776、一條鞭法(上)
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長安,皇宮裏麵的政研室辦公人員的房間。
“楊佳組長,這個是景文大人用三百裏加急送來的,你看看吧!這個好像是講稅賦和徭役的,你在這方麵比較在行,所以你看看吧!景文大人想要在孟津縣暫時實行這個新的方法,按照規矩應該是政研室進行審核過一次才行。如果沒有審核過,景文大人也不好擅自實行。”
楊佳接過了這份文書,然後開始認真看了一下。因為這個政研室是景文自己提議設立的,景文也不好繞過政研室就執行了,所以他用了三百裏加急的快馬送去,如果不出意外不到七天就能夠送到。如果想要決策了之後的來回,也不會超過二十天。不得不說,這個時代的通信水平也就是這麽坑爹,平白無故的浪費了二十天。當然,現在也幸好不是秋收的時間,不然可耽誤了百姓收成了。
楊佳打開了文書主動看了一下這個方略,而景文在這個方略裏麵絲毫不憐惜筆墨,直接把地方這些百姓交稅的時候要承受官府和糧商絹布商的剝削,而正因為這種多頭的稅收政策,結果造成了隻有糧商和絹布商獲得巨大的利益,然後去剝削百姓。接著那些地方的鄉紳,難免也就會跟著剝削百姓,這樣百姓的負擔也就會越來越重,最後幹脆受不了了。
楊佳曾經作為地方的官吏,自然知道得非常清楚,那些地方官吏和鄉紳的尿性。朝廷增加一分稅賦,可是到了下麵的地方官,也許變成三分,而到了基層吏員的手裏麵,五分都不奇怪。可是到了鄉紳手裏麵,這些鄉紳馬上根據地方的貧富,然後變成了七分到十分。所以。上麵一分稅賦,可是到了的地方也許就會擴大七到十倍。當年楊佳在基層沒有辦法解決,可是到了現在他有辦法解決了。
現在大唐剛剛開國,各種官員不敢**,而且有不少小吏為了能夠到長安去工作,也居然自發的一定程度上不敢太過貪腐,算是維持了一個相對較好的風氣。可是這個唐朝的多重稅收疊加,最後居然受益者反而是糧商和那些絹布商,這個顯然就是有違唐朝官府輕薄稅賦的思想。本來政策思想是好的,可是被下麵的官員執行歪了。當然。也未必是官員,而是那些商人抓住了市場上的反應,然後趁機剝削百姓。
這個也無法說是誰對誰錯,畢竟商人逐利,而官員也想要趕緊把稅賦湊齊完成任務,然後難免逼迫百姓盡快吧糧食換成布匹。也許,正是這種兩方麵不約而同的巧合,結果百姓被剝削了不少。楊佳他想了很久,也都沒有想辦法解決過。因為以他的時代見識,他是沒有辦法想出來的。
“景文大人,天才啊!”楊佳一陣驚呼。
楊佳也不得不驚歎,景文這個方法果然是厲害。居然能夠想到這個辦法。官府和百姓把所有稅收都統一收取糧食,然後拿著糧食由官方的名義和糧商和絹布商換取布匹,最後統一把絹布和糧食拿去運輸到長安。至於徭役,也是雇傭別人專門服徭役。這樣也就不會耽誤農事了。
而這個方法,可以說是照顧了多方麵的利益。首先官府的利益沒有受損,而百姓可以大為減輕負擔。而糧食商人和絹布商人雖然不能夠像是過去那樣賺錢,可是卻能夠維持固定的利潤。而且,一次性大筆的交易,對於那些糧食商人和絹布商人也能降低營業成本,比起過去一個個和農民交易也能夠降低很多成本的。而官府手裏麵握有大量資源,這樣商人也不敢輕易得罪。
以這個時代的商人,當然還不敢和官府鬧別扭,敢欺壓官府。別說是這個時代,就算是後世的西方那些財團,也都要給政府留幾分麵子的,雖然他們勢力很強大,可是他們也得給政府留些麵子,不會為了一點蠅頭小利和被他們控製的政府鬧翻。
至於最後的花錢雇傭某些人服役,也可以說是畫龍點睛之筆。而景文知道,這些拿著官府的錢去專門服徭役的人,可以用來安置那些沒有土地的百姓,失去土地的百姓也有了一條可以安穩獲得收入的渠道。而這些專門服徭役的人,也許也就是工人的前身,如果以後他們長期代替別人做工服徭役,那麽他們也就是不折不扣的工人了。甚至,也許有不少有土地的百姓,也都會把自己的土地轉租給別人,然後自己去專職服徭役做工,這樣他們就可以獲得兩份收入了。這個不是不可能,反而很有可能啊!到時候,服徭役不再是無償出賣勞動力,反而是一個能獲得工錢的香餑餑。
“大人大才,我就算是拍馬也趕不上。看來,怪不得大人能夠年紀輕輕的主持這個政研室,我現在才算是心服口服了。”楊佳突然感歎道。
這幾年,楊佳對於景文一個年紀比自己小的人主持政研室,其實有些心裏麵不甘心的。可是畢竟是皇帝的權威罩著景文,他也不得不服氣,而且還是景文把他們從一個小吏提升到這個地步的。而且現在這幾年下來,楊佳也有了七品官的待遇,所以景文還是他們的伯樂。楊佳雖然感恩,可是對於景文的能力還是有些不熟悉。不過,他現在看到了這份解決方案,那馬上知道行家一出手,就知有沒有。人家一份方案,就馬上照顧到了各方麵的利益,各方麵受損也不大,這樣當然好了。
當年成立政研室,其實也就是鼓勵地方官府,多實行一些創新的政策,用來惠及百姓。反正地方官可以盡可能的想一些新的政策,不過隻要拿去政研室審核,那如果經得起推敲,那也就可以暫時試行。甚至,如果非常有效,甚至能夠推薦到全國實行。有不少官員也都想要借助政研室這把階梯,然後展現自己的能力,然後說不定全國實行了之後就能夠獲得國家的重用。
“這個方法叫什麽?”
“一條鞭法?”(未完待續請搜索飄天文學,小說更好更新更快!