半日之前。

    華國帝都大會堂。

    麵對李修文和霍米提克帶頭宣布的《人類患難共同體》提案，下麵眾人議論紛紛。

    其中，一名身材高大，帶著金絲眼睛的西裝男子站起了身“李修文所長，霍米提克統領，很抱歉，我們不同意你們宣布的提案。不光我不會同意，我們茉莉西亞州廷議黨也不會同意。”

    “我相信，在場還有許多黨派與組織也不會同意的。”

    “恕我直言，我覺得這簡直就是一個糟糕至極的處理方案！”

    發言的這名西裝男子叫加成義，是鷹國第二大黨派廷議黨的領袖人物之一，自身修為也是渡了五重雷劫的抱丹境修士，話語權還是不低的。

    最關鍵的是，這人說完後，在場有不少組織、黨派的話事人投了支持票。

    很顯然，他們對李修文的提議也很不滿。

    李修文這個提案之所以引來如此多不滿的原因，還是因為其中一條各黨派組織應主動負責其轄區下居民安全與生活保障，具體程度應參照如下標準

    一轄區每平方公裏應配備兩十名巡查（注意巡查實力不得低於後天境），每十平方公裏應配備巡查所（注巡查所應配備至少一名先天修士）。

    二轄區因戰爭罹難的平民，應照如下條例發放撫恤（例23），因戰爭失所的平民，應按照每人十平米居住麵積提供住所。

    三所有經證明的無業人員，應照如下條例發放救濟金、資源、食物（例24）。

    四所有

    像這樣的條例，提案上有足足十二條，全都是用於保障平民生存安全、生理所需利益的條例。總的來說就是，需要各個黨派自掏腰包，來幫助其麾下居民渡過難關。

    畢竟戰爭爆發也有好幾年。

    民生問題已經到了極糟糕的程度。

    如果這些組織、黨派、體係還不介入扶持的話，那很多平民可能連基本的生活都將成為一個問題。

    作為一個合格的體製，這些其實都是不用說就必須做到的，因為華國就是這樣的做的。

    但是這個提案發出來之後，除了一些經濟還算發達，且沒怎麽遭受妖族侵襲的小國，還有熊國、冰雪國、草原國這些個國度，其餘的黨派、組織、地區全都投了反對票。

    除了第一個條例，在地方配備足夠的防備武力外，其餘的條例他們都有很大的意見。

    至於為什麽同意設置巡查武者。

    這是沒有辦法的事情。

    因為如果沒有設立這些巡查武者，安全就無法保證，這不光涉及到平民的安全，還涉及到高官們的安全，所以這屬於不能刪減的開支。

    而其餘的條例。

    這些組織和黨派覺得完全沒必要。

    他們認為，如今人族最大的敵人是妖族，所以，所有的人力、物力、財力都應該投入對抗妖族的方麵才行。

    如果戰爭沒打贏，那人族就算不會亡族滅種，生存空間也會受到極大的壓製，屆時，別說吃飽飯了，沒有淪落到易子相食的程度就已經不錯了，還要什麽自行車？

    更有甚者認為。

    那些普通的民眾就是人族的蛀蟲。

    他們在這裏絞盡腦汁，前線將士在舍生忘死，大家都已經夠煩的了，這些什麽用都沒有的平民卻還要這要那，簡直就是在拖後腿。

    當然了。

    這些都是借口。

    這些人心裏其實很清楚，那些普通民眾才是人族最大的基本盤。

    人族之所以能發展的這麽快。

    是離不開大量基層民眾的。

    沒有這些民眾生產的東西，軍隊吃什麽？用什麽？沒有這些納稅人繳的錢，體製如何運行？沒有這些普通人進入礦山，培育藥材，武者哪來的資源修行？

    這些，他們都很清楚。

    這些人能做到這種職位，基本上沒有蠢人。

    不過，既然不是蠢。

    那就是壞了。

    他們不是不知道民眾的重要性，提案內的要求也不是做不到，他們隻是不想做而已。

    他們願意給軍隊投入海量的資金與資源，願意給高階修士提供各種便利，是因為相較於需要一定武者基礎的軍隊，鳳毛麟角的高階修士，民眾的體量實在太大了。

    如今雖然靈氣已經複蘇。

    高階修士開始進入井噴階段。

    但如今人族的先天修士，也隻是實現了從以千為單位計算，到以萬為單位，至多也是以十萬為單位計算。

    平均分配到這些黨派、組織、地區麾下，每個也就幾百人而已。

    至於軍隊，平均下來也無非就是以十萬為單位來計算，過百萬的組織、黨派、體係很少很少。

    可是普羅大眾呢？

    那可是以千萬，甚至是以億為單位來計算的！

    他們給每個高階修士分配一幢幾百萬的別墅，消耗也不過數億，可若是給每個民眾發放每個月一千，哪怕隻是八百的救濟金，那都是數百億甚至數千億的巨款！

    更遑論還要配備其他的福利。

    那簡直就是一個天文數字。

    這是他們這些寧可將牛奶倒入河水中，也不肯發給普通人的高層人士不能接受的事情。

    盡管，這些錢他們有一大半都是從普羅大眾身上賺來的，但想要他們再吐出來，這可不是件容易事兒。

    見李修文沒有回話。

    西裝革履的加成義繼續道“尊敬的李所長，如果說讓我們出資投資實驗室、支援前線軍隊、集中資源強化上層戰力的話，我想我，我們廷議黨，包括現場眾多的首領們，都會舉雙手讚成。可是投資平民這種基本看不到回報率的生意，我們是不會做的。”

    李修文冷著臉“加成義首領，請注意您的措辭，這並不是一場生意！我們現在商量的事情，是如何保護我們的同胞，如何保護我們的民眾！”

    加成義寸步不讓，他歎了口氣道“保護？什麽叫保護？殘暴的妖族不斷的衝擊著我們的防線，而他們尚有一隅之地安息，這難道還不算保護嗎？”

    “李所長，如今貴國的護國首座，我們人族的劍聖大人已孤身前往秘境，生死不知，上官先生亦在暗中謀劃大事，音訊不曉我們人族已經到了生死存亡之際！”

    “在這種關頭，我們每一分力量，每一分資源，都應當用在刀刃上才是”

    “李所長，三思啊！”

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