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    自治政府的組建可以參照西北郡內各府級地方政府結構框架組建，當然在政府官員的構成上可以按照當地民族成分的構成，由各族各自推舉選拔一定名額的人士，經過審定，進入地方政府機構任職，這也是各族最為關注和重視問題。▲∴頂▲∴點▲∴小▲∴說，

    因為曆來樓蘭人對待各少數民族采取分而治之，嚴禁各族相互之間進行聯係交流，在政府機構官員的任用上基本上都是來自中部和南部的安第斯人擔任，即使是當地的安第斯人也頗有微詞，少數民族根本不能進入政府機構，即使是集鎮一級政府機構也幾乎沒有少數民族人士進入。

    這也是秦暮派人與各族勢力聯係時提出的一條最為誘人的條件，對各少數民族來說，進入政權機關可以說是他們各民族最大的心願，他們並不奢望掌握政權，畢竟他們不具有相應的實力，但他們渴望分享部分權力的想法卻長久以來就存在，這次有機會能實現，當然是求之不得。

    當然各族也提出希望能在雙堆集所在地新建一座城市，畢竟這個地區沒有城市極大的限製了當地地方經濟的發展，這裏離最近的城市----東邊的維托城有二百多公裏，向南離大鬆林城也有近三百公裏。而且這個地方位置也相當重要，向北可通往西域諸國中的烏孫國和貝加國，向西北則與印德安王國的東端接壤，這裏有一條極為重要的交通線。西邊是一望無際的大沼澤區，也是防禦科米尼人的天然屏障----綠海沼澤。

    這個提議正中秦暮下懷，在一個地方的統治也得到鞏固，除了保持足夠強大的軍事力量和獲得當地有影響人士的支持外，建築城鎮或城堡也是一個有效方法。更何況在這個幅員遼闊的地區居然沒有一個像樣的城市，也不能不說這是造成這個地區較為貧困落後的原因之一。

    而城市作為行政、工商業、文化教育中心在一個地區起到的作用往往是集鎮無法替代的。促使地區經濟的發展也是秦暮的目的，所以當地人士的提議立即得到了無秦暮的首肯，當然建設一座城市非一朝一夕之功，這需要相當可觀的資金和人力物力，也需要相當時間來設計規劃。

    不過當地各族對興建城市的熱情程度讓上官勇倫他們也頗感吃驚，在積極協助籌建自治政府的同時。各族中的掌權人士都紛紛提出應當將興建城市的前期工作諸如設計規劃、丈量土地等工作逐步推開，甚至有部分商人還提出假如尚未建立的政府資金不足可以暫時由他們墊支或者向他們無息貸款。這些情況都被上官勇倫一一轉報給秦暮。

    可情況剛送出，秦暮第一道命令也到達了，命令第二軍團馬上準備撤兵，在形勢如此大好的情況下，居然會來這樣一道命令，這不能不讓第二軍團的主官們感到鬱悶不解，但軍人的天職就是服從，上官勇倫在去信詢問原因的同時。也命令部隊開始做行軍準備，直到第二道命令的到來才讓第二軍團放下心來。好在第一道命令並未驚動當地各族，所以也未造成任何影響。

    軍團長，我看我們得馬上派人加強對南邊正與樓蘭人打得熱鬧的科米尼人情報搜集了，我猜測也許要不了兩天，說不定，大人就會要求我們幫助樓蘭人維持目前的戰局，至少不能讓科米尼人得勢。”令狐翼臉上露出狐狸般的微笑。慢吞吞的說。

    嘴裏叼著一支粗粗的樓蘭雪茄，正在吞雲吐霧的陳德明也接口說：“嗯。我也想提出這個意見，是該先作準備了，無論是對樓蘭人還是科米尼人，我們都是敵人，現在他們正相持不下，但從長遠來看。樓蘭人已經沒有潛力可挖了，而科米尼人背後還隨時可以跳動更多的兵力投入戰場，秦大人肯定不會容忍這種均勢被打破，這對我們也不利，所以我們得隨時準備投入戰鬥啊。”

    用手彈了彈煙灰。陳德明臉上流露出享受的神情，“媽那個巴子，這樓蘭雪茄味道還真不一般，比我在西北抽的味道純正多了，看來這個地方還真他媽不錯啊。”

    那是送你雪茄的人不一樣，你在西北抽的都是經過商人們進行加工過的，中間不知道夾了多少邊角餘料。在這裏，你是駐軍的首腦人物，送你的人都是想要和你拉好關係，誰當然要送你最好的囉，更何況樓蘭本來就盛產優質煙葉。”

    拉攏關係？難道一支雪茄就可以把我堂堂一個帝團的副軍團長收買了？簡直是笑話！最起碼`……”陳德明怪叫起來。

    話未說完，令狐翼接上來，“是啊，一支雪茄怎麽可能收買我們如此剛正不阿清正廉潔風度翩翩玉樹臨風的陳德明老大呢？這也太小瞧人了嘛，最起碼也得送一盒才有可能成功嘛！”令狐翼故作憤怒狀的打趣陳德明。

    笑著點頭不已的陳德明知道令狐翼把話說完這才反應過來被令狐翼戲耍了，大叫：“好小子，你敢戲耍起我來了，你的皮肉又泛癢了。”

    令狐翼連呼不敢，上官勇倫微笑著看自己達兩個下屬開著玩笑，這才接口道：“放才你二人所說也正是我一直在考慮的，戰場局勢瞬息萬變，從目前來看，帕沙人和科米尼人依然占據很大優勢，不過目前這種均衡態勢正是我們樂於見到的，我想大人肯定也不願目前這種局勢有太大變化，要維持這種態勢，我們第二軍團入局是遲早的事，而且我估計就在最近幾天之內就有戰鬥命令下來，所以做好情報工作是目前首要任務。當然籌建地方政府的工作也要同步進行，既然這些人積極性都如此之高，我們也不要掃他們的興，次要的工作可以讓他們多承擔一些嘛。”

    陳德明和令狐翼都點頭稱是，上官勇倫慢慢走到房間門外，望著紅霞似錦的天際，幽幽的說道：“這塊地方可真是個好地方啊，我聽說大人當時力排眾議要出兵樓蘭除了時機合適外，也是瞅中了這塊地方物產豐饒，許多東西拉到咱們帝國那邊，價格可以翻幾倍甚至幾十倍，當然也許大人還有其他更深的用意也說不定。”

    其實上官勇倫也看出了一點秦暮的野心，一旦占據了這裏，從戰略上講，不但對西域諸國的背後構成了極大威脅，而且還把勢力也延伸到了中大陸北部的腹心，向南可以隨時威脅樓蘭，向北可以夾擊西域諸國，向西北可以影響印德安，向東可以控製深居於大橫斷上脈中數量龐大的高嶽人，這也成為秦暮勢力深入中大陸的一塊跳板，從此以後，秦暮在對中大陸事務中也取得了發言權。

    隻不過在自己的下屬麵前，上官勇倫也用不著將這些自己的個人看法說出來，他隻是暗暗佩服自己的上司的英明。(未完待續。。)