之所以順利收複北地郡南部，並建立起穩定的統治，一是因為北地郡北部有關羽三萬騎兵的牽製，導致羌胡邑落去北部抵禦關羽的劫掠；二是因為程武合理的政策，獲得了豪強和百姓的一致支持；第三，就是胡漢雜居，生活混亂，人心思穩，都想過上穩定的生活，故此支持官府回歸治理。

    上次鮮卑對北地郡北部的劫掠，讓羌胡邑落損失慘重，這次北地郡內的胡人不得不慎重對待，沒想到他們對付關羽的時候，南部邑落被張猛和程武所趁，他們遺留下的邑落，全部被占領。

    處理異族邑落，已有成熟的辦法，老弱病殘會被悄悄處理掉，少女會被分配給官兵做妻妾，小女孩會被當做丫鬟，男孩會被送入死士訓練營，被挑選剩下的女人，則會作為隨即仆婦。

    牛羊馬匹等則會作為戰利品，參戰官兵都有分享戰利品的權力。

    張猛和程武在當地人的協助下，在收編完縣城的武裝力量後，迅速掃除轄區的胡人邑落，至於那些雜居的胡人，還是老政策，直轄與漢民相同的待遇，至於個別為非作歹者，則會嚴懲不貸。

    嚴厲的政策，使得地方局勢迅速穩定下來。

    東漢安定郡屬涼州，改治臨涇縣，領6縣，原領臨涇、彭陽、涇陽、烏支(烏氏更名)4縣，另置陰盤，朝那2縣。

    東漢永初五年（公元111年）由於羌族攻入安定郡內，郡治徙美陽（今陝西扶風縣法門鎮）。

    安定郡被羌胡占據的時間更長，羌胡的實力更加強大。

    安定郡的蠻夷實力非常強，又沒有其他力量的牽製，張猛收複北地郡南部的時候，他們已得到消息，並迅速集結，已做好戰爭準備，接下來的軍事行動便不會像以前那麽順利了。

    眾人聚在一起，商討進攻方案。

    軍師沮授的意見是沿徑水，逐縣收複，難度小，並能逐漸收編當地豪強的軍事力量，招募當地弓馬閔熟的胡漢之兵，則會越戰越強，逐漸消耗胡人的力量。

    麹義則不這麽認為，現在所有的兵力加起來，也不足胡人的三分之一，胡人肯定會輕敵，可盡快與敵人決戰，打敗敵人主力，然後圍殲小股殘敵。

    程武現在掌握著斥候，對胡人的情報最為熟悉，他不讚同兩人的意見。

    現在胡人把大本營設在高平城，史稱“高平第一城”，也就是後世的固原城，並在其南部的蕭關布置重兵防禦；南部隻留下一股軍隊駐守臨徑城，希望拒漢軍於境外；其餘各縣隻剩下豪強勢力和雜居的胡漢百姓；那些羌胡臨撤離時過於倉促，並沒有把那些胡漢雜居的百姓一起劫掠走。

    程武認為，現在隻需占領朝那城，便可與蕭關的胡人進行對峙，然後便可輕鬆收複南部諸縣；占領朝那城也不難，隻需與當地豪強聯絡好，他可帶兵從北地郡郡治鬱郅縣直撲朝那縣，把安定郡分為南北兩部；臨徑城的羌胡則成甕中之鱉。

    沮授認為程武的方案過於冒險，若朝那城被圍，則無法及時救援，後果難料。

    麹義卻非常讚賞程武的意見，並且決定由他帶兵占領朝那城，並堅守住；由程武和徐晃負責殲滅守衛臨徑城的胡人，並收複其餘縣城，然後合兵攻打蕭關。

    隻要占領蕭關，切斷胡人南下的捷徑，才能保證安定郡南部的安全。

    張猛也讚同程武的意見，他駐守鬱郅縣，從側翼保證朝那城的安全，胡人必不敢大舉南下，否則也有被圍困的危險；同時，他支持麹義的意見，必須在蕭關與胡人決戰一次，並將胡人重創，才能保證以後兩郡不受騷擾。

    這時的沮授做事還很謹慎，且第一次領軍作戰，安全第一。

    麹義久居金城郡，從小與羌胡打交道，非常熟悉胡人秉性和胡人騎兵的戰鬥力，故此，他敢放手一搏，且有張猛從側翼支援，必保朝那城不失。

    最終，沮授采納了這個建議。

    由麹義率領本部兵馬占領朝那城；徐晃和程武收複南部諸縣，消滅臨徑城的胡人守軍；張猛保護麹義側翼安全。

    為了安全起見，沮授又命令，張猛原先從西河郡帶來的官兵，五千騎兵暫歸程武指揮，三千步兵暫歸麹義率領。

    隨即，部隊迅速行動起來。

    這次過年，官兵都不能陪伴家人，沮授宣布，每人加發兩月薪俸，全體官兵士氣高漲。

    中平六年，正月初一，在漢人最隆重的節日裏，麹義率領兩萬官兵啟程，前往朝那城。

    程武派出的斥候和密探早就與朝那城內的漢人取得了聯係，眾人喜不自勝，熱切期盼漢軍的到來，並已派人前來接洽，引導大軍入城。

    經過兩天的急行軍，麹義順利進入朝那城。

    蕭關的胡人守軍對漢軍的到來非常驚訝，誰都不會想到，漢軍會選擇在過年期間出征。

    麹義進入朝那城，得到當地豪強的熱烈歡迎，然後宣布此後政策，迅速收編豪強武裝，加強自身實力。

    南部的徐晃和程武兩人，進行了明確的分工，徐晃迅速包圍臨徑城，程武負責接管各縣城。

    程武首先對外宣布，太守為麹義，乃金城郡人，更容易得到當地百姓的支持。

    其次，當地豪強對北地郡的政策早有耳聞，非常支持官府的行動。

    有沮授派出的大量文武官員的支持，程武的行動非常迅速，僅僅騎兵便招募、收編了近萬人。

    諸人對當前的形勢非常滿意，程武招募、收編的軍隊迅速向臨徑縣城集和，加強對臨徑城的包圍。

    胡人的情報係統也很全麵，他們得知朝那城被漢軍占領，且有漢軍在北地郡保護側翼的安全，還有董卓的軍隊在南部駐紮，作為後援，且城外被幾萬漢軍騎兵包圍，他們即便想突圍，也很難逃逸掉漢軍的追擊，很可能有被包圍，全軍覆沒的危險。

    現在他們失去了突圍的勇氣，隻能堅守臨徑城，希望他們的主力南出蕭關，擊敗朝那城的漢軍，前來解救他們。