軻比能這一次沒能跑掉，雖然他已經拚盡了全力，但依舊被趙雲、呂布所抓。

    當第二天的黎明到來，太陽月餘來，第一次照耀飛雲壑。

    雜亂的洞府收拾一清，現在成了秦王的臨時行轅。

    大廳裏，軻比能等三人，綁縛跪地。

    秦峰坐在昔日軻比能王位上，摸了摸扶手的金質狼頭，淡淡道：“軻比能，你有何話說？”

    軻比能等人怒目而視，恨不得吃了秦峰的模樣。

    秦峰心有所想，道：“軻比能，傳令鮮卑各部來降，可饒你不死。”

    鮮卑各部首領紛紛破口大罵。

    隨後一陣劈裏啪啦，這些人就罵不出來了。

    軻比能沒有大罵，卻堅定的說道：“鮮卑人，絕不會投降的。你的酷刑，可以隨便來個遍，但凡我喊一聲，就不是我鮮卑的兒郎！”

    “你們呢？”秦峰望向素利和步度根。

    “有死而已。”素利和步度根道。

    “好，有骨氣。本公就成全你，以慰北地、西涼死難同胞在天之靈。”

    少頃。

    洞府外，羔羊般擁擠在一起的鮮卑首領們，漸漸在冷風中瑟瑟。他們神情慌張，不知軻比能三人在遭遇什麽，秦軍的酷刑，想來一定十分可怕。

    又一會，洞門大開，鮮卑首領們被驅趕了回去。

    “啊呀！”

    “大王！”

    重新回到洞府大廳的首領們，震驚了，緊跟著就恐懼了。隻見秦峰腳下，一溜煙，三個血淋淋的人頭，正是軻比能、素利、步度根三人。

    許多首領全身發抖，站立不穩。沒想到什麽聲音都沒有，這就嘁哩喀喳給殺了。這般幹吧流利脆的殺戮，反而更加震懾人心。

    隨後，哢哢哢一隊士兵上來了。

    這些士兵孔武有力，都帶著黑色的頭套，隻露出眼睛口鼻，顯得神秘而可怕。人手一個大斧頭，舉起來，就在首領們的脖子後麵劃過。

    “哎呦！”

    鮮卑首領們，受不得這種臨死的刺激，許多人都叫了出來。

    士兵們舉起了戰斧，那態勢，隻需要一聲令下，便是人頭落地。

    鮮卑首領們不敢回頭，但已經嚇壞了。

    這時候，秦峰揮了揮手。

    滴滴答答，就有鮮卑首領尿褲子了。

    龐統一捂嘴，便感到主上這恐嚇真是到位了。他和賈詡也有工作，隻見他們微笑著，來到鮮卑首領們的麵前，人手給了一張紙。

    首領們驚恐中去看，頓時臉色又是大變。

    這紙上記載的，是秦峰頒布的族主製度，還有承諾。大致意思是這樣的：敕封各部首領為各部族主，可以世襲罔替，世代得受部落子民的供奉。並以鐵卷丹書為憑證，秦峰立誓，他的子孫後代都會遵從。

    這大致相當於了，這個製度，會保障現在的這些首領，以及他們千秋萬代的子孫後人。

    龐統道：“都聽好了，你們這些人裏，有許多都是這一代才成為首領的，也許，很快就會被其他人取代。但從今往後就不同了，你們的地位會得到保證，你們的子孫後代，也會得到保障。”

    賈詡道：“我主會賜給你們雙方立誓的鐵卷丹書。”

    “何去何從，你們自己選擇吧。”

    鮮卑各部首領臉色不斷變化。

    少頃，就有首領拜倒在地，呼道：“願追隨秦公，永世不反。”

    隨著越來越多的首領宣誓，所有的鮮卑首領宣誓效忠秦峰。

    於是，秦峰胡蘿卜加大斧頭的辦法，讓他的政策得以實施。

    史記：公元201年一月，秦公斬科比呢、素利、步度根三王於鮮卑王庭，他寬容了其他鮮卑人，並頒布了影響世界的‘族主製度’，他於鮮卑各部立誓於鐵卷丹書之上，鮮卑各部遂降。

    秦峰一方麵讓各部族主，傳訊各部取消轉場狀態，返回各部原址待命。一方麵傳訊其餘七路大軍，就地駐紮待命，鮮卑人負責供給物資。

    後一日。

    秦峰行轅。

    賈詡和龐統求見秦峰。

    老賈詡道：“主公頒布的族主製度，開曆史先河，但恐怕此舉，雖然能解決一時困難，但為後世留下隱患。”

    隱患可想而知，久後必反。

    秦峰笑道：“待統計完畢鮮卑各部，我軍凱旋之時，就帶這些族主，遷徙到京城居住，可建設民族一條街。”

    賈詡他們這才知道，秦峰的這項新政策，還有深意，並且並不是隻為解決鮮卑而出的政策，而是解決整個邊族問題的新政策。遷徙了貴族，普遍百姓就好管理，沒有了這些族主的影響，多年之後，都是華夏子民。而這些族主，也會失去在部落內的影響力，最終沒落。

    秦峰自然不會去白養這些人，到時候有的是辦法。

    而鮮卑就是試點。

    賈詡龐統敬佩，其實華夏曆代君王，也有一些強力的君王有機會這麽做。但這些君王視邊族為牛羊，隻是壓迫。因此邊族勢弱時候就忍受，強大後就報複。

    因此，就算這些強力的君王能夠想出秦峰這樣的好政策，也無法同化邊族普通百姓。

    而秦峰就不同了，他一視同仁，因此得到了邊族百姓的認同和依賴，他就可以水到渠成的用這樣的政策了。

    秦峰便打算用鮮卑為試點，將來，就在內草原推行。那時候就可以水到渠成的收廣闊的草原入華夏版圖。

    其實，這是一件極難的事情，由於秦峰一直以來的善政和團結，草原百姓信賴他依靠他，他才能用這樣的政策。

    團結少數民族，改革創新政策，二者缺一不可。在這樣的時代，也隻有秦峰，能夠同時滿足這樣的條件。

    這時候，賽桑等內草原各部首領，興高采烈的來找秦峰了。

    他們來找秦峰的目的隻有一個，就是分地。

    鮮卑人口和內草原各族人民相加一樣多，但占據的草原卻是比內草原大了一倍不止（不單指外蒙地區，與東北接壤的內草原，也在鮮卑人的勢力範圍）。鮮卑人是用不了這麽多地方的，跟著秦峰打了勝仗出了力的各部，要分地。

    秦峰拍了板，“今鮮卑臣服，內外草原一統，返回壩上，會盟草原諸部落，重新分配草原的所有權。”

    想來一定分的不會少，賽桑等人高高興興的走了。

    賈詡進言道：“主公，鮮卑遂滅，就怕另有取代之人。”

    秦峰笑道：“我早有安排。”（www.101novel.com）