能讓雷恩說出這樣的話，維托覺得自己可能多想了，畢竟雷恩才剛剛登基，盡管這個皇帝和以前所有的皇帝都截然不同，可他認為雷恩應該不會太肆意妄為的踐踏大家所共同製定的潛規則——你想要什麽，就要付出什麽。

    就好比這次紀律與保障委員會的建立，不正是雷恩放開了稅務總局總長，以及放開了軍部大臣的支配權，才能他們以及更多的既得利益者手中換來的默許嗎？他覺得雷恩應該不會這麽愚蠢而強硬的，想要忽視所有貴族的利益，去強硬的推動什麽教育部，搞什麽教育普及。

    況且維托覺得自己也沒有說錯，想要搞教育的普及不是問題，實際上奧蘭多家族時期教育已經從貴族和精英階層開始有限度的向普通平民階級開放，否則每年怎麽會有那麽多的來自平民的精英進入帝國中樞的各個部門，擔任一些職務？真正阻擋了教育普及化的，還是帝國的財政。

    帝國的財政曆來都是一個大問題，奧蘭多家族執政時期他們很好的通過低調處理以及遮掩的方法讓帝國的財政看上去很健康。這種健康並不是真正的健康，除了稅收再也沒有其他支柱形收入的情況下，一個帝國要維持所有行省首都以及部分城市的建設，還包括了城防軍體係的費用支出，實在是太勉強了。

    加上剛剛爆發的內戰以及國戰，奧蘭多家族並沒有給雷恩留下多少財富，所以就算維托他不出聲，同意雷恩的這個想法，雷恩也沒辦法執行下去，因為他沒錢。

    可既然如此，為什麽維托還要站起來旗幟鮮明的反對雷恩的想法呢？說白了就是為了造勢，同時也是為了樹立起另外一個山頭。在過去奧蘭多家族執政時期，有三大貴族集團站在了奧蘭多家族的對立立場上，和皇室打擂台。在這個帝製分封製的社會中有人和皇室打擂台絕對不是正常的事情，但是恰恰也因為這種本來不太正常的事情，讓奧蘭多帝國的政治體係至少保證了一個相對健康的情況，以及擁有一個穩定的持續發展。

    這就涉及到了另外一個東西——叢林法則。

    一個從上而下沒有任何逾規的政權絕對走不遠，在缺少足夠競爭力的情況下，權力很快就會腐爛變質，整個帝國的政治生態也會急劇惡化。沒有競爭力，沒有危險，就沒有緊迫感也沒有繼續向上的動力，到整個國家從上而下都會變得腐朽，就如同神聖帝國一樣，最終崩消瓦解，連山賊都可以攆著正規軍到處跑。

    引入競爭力是保持政治健康持續發展的必要環節，每個貴族在這樣原始野蠻的叢林法則下，都必須做到謹慎、小心，以及充滿攻擊性。正是因為這樣看似野蠻的體係，讓所有人的積極性和警惕心都被調動起來。就好似一池魚，有經驗的漁民會在這一池魚中放入幾條具有強烈攻擊性的食肉魚類，這樣才能讓一整池魚都變得活躍並且健康。

    政治也是一樣的道理，無憂無慮隻會帶來滅亡，而鬥爭，卻會帶來進步。

    在失去了三大貴族集團對皇室的製約之後，如果沒有另外一個人或者勢力站出來，恐怕雷恩很快就會膨脹到一個令人恐懼的地步。整個帝國都會變成他的玩具，他會依照自己的喜好來調整這個國家的政策、法規以及方方麵麵。

    現在的德西帝國不是雷恩的玩具，而是所有人的帝國，為了自己的利益，為了所有人的利益，就必須在出現一個人或者一個勢力，和雷恩打對台。

    很多對政治不了解的人總是覺得自己生活中諸多不如意的地方往往來自於政治上的鬥爭，今天這樣子，明天那樣子。可他們卻永遠都不能夠理解，恰恰是這一次次的交易，一次次的妥協，一次次勝敗翻轉，才讓一個國家以相對健康的方式，不斷的前行。

    維托就是要站出來，成為雷恩的對手，他要率領著一群貴族和雷恩繼續鬥下去。

    如果這次雷恩推行的不是這樣相對溫和的想法，不是教育普及，而是更加激進的政策呢？所以總要有一個人站出來，不管是為了自己的利益，為了所有貴族的利益，為了整個德西人的利益，站出來對抗皇室，對抗雷恩。隻有這樣，這個帝國才能夠繼續維持下去！

    在坐下的這一刻，維托的內心是神聖的，是聖潔的，他覺得自己就像是一個偉人，默默的為了所有德西人的權益付出著。

    雷恩望了望維托，不置可否的點了點頭，“既然這件事和財政所有牽連，正好我想說的第二件事，也和財政有聯係。”

    感覺良好的維托一怔，臉上矜持的笑容就僵住了，他這個時候才意識到，所謂的教育普及不過是雷恩的一種手段。反對了他第一個政策還可以說是為了這個帝國好，再反對他第二個政策是想幹什麽？一個剛剛登基的皇帝，第一次在這樣正式的場合下第一次提出自己對帝國的想法，你就連續反駁回去，這是赤果果的打皇室的臉啊。

    要是帕爾斯那種性格的皇帝可能會當場甩臉，事後絕對不會有多少大問題，無非是被她罵一頓。但是雷恩這種強勢的帝王，你打了他一次臉他可以放過你，可第二次再打他的臉，可就沒有任何的放過你的理由了。

    維托把目光投向了身邊的幾位黃金貴族的代表，此時的帝國內最大的貴族集團可能就是雷恩貴族集團，他現在已經成為了皇帝，那麽他的貴族集團，自然也成為了保皇黨。在沒有一個強大貴族集團的外力幹擾下，維托把之後的希望寄托於同為黃金貴族的盟友們，希望他們能夠站出來。

    卡波菲爾家的老暴君冷哼了幾聲，閉目養神，懶得多管閑事。他上次被雷恩嚇的不清，自覺自己受到了羞辱，但是他又不太敢和雷恩正麵對抗。如果不是稅務總局涉及到卡波菲爾家族未來的計劃和利益，他上一次連提都不會提這件事。

    蘭瑟笑著對維托點了點頭，一臉純真無邪的“我不知道你想表達什麽”，讓維托有些煩躁的閉上了眼睛。

    平靜了片刻，雷恩笑著說道：“我一直在思考一件事，帝國的財政問題一直繁雜而混亂，每一筆支出和每一筆進賬都亂成一團麻，就連財政大臣自己都搞不清楚一年內有多少進賬，有多少支出。錢是從什麽地方來的，又去了什麽地方，誰都不知道。我們的財政大臣恐怕隻知道簽字蓋章，然後拿著條子入庫，就算完成了他的工作。”

    雷恩站了起來，來回走了幾步，“這樣不行！”

    “這樣的體製是不健康的，不健全的。我並非在指著你們中的任何一個人，我也很清楚，一些已經明顯落後於時代的體製是從神聖帝國時期，就遺留下來的。以前奧蘭多家族執政時，我不是皇帝，這也不是我的帝國，所以我可以當做不知道。但是今時今日，我成為了這個帝國的主宰，那麽我看不過眼的東西，就必須改變。”

    “我不要求你們變得有多好，可至少能夠讓我接受，關於財政這一方麵，我有一個想法。”，他重新坐回到禦座上，“不僅要搞清楚每年從什麽地方因為什麽而收取了多少的錢進入國庫，同時還要給我弄清楚，每一筆錢因為什麽，在誰的手中經手從國庫中出去。”

    “不要覺得很難，其實非常的簡單，我們隻需要幾個步驟而已……”

    對財政下手也是雷恩最著緊的政策之一，控製住軍權，再控製住錢袋子，他這個皇帝基本上就坐穩了。

    怎麽管理錢袋子？後世……應該說另外一個世界的諸多成功的案例已經有了相對完善的解決辦法，那就是預算以及撥款。現在的德西帝國財政最混亂的地方就在於沒有一個完善且完整的撥款計劃，今天這裏的總督要個兩萬金幣，明天那裏的總督要個五千金幣。他們會隨便找一個借口，就把這筆錢從帝國財政上劃走，當然這個借口至少要能通過，比如說建設地方。

    建設地方是一個很籠統的說法，至於建設什麽其實財政大臣和財政部根本就不知道，他們也沒有去地方上進行審核，這些錢是不是用在了建設上，是不是存在挪用。

    一年複一年，每一年那些總督都有辦法和借口從中央財政拿到大量的撥款，他們就像貴族中的模範一樣，一直在努力的建設這個帝國。但是他們的成果在什麽地方？除了一座座美輪美奐奢華到極致的總督府，堆滿了金幣的總督府金庫之外，那些金幣還用到了什麽地方？

    所以想要遏製住財政一步步走衰，4

    “今年就算了，從明年開始，所有的稅收必須一文不少的交上來，我會安排紀律與保障委員會全程監督稅款的征收以及運輸……”，台階下不少貴族都瞪大了眼睛，整個大殿內也起了騷動，雷恩一巴掌拍在扶手上，duang的一聲巨響，整個大點又恢複了之前的寧靜，“誰敢在這裏麵動手，我就送他全族去侍奉帕爾斯女皇！”

    “當然你們也不用擔心，你們，包括了外麵那些總督，城主，在明年一月份之前，列出一個財政預算來。這個東西一點也不複雜，簡單一點來說，你們不是要發展城市，建設城市嗎？很好，我很支持也很鼓勵這種行為，你們要發展什麽，建設什麽，需要多少錢，多少物資，工期多久，規模如何，包括建造圖紙，都給我整理好，在十二月底之前送到財政部。”

    “財政部會酌情的按照你們的要求進行刪減或是增加，複審之後這些批文會由我進行最後的審查。隻要通過了，哪怕你們要一百萬金幣，隻要合情合理，隻要帝國財政能夠拿出來，我都會批給你們。”

    “每一筆錢都為專款專用，挪用或是貪腐，會有紀律與保障委員會的人去調查。”

    “如果有人抱著偷竊財政的心思，那麽恭喜你，帝國無數個急需曠工的礦場在等著你們，帝國的西線防線在等著你們。”

    “具體的方法和辦法，我會在稍後轉給財政部，具體的事情由財政大臣負責。你們有疑問，有不懂的地方，可以去詢問他。”

    “另外，從今天起，貴族私有封地以及所有國屬地方免征民稅，商稅從二十抽一到五抽一，隨後也會有文件以書麵的方式下達。”

    “誰還有疑問？”

    年輕的貴族們紛紛搖頭，實際在在前幾日的極樂主義沙龍中，雷恩就已經說過這個事情。對於稅務和財政的改革，這些銳氣還沒有喪失的年輕貴族們都能夠表示理解，特別是雷恩徹底的取消了民稅之後。民稅是帝國征收封地公民的人頭稅，每個月每個公民會按照他的社會地位以及財富，征收十個銅幣到一個銀幣不等。

    簡單一點來說，越有錢的人，越有地位的人，征收的民稅也久越高。一直以來民稅都是飽受詬病的稅收之一，但同時，也是帝國財政中最不可或缺的一部分。

    八千多萬德西人，平均每個人每個月上繳五十個銅幣，一個月就有四萬金幣的稅收，一年就差不多有五十萬。真實的民稅隻會超過這個數字，絕對不會低於這個數字。雷恩能夠咬牙舍棄這個稅種，也是為了得到整體德西人的支持，好方便他全力將預算和撥款製度順利的推開。

    無論是貴族還是平民，在這件事本質上都是受益者。平民們不需要再繳納每個月的民稅，而貴族們也不需要看著自己領地內的財富每個月都出現流失的情況。民稅不用交了，領地內的平民每年就能夠節省下來一筆對他們家庭來說不算少的錢，這些錢最終會成為消費的動力，加快貴族們領地內的經濟建設，也能夠讓他們獲得更多的利益和好處。

    雷恩已經舍掉了這麽一大塊利益，如果還有人敢站出來反對他的這個計劃，他就真的要動刀子了。

    掃了一眼那些頑固的貴族們以及維托，雷恩臉上露出了一絲輕蔑的不屑。

    和我鬥？

    mmp！