第八百九十二章 宏觀調控(上)

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    常務副市長褚良很認真地道:“侯市長不要太樂觀,國家的宏觀調控從去年12月就開始了,茂雲這種資源型城市,受到的衝擊猶其大。今年的各項指標能夠勉強保持與去年一個水平線就算很不錯了。”

    侯衛東知道褚良所言全是實話。

    從上世紀八十年代開始,國內進入高速發展時期。由於受計劃經濟影響太深,各級政府包括中央政府對市場經濟都不能很好把握,長期處於“摸著石頭過河”的探索狀況。近二十年來,出現了多次宏觀調控。

    數次宏觀調控的原因極為類似:首先就是經濟高速發展,各省各地都想上項目,加大投入,造成大量重複建設,導致經濟過熱;其次就是經濟過熱造成礦產、能源等各種資源緊缺,凡是緊缺就會有爭搶,這對茂雲這種資源型城市是有利的;第三就是中央政府通過各種手段進行調控並作再分配,壓製經濟過熱現象。

    “一放就亂、一亂就收、一收就死”是對近二十年經濟調控作的精辟總結。

    我們從電視、廣播、報紙中經常能聽到“調整、緊縮、避免重複建設”等詞語,對於大多數人來說,他們並不需要麵對這些詞,隻不過當成一種生活背景。對於侯衛東、褚良等人來說,宏觀調控不是開玩笑的事情,將會影響到一個地區的發展。

    今天召開會議。就是研究在宏觀調控背景下,如何製定即完得成又能過得去的目標任務。

    侯衛東與褚良並排向前走,邊走邊議論。

    侯衛東直爽地道:“今年茂雲市委市政府都是新班子。前幾年各項指標不停往上竄,今年突然刹車了,在省裏不好交待,市人代會時在人民代表麵前也不好交待。”

    褚良一直綁緊的臉皮露出點苦苦的笑容,道:“前一屆運氣好,恰好遇上了經濟快速擴張期,礦山企業效益好。交稅多。今年新班子剛搭起,遇到了宏觀調控。麻煩啊。”

    “牢騷要發,但是事情還得做。今年得想辦法至少將各項指標保持在原有的速度,特別是管理類的考核,必須保證在第二片區裏坐到頭排。”侯衛東心裏也覺得老領導祝焱運氣好得出奇。在茂雲任職期間恰好國內經濟形勢大好,對資源需求就如同一個無底洞。他剛調走,國家就開始宏觀調控。

    褚良走到會議室門口,沒有急於進門,道:“侯市長的想法是對的,給各個部門加壓力,增擔子,明年說不定全國的形勢就好了。”

    侯衛東也在門口停下腳步,道:“不要寄希望於明年形勢好轉。得想辦法在房地產上作作文章,說實話,茂雲全市的土地出讓金就有沙州西城區一個區差不多。潛力還很多,可以好好挖一挖。”

    褚良一臉苦大仇深地道:“上一層市委市政府也動過這方麵的腦筋,後來不了了之。茂雲市先天環境不好,東麵、西南和南麵都是大山,隻能朝北區發展。北區恰好又是以前的老礦區,一條汙水河。一個廢棄的垃圾處理場,邊上還有一個火葬場。無論如何也發展不起來。想要在老城區搞房地產,第一個難題就是拆遷,每次拆遷都搞得沸沸揚揚,政府被罵得直不起腰,不搞也罷。”

    侯衛東笑道:“老褚太悲觀了,房地產還是有文章可作,散會以後我們好好商量一下。”

    市長和常務副市長一起走進會議室,會議室立刻安靜下來。各部門負責人紛紛打開筆記本,扭開鋼筆或者簽字筆,會議氣氛就被成功地營造出來。

    侯衛東拿起桌前的兩份文件,道:“先由孫秘組織學習兩份文件,大家就對當前的政策以及茂雲麵臨的形勢有個基本判斷。”

    孫秘書長是個白白的圓臉胖子,為人斯文,說話也是慢條斯理,拿著文件,清了清嗓子,道:“我和同誌們原文學習一遍。一份是去年的文件,12月23日由國務院辦公廳下發的103號文件,國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於製止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若幹意見的通知,一份國辦剛剛才發的文件,國務院辦公廳關於開展貫徹實中央經濟工作會議精神情況專項檢查的通知。”

    兩份文件都直接影響了茂雲經濟,參會的各部門同誌集中精力,認真地聽著孫秘學習文件。

    孫秘讀完文件後,侯衛東道:“大家聽得很清楚,國務院明確要求對鋼鐵、電解鋁、水泥三大行業進行清理檢查,國務院將組織來自審計署、發改委、財政部、國土資源部、建設部、農業部、商務部、人民銀行等部門的人員,組織個監督組,到各處清查,重點就是進入三大行業、盲目投資的民營企業。在中央檢查前,省裏將提前來檢查一次,大家要高度重視。市政府已經下發了文件,各部門回家先自查,我市最突出的就是水泥行業,目前一個區四個縣都有水泥廠,重複投資、規模小、技術弱,汙染重。”

    他停頓了一下,道:“今天先不談這個事情,集中研究目標任務。學這兩個文件就是要認清茂雲麵臨的嚴峻形勢,不要盲目樂觀,同時又要鼓足勇氣,樹立信心,力爭保持茂雲高速發展的勢頭。”

    會議持續開了半天,結束時,接近中午一點。

    侯衛東回到辦公室,就安排晏春平,“你去市委小招要一個羊肉湯鍋,我和褚市長刷點羊肉。”

    市委小招待所主要為市委市政府領導服務,裏麵有小夥食團,菜品不追求高檔,以家常菜為主,最大的特點是幹淨衛生,私密性好。經常到外麵餐廳吃飯,容易造成不良影響。作為數百萬城市的當家人,他們確實不在意嘴巴上的享受。有些人認為市委市政府領導總是想吃好的,其實是不了解廳級實職領導的生活與心態,是用自己的想法去套廳級實職領導的想法。

    有一個笑話專門講了這種心態:話說古代有三個農民幹活之餘休息閑聊,躺在草地上,望著悠悠白雲,一個就說:“如果我們能當上皇帝那該有多好啊。”中間一個也說:“是啊,不知道皇帝過的是怎麽樣的生活。”另一個則肯定地說:“嗨,還用問麽,人家皇帝肯定是天天白麵饅頭管夠,鋤地用的也是金鋤頭”

    晏春平陪著侯衛東來到小招,將菜品點齊以後,就到大廳炒了青椒肉絲,要一個皮蛋黃瓜湯,一邊吃,一邊看著大廳的電視。

    侯衛東和褚良麵對麵而坐,各自倒了二兩茅台酒。侯衛東酒量極佳,褚良酒量也不弱,兩人喝二兩酒,外人絕對看不出來。碰了兩杯後,褚良首先提起話題,道:“剛才聽侯市長談起房地產,看來你是想做土地財政的文章。”

    侯衛東沒有否認,點了點頭,道:“市政府是手長衣袖短,到處用錢,捉襟見肘,不想辦法不行。每一次宏觀調控都有人當典型,以前的年廣久、鄭樂芬等人,都是當了宏觀調控的典型。我們必須嚴格招待中央決策,不去當這個典型。但是中央沒有禁止的行業,我們就可以大膽地抓。許多學者都在批評土地財政,其實土地財政並非洪水猛獸,中央財政強,地方財政弱,地方又要做事,承擔的責任很大,不想辦法怎麽行。取之於民,用之於民,是調控手段,也是再分配的一種形式。”

    褚良道:“我同意這種觀點,隻是茂雲土地財政不好搞。”

    “我有一個想法要與你溝通。”侯衛東開玩笑道:“今天燙這頓火鍋,意義很重大啊,將決定今天幾年茂雲的財力。”

    第八百九十二

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