第470章:工人保障體係

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    鼓勵生育對於大明來說確實是很有必要的,經過皇家科技學院多年來的不斷發展、研究,此時大明的農業技術已經有了很大的提高,養活更多的人口根本不是問題。
    至於小冰河時期氣溫下降導致農業生產混亂的問題,也通過擴大耕地資源總量、修建水利設施等方麵得到了很好的解決。
    同時大明的醫療技術,也得到了很大的發展,大明在外科手術方麵的技術已經很靠譜了。
    一個國家是否強大,人口絕對是一個重要因素。至於人均資源等等,雖然一定程度上確實會減少,但隻要這個國家的勞動力素質能夠比其他國家強大,擁有競爭力的條件下,這個國家根本窮不了。
    中國的勞動力素質,那絕對是世界最高水平的存在。
    所以中國是絕對不怕人口多的,隻有人口多了,產出的財富才會多,國家力量才會更加強大。
    未來就算是地球人口多到上百億,實際上也有辦法養活的,什麽工廠農業、海洋農業,甚至是太空農業,無非就是科技進步的問題。
    人口恰恰也是隨著科技的進步而增長的,人口多到一定程度會被餓死,就像是人被尿憋死一樣。
    什麽計劃生育,那玩意完全不靠譜。
    於是在天啟十五年,朱由校又下了一道聖旨,即鼓勵百姓多生多育,同時朝廷給予一定的撫養補貼。
    要想人口多,首先要讓老百姓生的起娃,而大明此時還是問題重重,財富差距一直很大,貧者無立錐之地,富者阡陌連綿。貧窮的老百姓很多連媳婦都娶不起,更別說多生孩子了。所以下一道聖旨,每個月給那些兩胎以上的家庭補貼點錢,並不能解決根本問題。
    另外一個就是大明此時雖然在搞工業革命,但畢竟還是一個農業為主的狀態,土地兼並問題依舊嚴重,而朝廷對地主的征稅遞增製度,也隻能夠抑製土地兼並,並不能消除土地兼並,達到土地均分的狀態。
    中國人篤信正義,也是最好鬥的,為了正義和公平會前仆後繼的參與鬥爭。當一個朝代已經無法給普通百姓提供相對的公平的時候,就會失去天下民心,然後走向死亡。而對於曆朝曆代來說,公平這個詞匯是與土地掛鉤的。
    縱觀中國曆史,曆朝曆代每一個能夠延續兩三百年的王朝,哪一個不是完成了土地均分的?
    而那些沒有做到這一點的王朝,又有哪一個是長命的?
    在中國人的觀念裏麵,皇帝作為天子,但天的兒子有很多,做不好就換一個唄!找一個能夠順應民意的天子上台。
    要說民主,實際上中國老百姓在曆史上不知道翻身做主過多少次了,也不知道推翻了多少個王朝、昏君。而西方人民,有史以來就一直沒有擺脫奴隸製,就算是資本主義時代,依舊是奴隸製的升級版,讓中國人學西方那些沒有翻身做主過的人的民主,實際上極為可笑。
    明王朝兩百多年國祚下來,就像是一艘破船,朱由校重生以來修修補補,此時算是暫時穩住了大局。
    但是均分土地方麵,卻是棘手無比。不過對於老百姓來說,他們要的公平,本質上就是自己的勞動成果不被巧取豪奪,所以本質上也不全是土地這種生產資料的問題。
    “當前的農業稅收製度,對於遏製土地兼並還是有效的,而且資本運作起來的話,可以讓農業走向現代化。而大明現在正在進行的工業革命,已經發展到了第二個階段和第三個階段的開端。這時候的公平,就需要靠國企來承擔,由國企壟斷重要產業,避免民資控製社會資源,從而讓朝廷有足夠的財力做好財富分配。”朱由校很快把問題理清了。
    均分土地也不完全靠譜了,現在大明正在進行工業革命,人口應該從土地向工廠轉移的時候,這個時候均分土地就是把人口重新禁錮在有限的土地上,而且也不利於未來的農業現代化。
    而且當前土地盡管存在兼並的問題,但卻不能走無腦的收租路線,隻能成立農業公司對土地進行經營,而且需要繳稅。
    農業公司和家庭農場未來成為土地經營主力,對生產力的提高有巨大的效果,資本在逐利的天性下,隻能不斷的通過提高農業生產技術來提高盈利。
    同時又有一大批國有農場,則是國有資本進行運作,能夠保障糧油、棉花等作物的生產。
    而解放出來的勞動力,則投入工業生產等領域。
    那麽重點的問題,就是保障工人的勞動所得,朱由校隨即召開了一次會議,商討製定一個詳細的《大明勞動保障法》,法定工作時間為8個小時,超過時間需要加薪,同時製定出了一套五險一金製度。
    五險一金,也就是養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險,及住房公積金。
    五險一金的體係建設,很快就在天啟十五年展開,多個部門紛紛成立,將五險一金的體係陸續建立了起來。
    與此同時又成立了《大明人壽保險公司》和《大明平安保險公司》兩家國有保險企業,接受全社會投保。
    沒過多久,朝廷公布了各省最低工資規定,北直隸為例,最低工資定為每月5元,即所有工廠、企業、商店的長期雇工,工資不能低於每月5月的水平。
    同時五險一金的體係,也開始陸續開始運作,朱由校也下旨規定,企業必須為員工繳納五險,住房公積金則由企業自行決定是否購買。
    政策一出台,所有國有企業都為員工交了五險一金,隨著政策的執行,民企也開始繳納五險一金,不過大多數民企都是在朝廷的要求下,不得不繳納五險,住房公積金通常不繳,畢竟朝廷在這方麵沒有硬性要求。
    這個政策被嚴格執行了下去,此時的漢皇黨,已經在改革地區,建立了一套全新的行政體係,再也不是過去那一套地方自治體係了,朝廷出台的政策一律要嚴格執行。
    五險一金是對工人的重要保障措施,所以必須執行下去。
    而在養老金方麵,朱由校則是允許將養老金進行投資增值,呆板的儲蓄顯然跑不贏通膨,盡管大明的貨幣政策通膨很低。
    此時的朱由校,在對傳統文化的深入學習之後,已經逐漸開始反省自己從後世帶來的一些西方文明糟粕。其中一個最嚴重的糟粕,就是貨幣政策。
    西方資本主義實際上就是基督教的翻版,貨幣取代了夠大,資本家取代了神職人員。而人民則成為了貨幣的奴隸,這是一種很嚴重的反人類現象。
    貨幣是一種工具,應該服務於人才對,如果淩駕到人的頭上成了奴隸主,把人民奴役起來,那不是反人類是什麽?
    所以貨幣的發行量,應該量體裁衣,不能像西方人的貨幣政策那樣,旱的時候旱死一大片,澇的時候則是洪水漫灌,又淹死一大群跟不上步伐的老百姓。
    這樣的旱澇之間,自然就方便坐莊的資本家掠奪財富,坐莊的資本家在銀行大放水的時候瘋狂貸款擴張,然後在拉閘的之前完成資本緊縮,拉閘之後再以極地的價格大量抄底優良資產,高買低賣之間財富自然就越來越多的集中到那群資本家手上了。
    問題是大明要想長治久安,就不能讓那群資本家操縱國民,更不能放任他們掠奪人民,所以這樣的貨幣政策是完全不可取的。
    所以大明未來的貨幣政策,應該按照生產的財富多寡來衡量貨幣發行量,而不是用貨幣發行量來決定財富增長。就像是腰帶一樣,是體重決定了腰帶的長度,而不是腰帶長度決定了體重。
    大明必須建立一個穩定的大環境,然後解放人民的創造力,靠人民的勞動和智慧,創造一個繁榮昌盛的生產型帝國。
    養老金的投資模式,朱由校也進行了嚴格的規定。養老金可以投資股市,但是投資金額不能超過總量的20%。同時養老金可以購買國債、企業債券,其中國債最安全,購買數額沒有上限。而企業債券則存在一定風險,不過風險又小於股市投資,購買上限同樣不能超過20%。
    而在股票的投資方麵,養老金主要是以賺取分紅為主,而不是以賺取差價為主,投資股票需要有評級機構參與,隻能購買那些評級高的股票。後世很多發達國家的養老金都能購買股票,美國、日本、德國、英國這些國家都是如此。其中最慘的就是小日本,因為是美國的走狗,養老金跑去大量購買股票,然後通過股市貢獻給國際資本。
    美國人民也很苦逼,美國作為跨國奴奴隸金融資本的宿主,實際上也是沒有政治主權的,更像是一家公司,美國人民也是這些跨國奴隸金融的獵物,所以美國人的養老金同樣也出現了巨額虧空。
    所以養老金這個玩意一旦購買股票,坑不坑主要看這個國家有沒有政治主權,沒有政治主權的國家,養老金進入股市就是一塊肥肉。
    同時朱由校製定的政策裏麵,養老金也可以用於購買不動產,但隻限於購買繁華地段的商鋪,購買商鋪則是以收租為主要盈利手段,購買商鋪通常15年就能收回成本,如果碰上快速的國家發展紅利,靠收租收回成本的時間更少。
    不管怎麽說,商鋪這種資源都是社會緊缺的,未來幾百年內都是值錢的,也不失為長期投資的一個好渠道。同樣的購買商鋪也不是以賺取差價為主要手段,而是以長期收租為盈利模式。
    養老金要實現盈利,對於朱由校和朝廷來說,實際上是不難的,甚至是是非常簡單。因為國有資本財團,畢竟是掌控龐大資本和各種資源的,想要賺錢還不簡單?很多項目隻要帶著養老金,自然就能賺到錢。
    特別是養老金這麽龐大的資金總量,萬事萬物都是循環運動的,隻要懂得‘觀複’,自然可以看到未來什麽領域能賺錢,什麽時候適合抄底什麽的。而且時局走勢,還是擁有政治主權的政府決定的,觀複實在太容易了,閉著眼睛就能分析出未來什麽賺錢。而且投資這玩意,是有投資周期這個玩意的,普通人眼光可能不夠長遠,或者為了眼下的利益不願意搞長期投資,但是養老金卻是可以投資未來的,畢竟從一個人剛開始工作繳納養老金開始,到退休得有四十年左右。
    朱由校重生前的中國,養老金就沒有什麽資本運作,同樣也出現了虧空。不過相比美國、日本,實在是好太多了,後世中國政府不運作養老金實際上也是明智的選擇。
    改革開放前三十年中國政府為了對美國實行戰略欺騙,選擇的是臥薪嚐膽、裝瘋賣傻,大量妖魔鬼怪在美國的支持下在華夏搗亂又暫時不能管。在那樣的局勢下把養老金拿出來搞資本運作,就像是肉包子打狗一樣,完全是拿老百姓繳納的養老金開玩笑。所以在政府撕破偽裝之前,是不可能把養老金拿出來搞資本運作的,最好的辦法就是嚴格限製投資,然後存銀行裏吃利息了。
    養老金虧空了,自然也就隻能搞雙軌製的養老金發放模式了。
    隨著中國政府撕破戰略偽裝,開始逐漸強勢,以及中國未來重新成為世界上唯一的生產中心,一個超級大國的崛起,養老金也會走向資本運作,養老金虧空的問題解決起來並沒有想象中那麽難,甚至會很容易。
    而此時朱由校掌控的明王朝,在整治主權是完整的,能夠打出鐵拳懲戒一切膽敢動養老金主意的反動分子,所以把養老金拿來搞資本運作完全沒毛病,虧空基本上不可能。因為現在朝廷就最大的莊家,接下來牌麵會怎麽發展,都是莊家手上的一堆王炸組成的好牌所決定的,養老金的資本運作隻要按照朝廷的信息進行提前調整,就是穩賺不賠的。會虧空肯定是內部出了奸佞在吞吃養老金。
    所以大明未來的養老金發放,也不需要搞什麽雙軌製。
    養老金就相當於是老百姓每年都交一筆錢,然後國家帶著老百姓開掛投資,開掛也不需要開得太猛,而是在足夠支付全民養老金的收益率前提下,選擇最穩妥的投資方式就行。
    所以歸根到底,養老金的投資能否盈利,隻在於莊家是否願意讓養老金賺錢,有沒有把養老金當成一塊肥肉。如果是資本家坐莊,如果通過捕食外部就可以喂飽他們,他們則會讓養老金賺錢,然而一旦他們餓瘋了,就如同中國政府後來撕破偽裝,讓跨國資本和美國無從下口的時候,他們就會把內部的人民這個儲備獵物也吃掉,從他們身上狠狠搜刮一遍,到時候養老金就變成了一個填不上的大坑。
    如今的大明,是國有資本在坐莊,而這個朝廷是朱由校所掌控的。皇帝的利益,本質上是和人民高度統一的。隻有人民的利益不受損害,才能把皇位坐穩。
    每一個滅亡於內部矛盾的王朝,都是因為後期皇帝被大量兼並土地的地主權貴階級架空之後的結果。
    如果皇帝再無能一點,就是被牽著鼻子走的節奏。若是皇帝有能力一點,說不定也不知道哪一天就在皇宮裏一命嗚呼了。每當一個王朝的後期,皇帝和人民的聯係被權貴階級斬斷的時候,皇帝很難調動人民的力量來反抗那些權貴階級。
    中國曆史上的皇子爭奪皇位之所以那麽殘酷,就是因為落敗方極有可能被那些權貴扶持起來篡位,那是你死我活的階級鬥爭啊!
    而西方人就不一樣了,西方的君主統治下的人民隻是一群奴隸,他們可以爽快的分一些奴隸給兄弟們,大家樂嗬嗬的一起享受民脂民膏,因為西方的人民從來就沒有反抗成功過,當君主不需要太顧及人民的死活。
    在中國就完全不一樣了,中國的老百姓是最為好鬥的,人們對皇帝的態度是尊敬的,而不是畏懼的。在老百姓看來,皇帝和人民在人格上都是平等的。如果皇帝當不好,天子算個屁,上天的兒子多得去了。敢讓大家的日子過不下去,馬上就能喊出一句‘王侯將相寧有種乎’,所以中國的皇帝不好當。
    大明的滅亡,就是因為資本階級的崛起,大量的利己主義者不顧國家死活瘋狂挖牆腳的結果。
    解決這個問題的方法也很簡單,那就是發展國有資本,把民間資本壓製下去,讓民營資本不能再像過去那樣躺著賺錢。未來隻有那些,能夠為社會生產做出貢獻的商人,才能賺到錢,而且不允許出現壟斷資本。
    當民營企業整體實力被壓製下去之後,他們對插手政治就無能為力了,因為成本太高了。賄賂了一個官員,其他官員呢?而且地位越高的官員要價越高,根本給你起那麽多錢。而且中國傳統文化裏麵,文人階級是有和百姓站在同一陣線的情懷的,很多官員根本就無法買通。
    大明的滅亡,實亡於嘉靖。就是這個喜歡修道的皇帝,允許商人子弟從政。讓官員一邊可以從政,家裏還可以一邊經商,結果這些官員自然也就成為了資本階級的代言人,加上資本家們擁有大量的財力,一旦這個口子被突破,就可以瘋狂的砸錢搞輿論和培養科舉子弟。
    好在此時朱由校與這些資本家的鬥爭,已經分出了勝負,東林黨被朱由校和漢皇黨全麵清洗,而且禁止經商家庭出身的文人從政,已經把這個口子給堵上了。
    對於那些還在折騰的民間資本,則是使用軍隊這個暴力機器,直接從肉體上消滅他們的資本。