劉知遠死活不肯應承接納王費二人，劉承謙沒有辦法，隻得鬱鬱的走回了自己的廂房，打算以後再慢慢開導劉知遠，那門當戶對的頑固思想，這將是一場漫長的征程。劉承謙發現，自己跟劉知遠有些格格不入，這是現代思想與古代思想的大碰撞結果，且劉知遠對自己，也極是嚴格固執，脾氣也有些暴躁。

    第二天，劉承謙帶著黃三張三等十幾個弟兄，到州城軍營，點起了張東平的那一隊軍伍，便浩浩蕩蕩的，到宋城縣衙點卯赴任。

    來到縣衙，張縣令帶著一眾衙差，已經在衙門口等候，當然總捕頭錢峰、副總捕頭吳七等一眾劉承謙相熟的人，也都赫然在列，劉承謙忙與眾人打了招呼，套了會熱絡。

    張縣令雖然位居縣尊，但對劉承謙這個曾經的宋城縣令，也不敢托大，況且劉承謙的背後還有個劉知遠，看到劉承謙到來，忙親自迎了出來，與劉承謙相互執平禮相見。

    劉承謙看到衙門眾人早已整裝待發，不禁問道：“張縣尊，不知咱們這是先去安置難民，還是先興修水利呢？”

    “興修水利的事先不急，如今城中的難民，才是當務之急，咱們還是先安置了這些難民，免得他們在城中日久生亂，破壞城中的法治。”張縣令回答道。

    “不知張縣尊打算如何安置這些難民呢？”劉承謙繼續詢問道。

    “本官打算在城裏城外，規劃一些無主田地，讓他們開荒墾耕，發動城中富戶地主，慷慨伸出援手，捐錢捐糧，助這些難民，度過今年的這個難關，不知劉主簿還有什麽見教麽？”

    “縣尊大人客氣了，見教不敢，本官倒是覺得，縣尊這樣的安置難民之法，還是不夠徹底，你想啊，這城裏城外，稍為肥沃和水利方便的田地，不是被地主富農占據，便是被高門大族私有，剩下的隻是一些貧瘠和幹旱的山田山地，你把這些剩下的田地，分給這些難民，來年的收成肯定不會見好，他們還不是得再次做難民，流浪街頭。”劉承謙徐徐的對張縣令分析道。

    劉承謙本還想說，叫城中的那些富戶大族，捐錢捐糧，不如在鐵公雞身上拔根羽，但說了，也不過是打擊了張縣令的積極性，便沒有說出來。

    張縣令聽了劉承謙的話，不禁一愣，問道：“那咋辦？”

    “縣尊大人，城裏的地主富農和高門大族，霸占了城裏城外的大部分好土地，那咱們叫他們分潤些出來便是。”

    “嗬嗬，劉主簿說笑了，他們是不肯分潤出來的，那些土地是他們這些人的寶，命根子，怎麽可能心甘情願的交出來了。”張縣令聞言，不禁嗬嗬一笑，搖頭否定道。

    “嗬嗬，到時可由不得他們不交出來。”劉承謙望著張縣令，也嗬嗬的邪笑道。

    聽了劉承謙那陰惻惻的邪笑，張縣令心裏不由一寒，望了望劉承謙身後的那些，一臉殺氣的軍伍，極為擔憂的說道：“劉主簿你要幹什麽，不會與他們動粗的吧，這可不是小事，你可要小心斟酌一二了，免得激起了民憤。”

    “縣尊大人放心，隻要他們識趣，乖乖交出一些，不屬於他們的土地，咱們也不會對他們怎樣的，畢竟他們也是城裏城外有頭有臉的人，適當的尊重，還是要給他們的，否則便休怪本官不客氣了。”

    “不屬於他們的土地？什麽土地是不屬於他們的？”聽了劉承謙的話，張縣令有些懵了，這些地主富農、高門大族耕種著那些土地，怎麽會不屬於他們了，不禁不解的向劉承謙詢問道。

    “他們霸占別人的，有官司爭執的，私自開墾，不入地契而避稅的，仗勢巧取豪奪的，等等不法圈占土地，便都是不屬於他們的，都要他們乖乖交出來，否則，一經本官查實出來，以前李宗家族，便是榜樣。”劉承謙冷冷的說道。

    李宗家族，以前是宋城裏數一數二的豪門大族，隻因橫行鄉裏，仗勢巧取豪奪鄉民土地，與東城富戶張大貴一族打起了官司，被有心偏幫的劉承謙在官司中，查出了他們一族勾結前縣令周福安，倒賣官糧的事，最後落得個抄家為奴的下場，所占的土地，也都歸還了城裏的各位苦主，還連累了城中幾家大戶大族，捐出了一半的家產贖罪。

    李宗家族被抄家的事，張縣令是早有耳聞的，他也是城中一家張姓大族的人，他能在劉承謙逃離宋州後，坐上這縣令的位子，也是捐了不少錢，上下活動的。這時聽了劉承謙有些冷狠的話，心裏不禁有些不寒而栗，輕聲問道：“那劉主簿打算如何行事呢？”

    劉承謙望著張縣令，笑道：“這便要麻煩縣尊大人，在城中廣貼告示，派遣衙役，到城中各家大戶大族，申明咱們的命令了，令他們在兩天之內，務必把那些不屬於他們的土地，全上交縣衙，否則，一經咱們查出，便罪加一等了。”

    劉承謙知道，張縣令家族是城中大族，與城中大戶大族有千絲百縷的關係，由他出麵唱白臉，動員城中的那些大戶大族交出土地，最為合適了，黑臉便由自己來做了，到時自己帶著張東平這支軍伍，威風赫赫的在城中繞一圈，恐嚇威逼之下，想必城中這些大戶大族，也不得不把那些不屬於他們的土地，全交出來。

    “嗬嗬，本官這幾天，為了春耕和安置難民的事，忙的焦頭爛額，可恨分身乏術，聽說劉主簿要來，本官本有意把安置難民的事，交由劉主簿你來主理的，如今聽了劉主簿的建議，條理分明，處置適當，本官便放心了，本官定會一一吩咐下去，讓衙門裏的人協助你，到城中通知各家地主大族的，劉主簿盡管放手去做便可，本官稍後還要去動員城中的民眾，過幾天去修疏河渠的事，便不阻擾劉主簿你公幹了，告辭告辭。”張縣令嗬嗬的笑說道，說完舉步便想走。

    “慢著，還請縣尊大人留步。”劉承謙知道，得罪城中大戶大族的活，張縣令肯定不會幹，找著動員民眾修渠的借口，故意逃避呢，但劉承謙哪能讓他輕易脫身事外，見他要走，便立刻出言相留道。

    “還有何事麽？”張縣令不禁望著劉承謙，疑問道。

    “縣尊大人，修渠的事，不如與安置難民的事一起做吧，修渠，便按各家各戶田畝數多寡出役如何？同時也可以促使那些大戶大族，盡快交割那些本不屬於他們的土地，還有，要是那些富戶大族不想出役也行，他們可以納錢代役，反正城中的難民那麽多，也好省了縣尊大人屈尊，到處動員的麻煩，你說是不是？”劉承謙笑說道。

    “呃。”張縣令聞言一愕。