第六百零二章 布局

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    門下省,一座新落成的建築內,半圓形的大廳裏,宇文溫正在現場視察,要親自感受一下這個大廳的“音效”如何,皇太孫宇文旭站在中心講台上,背誦千字文。

    宇文旭的說話聲,經由麵前的話筒(拾音器)和電線,傳到布置在大廳裏的幾個電喇叭上,其音量放大許多倍,回蕩在大廳裏。

    宇文溫聽著電喇叭裏傳出的沙啞聲音,覺得雞皮疙瘩都起來了,因為這聲音根本就不是宇文旭的“原聲”,不僅變調,聽起來還有些詭異,讓他想到了四個字:鬼屋魔影。

    一個荒廢的學校裏,破敗的禮堂內,早已損壞的喇叭,忽然傳出了詭異的童音,仿佛有人在念著千字文...

    宇文溫幹咳一聲,把思緒收回,這麽調侃孫子可不好,做長輩的不能這樣不著調。

    他看看四周,看著大廳各處布置的喇叭,聽著已經變調的聲音,頗為滿意:沒有明顯的回聲,不錯,不錯。

    聲音造成的振動,由拾音器(話筒)轉變為電流,音量大小導致電流波動,而波動的電流讓電喇叭(音響)產生振動,進而還原為聲音。

    電傳聲的原理很簡單,但實現起來不容易。

    現在已經有了成品,那就是電喇叭,簡單的音響(播音)係統,還有電話。

    但是,因為技術不行,電傳聲的音質較差,以電話或播音係統為例,不僅會讓說話者的聲音“失真”,還會因為電線長度增加而產生無法忽略的雜音。

    電線長度超過一定距離,其雜音就會讓人難以忍受,所以電話雖然“發明”出來了,卻無法用於長途通話,甚至因為無法辨別說話者是誰,限製了許多用途。

    但短距離電話係統,和能夠播音的播音係統,卻可以用在會議廳、交易所、車站、港口、施工工地等公共場合,成品於去年年底問世,立刻就用在政事堂的新會議廳裏。

    這個嶄新的會議廳,可以容納上百呈扇形分布的座位,每個座位都是高腳書桌加椅子,與會人員坐在會議廳的任何一個角落,都能清楚聽到講台上發言者所說的話。

    因為音質明顯失真,所以與會者根本就沒法根據聲音來判斷說話者是誰,但是因為這裏視線(照明)良好,大家都能看到講台上發言的是誰,所以不會認為有人冒名頂替。

    這對於國務會議來說,是很重要的事情。

    台上,宇文旭已經背誦完千字文,在一排排席位間轉了轉,最後來到講台上首、位置最高的那個座位。

    那個座位是一套桌椅,用料十分講究,雕著龍紋,隻有一個人可以坐。

    宇文旭被這套漂亮的桌椅吸引,仿佛一隻老鼠圍著米缸打轉般圍著桌椅轉,這裏摸摸,那裏摸摸,宇文溫見狀幹咳一聲。

    宇文旭回頭,看見祖父點點頭,於是坐在椅子上,端正身姿,仿佛一名教師坐在講台上,看著台下課堂裏的學生。

    宇文溫坐在台下前排座位上,看著孫子在上麵一本正經,於是笑著揮揮手。

    政事堂,是天子召集宰執們商議軍國大事的地方,所謂“宰執們”,就是三高官官,這是將漢時以來的獨相“分裂”成群相的結果,是皇權在於相權之爭中的一次勝利。

    中書省、門下省、尚書省,其正副長官加在一起,如今是十人(尚書令空缺),而政事堂實際上不需要太大,因為與會人員不過十幾人,用不著太大的會堂。

    但是現在不一樣了,宇文溫決定讓政事堂“擴招”,參加會議的人員,不是十幾人,而是百餘人。

    他實行了一項改革,門下省政事堂,開會時成員增加,設“參知政事”一百人,列席政事堂會議。

    這一百名“參知政事”簡稱“參政”,在會議上沒有決策權,獲得允許後方可發言。

    而在這一百名“參政”中,又會選出十二名“平章政事”,簡稱“平章”,在政事堂會議上有發言權、決策權,也就是可以進行“票擬”,參與軍國大事的投票表決。

    十二名“平章”,其品級“同中書門下”,也就是正三品;而其他“參政”,品級為從三品,隻有“參政知事”一職。

    宇文溫在政事堂搞出這種花樣,設了十二位“平章政事”,等同於讓本來是十個人的宰執隊伍,人數擴大到二十二人,進一步將相權碎化。

    那麽,人多嘴雜,二十二人的宰執隊伍,會不會導致決策效率低下?

    不會,因為政事堂會議的決策實行投票表決(票擬),三高官官和平章們一人一票(中書令、侍中是一人兩票),簡單多數就能通過決議,若是出現“平局”,由皇帝做最終選擇。

    而那些非平章的“參知政事”們,列席會議,作為見證。

    如此一來,可以說參政們是花瓶般的擺設麽?

    當然不是,因為宇文溫在門下省政事堂名頭下,增設了一個機構,是為“諫議院”。

    諫議院的職能,就是對中書省送來的詔令進行審核,而審核的方式,就是“參知政事”們投票表決,三分之二讚同就可以通過,若沒達到票數,封駁(將詔令駁回中書省)。

    原先,中書省負責根據皇帝的指令擬定詔令,門下省負責審查詔令,也就是門下高官官侍中、副長官門下侍郎進行詔令的審核工作。

    現在,等於是用“諫議院”這個機構,取代了侍中、門下侍郎的職責。

    當然,侍中和門下侍郎也會參與表決,但在一百人的參知政事(含平章政事)麵前,侍中和門下侍郎已經喪失了門下省的主導權。

    直接後果,就是門下省不可能出現強力宰執,這樣的設置,就和宇文溫將尚書令空置一樣,是削弱相權、避免出現權臣的措施之一。

    但是,事情並不是那麽簡單。

    諫議院這個機構,其成員名為“參知政事”,其人,是從皇族(含宗室)、勳貴(公爵爵位及以上)、官員(一定品級以上)中選取。

    可以說,這是讓貴族及官僚們更廣泛參與議政的機構,能提供更多的宰執位置(平章政事)來安置那些邊鎮大員,畢竟三高官官的位置其競爭實在太激烈了。

    與此同時,參知政事們還可以提出“議題”,表決通過(三分之二讚同)後,可以提交政事堂會議表決,這就讓各方利益集團有了一個主張利益、提出政見的可靠途徑。

    所以,正如科舉對於寒族十分重要那樣,各大利益集團必然會“喜歡”諫議院這個機構,皇帝將來想要廢除,不那麽容易。

    皇帝想要亂發詔令,好歹多了諫議院這道“防火牆”。

    與此同時,諫議院還可以安置宗室,讓宗室藩王換一種方式,參與到國事決策之中,不僅不會威脅皇權,還能成為皇權不可或缺的幫手。

    因為中書省擬定的詔令要想在門下省通過,就必須在諫議院的表決中獲得三分之二多數,那麽,在諫議院安插“聽話”的宗室、勳貴任“參知政事”、力求詔令能獲得表決通過,就是皇帝的必然選擇。

    用新形態的政治博弈製度,營造出皇帝任用、善待宗室的新需求,這就是宇文溫為兒孫鋪的後路。

    與此同時,這樣的政治博弈製度一旦走上正軌,平穩運行兩三代人,諫議院就會慢慢蛻變。

    待得時機成熟,就有可能蛻變成另一個機構:議會。

    宇文溫收回思緒,看著坐在上首的孫子,看著孫子那一本正經的模樣,視線忽然有些模糊。

    我已經盡力布局了,成與不成,就看你們的造化了。