手是嚴酷的反**力度,而這個也就是所謂高薪養廉的精髓。

    “皇上。臣附議!”馬上有人出來讚同了。

    “皇上,臣附議!”另一個也都出來讚同了。

    很快,有不少中低層官員都出來讚同了。因為這個可是事關他們的福利問題,他們當然要關心了。而作為底層官員,他們深刻知道自己未來的收入情況,現在有人提議給他們增加福利,這個他們當然要支持。如果連給自己增加福利都不支持,那他們還當什麽官啊!

    而那些高級官員也不說話,因為他們肅然不缺這點錢。可是他們也深刻知道自己雖然是高官,可是真正執行的權利還在下麵。如果沒有中底層官員,那他們不就是成了光杆司令了嗎?所以,底層官員的想法他們也要照顧到。不然他們恐怕就是要被人排擠。別看這些中低層官員平常權利小,可是一旦他們集結起來,足以能夠顛覆很多東西了。如果一個宰相沒有中低層的官員支持,那他們恐怕也是做不久的。

    “可是。這筆養廉銀如何拿出來?”李世民問道。

    景文馬上接著說:“皇上,未來我們大唐修建公路,按照之前的情況。我們可是要有收益的。而這些收益還有五分尚未分配,臣以為可以用著五分的收益來進行養廉銀的發放。而未來公路修建越快越多,那官員的養廉銀收入也就越多了。”

    李世民聽到了景文這個說法,不由得讚歎景文果然是一個天才啊!景文居然把公路的修建收益和官員的養廉銀聯係到了一起,這樣不就是讓地方官員出麵幫助自己修建公路了嗎?而中低層官員主要都是地方官,而修建公路可是要地方官來支持的,不然地方官隨時可以給你小鞋子穿。而現在這個公路的收益和地方官的收入連接在了一起,那不就是讓地方官全力支持公路修建嗎?這個不得不說是一個天才的主意。

    “景文這小子,就是敢想,很多事情都有辦法解決,可是反而是平常的那些政務不適合他。他最寶貴的也就是各種奇思妙想,而如果讓他去處理日常的政務,恐怕他根本無法堅持下來。可是如果讓他當一個專職的謀士,那恐怕他反而能夠很好地發揮才能。”李世民不由得在心裏麵想到。

    李世民已經深刻認識到了,景文其實是適合當一個謀士,而不適合當一個處理各種事情的官員。景文真正能耐的也就是那個豐富的思維,能夠解決很多看起來都無法解決的問題,這樣才是景文最大的優點。皇帝李世民不是有很多頭痛的問題嗎?都被景文給解決了,這個就是景文最難得的地方,能解決很多別人都無法解決的問題。這個才是李世民一直重視景文的原因。如果景文一直都是那些給皇帝取樂的手段,那恐怕李世民也不會長久的寵信。真正有能耐的皇帝,不會長時間寵信一個弄臣的。而景文現在之所還能夠在朝廷上,那就是因為他能夠解決很多皇帝都頭痛的問題,這個才是景文的價值。

    “好了,這個養廉銀的方案正式通過。而現在,我們先要把長安道洛陽的道路修通了。到時候,隻要修通了道路,獲得了收益,那我們就可以拿出一部分收益作為養廉銀,那可是要維持官員的清廉。如果有人貪腐,不但不能夠獲得養廉銀,反而要著有司進行查辦,嚴加處理。到時候,可別說朕沒有發放足夠生活的俸祿給你們,那都是你們咎由自取。”李世民說道。

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