蔡是我國曆史上著名的古國之一，自西周初期立國，到戰國中期滅亡，經曆了700年的曆史，春秋初期和中期，還是一個名播中原的泱泱大國。

    截至的目前，豫州汝南郡的上蔡、新蔡，還是汝南境內重要的縣城，不比它的治所平輿要差，揚州九江郡的下蔡，雖然相對根基弱些，但人口方麵依舊不俗。

    更重要的是，這個地段放在現代天朝，稱之為黃淮平原南部、汝水中下遊一帶，可耕可牧，宜粟宜稻，地上蓍草茂盛，河裏神龜漫遊，有“汝土之殷，魚稻之饒”的美譽。

    如此得天獨厚的存在，在此時袁桓治下，卻依舊有未開墾田地十餘萬畝，荒廢田畝數萬畝，正在播種使用的土地七萬畝，士族占據著近六萬畝，隻有不足一萬畝田地，在普通老百姓手中！

    伐董完畢，距離播種時間不足兩月，袁桓、張昭決議，要搶這兩個月的工期，開墾大量荒田的同時，興修水利，搞搞基礎設施建設。

    袁桓素來雷厲風行，加之張昭久居下蔡，對下蔡情況極為熟悉，二人一拍即合，於第二天一早，便開始下令事實。

    張昭有子張承、張休，他們負責統計田畝，規劃、丈量土地，製定一係列的獎勵機製，以提高老百姓的積極性。

    由於人力所限，袁桓、張昭親自帶隊下蔡原有官員宣傳新政，以調動老百姓開墾荒田的積極性，為接下來的大幹六十天打好相應基礎！

    兩天後，下蔡縣城中。

    老百姓們齊齊上街，甚至縣城外村子的老百姓也來到了縣城，致使整個下蔡，人山人海，堵得是水泄不通。

    “你聽說了嗎？新縣令，就是那個叫張昭的，似乎要帶領咱們開墾荒田，聽說條件非常優越，也不知道是不是真的！”

    “張昭我不太清楚，但我知道下蔡真正掌權的是袁桓公子，他可是後將軍袁術之子，此事應該是他在主導，袁將軍之子的話，似乎還比較可信一點。”

    “管他是不是真的，來都來了，就要好好看看，萬一是真的，那就賺大發了，我們家可是有七個人，人人出力的話，幾天就能開出一畝地。”

    “......”

    老百姓們議論紛紛，對下蔡新政的事情報有懷疑態度，但更多的卻是希望，對新生活的希望！

    頒布新政會場的對過，乃是下蔡標誌性建築的就似，一共三層，在最上麵此刻正坐著幾個身穿錦衣華服的男子，他們一個個眉頭緊鎖，不知在惆悵什麽。

    “那個袁桓不過是袁家庶子而已，被發配到了下蔡，還不安生帶著，搞什麽新政嘛，難道還準備做出些業績，再回到壽春？”

    “做業績怎麽不能，可為什麽要開墾荒田，如此一來，老百姓手中的田多了，誰還給咱們種田，咱總不能自己下地種田吧？”

    “可惡的袁桓，若不是因為他是袁術之子，老子一定搞死他！”

    “......”

    原來這幫人乃是下蔡士族，稱霸一方，因為不滿袁桓的政策，而聚集在一起，在其中間，有此一人，姓蔡名輝，乃是下蔡最大的士族！

    隻見蔡輝擺了擺手：“諸位莫慌，據我所知，這袁桓雖然是袁術之子，但卻並不受袁術待見，這一點從他此次被貶出壽春，便可見端倪。”

    眾人齊齊點頭，表示同意。

    蔡輝繼續道：“不瞞眾位，壽春的袁耀公子已經暗中授意在下，絕不能讓其過的安穩，必要的時候，可以采取一些措施，隻要不出大事，他幫忙擔著！”

    “袁耀公子乃是袁術嫡出長子，備受袁術喜愛，有他替咱們撐腰，還怕他袁桓嘛？”

    “就是就是！袁桓不過一庶出的次子而已，在袁術眼裏，根本不值得一提，咱們雖不敢拿他怎麽樣，但惡心惡心他，還是可以的！”

    “哈哈哈！開墾荒田，沒有耕牛怎麽能成，下蔡就成耕牛，全部在咱們手裏，他袁桓若想開荒，必須要借助咱們的力量，到時候咱們......”

    “王兄言之有理！咱們退一萬步講，即便他能開墾得了荒田，但若是沒有穀種，也是白白浪費時間而已。”

    “而且從他之前宣傳的一些政策上看，此次開墾荒田竟還有工錢拿，十餘萬畝的土地，這得多少工錢，他袁桓若是沒有錢，豈不得向咱們伸手？”

    “哈哈哈哈！”

    頓時，哄堂大笑。

    不知過了多久，酒肆外的會場上，袁桓、張昭在萬眾矚目之下，終於現身，他們還沒有開口，其下便有個聲音冒起：

    “張大人，咱們縣要開墾荒田，是不是真的？果真會像你們宣傳的那樣，給我們工錢，還有那些優厚的條件嗎？”

    一個聲音響起，立刻引來萬人嘈雜，他們全部都是奔著新政來的，這個問題，自然是他們最最關心的問題。

    袁桓當即閃身上前，厲聲山呼道：“大家安靜，聽袁某一言！”

    好似有洪鍾震響，一下子壓住了萬餘百姓的聲音。

    “下蔡的父老鄉親，你們好！在下乃是後將軍袁術之子袁桓！”

    袁桓第一句話，便把自己的身份亮了出來，沒辦法，在普通老百姓眼裏，官兒大一點的人說話，還是有些力度的。

    就比如村長承諾給你一畝地，老百姓可能不會信，但若是省長、shi長當眾承諾給你一畝地，不到半天的時間，這些肯定全部到位！

    袁桓這一嗓子下去，現場果然安靜了不少，大家的目光全部聚在袁桓身上，似是在期待袁桓接下來的發言！

    “可能不管在下說什麽，大家都會半信半疑！沒關係，路遙知馬力，日久見人心，我袁桓既然到了下蔡，就一定會常駐下去，幫助大家脫貧致富！”

    “為了此次開墾荒田能夠順利進行，在下已從別處調來耕牛、器具萬套，如今正在回來的路上，最晚今日午時，便會抵達下蔡，大家拭目以待！”

    “承諾大家每日的工錢，於當日縣衙張縣令處予以結算，概不拖欠！為了保證資金充裕，在下變賣了自己的一份產業，如今錢已全部到位！”

    說罷，李存孝一手拎著個箱子，走到台上，當眾打開箱蓋，朝眾人示意，銅錢整齊排列，密密麻麻，極為駭人！

    叮咚！

    “來自陸良的震撼值+876！”

    “來自......”

    單是銅錢的一亮相，便引起全場的轟動！

    袁桓粗略估算，至少五六萬的震撼值到手，而一點震撼值可以兌換百錢，但這一下，便獲得了五六百萬的銅錢！

    袁桓能清楚地感受到，老百姓的信心在銅錢亮相的那一刹那暴漲，對袁桓及張昭縣令的態度大幅度扭轉，至少有多半人已經相信，他們不是在撒謊！

    恰在此時，典韋策馬而來，揚聲言道：“少主！耕牛已到城門口處，共記一萬三千兩百二十八頭！”

    此言一出，又是一大波震撼值湧入袁桓腦海！

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