徐平靠在竹椅，看著遠方的夕陽，一副輕鬆自在的神態。 w w w  v w   旁邊諸位赴宴的官員已經喝得麵紅耳赤，你敬我勸，不亦樂乎。官員聚會要喝酒，也有其合理性，沒有酒助興，大家都放不開，一個個正襟危坐，道貌岸然，這樣的聚會了無趣味。

    徐平自己不好酒，也不會借著酒意說些平時不說的話，做些平時不做的事，酒對他來說是偶爾消遣，偶爾用來助興的東西。這種場合，他不去勸別人酒，別人敬過了也不會來逼著他喝酒。徐平這種形象由來以久，現在位高權重，更加沒人來找不自在了。反正譚虎桑懌高大全等人都是跟了他多年，喝酒由他們陪別人，徐平在一邊坐著好。

    都護府建立，朝軍製開始改革，徐平所預想的一切開始走軌道，剩下的日子，他隻要帶著本部兵馬打勝仗好。負重前行，最難的是開始的那幾步路，走正軌反而沒有那麽累了。徐平現在終於放下了心的包袱，感覺到心靈的放鬆。

    物以類聚，人以群分，聚到徐平身邊的這群官員多是熟知吏事，能夠管好實務的，那些隻長一張巧嘴，做事一無是處的人遠遠避開了徐平。現在徐平不再是到邕州時的那個小通判，也不是初回朝時毫無根基的新貴，位高爵顯，手握重權，給他留下不好的印象說不定結束了自己的政治生命。朝地位，徐平現在還要高於一些宰執。

    明月高升，到隴西巡視蕃部的劉渙才匆匆趕來，與眾人喝了幾杯酒，實在溶不進那幾位已經喝得興起的官員去，便坐到徐平身邊，說些閑話。

    喝了杯茶，劉渙道：此去隴西縣，唃廝囉的次子瞎氈到那裏拜會我，貌似很不得意。

    徐平微笑著問道：他怎麽不得意現在邈川以西已經沒有強力蕃部，他應該正是春風得意的時候。沒人跟他作對，不應該正是招人擴地盤的時候

    劉渙搖頭：都護這話說得也對，也不對。現在邈川以西確實沒了強力蕃部，但那都是被我們打垮的，跟他瞎氈何幹各小蕃部現在都甘心歸順朝廷，誰會去理一個既無地盤也無人手的唃廝囉的兒子唃廝囉自己現在都沒有什麽理。讓瞎氈最苦惱的，他到狄道依附的是龕穀蕃部，而在朝廷占了蘭州和會州之後，龕穀各部開始從狄道回遷，甚至不少人到入了營田務。瞎氈看著別的蕃部衰落下去，不但不能得到好處，他自己也一天不如一天。

    徐平隻是微笑，看著天的月亮，過了一會才道：去年我們打垮了禹藏部，現在蘭會兩州最大的勢力是龕穀各部。可自從河西六穀番部被昊賊用奸計打散，龕穀各部也四分五裂，想合也合不起來了。更何況龕穀各部人數最多的本是嗢末人，我們在蘭會兩州編戶齊民，移風易俗，這些嗢末人能夠變回漢人，誰會再跟番人攪合到一起他們成為嗢末部族本是不得已，能重回朝廷，不會再變成番人了。榆本是龕穀本部不說，會州那裏主要是祖勵川，而祖勵川又稱龕穀河，可想而知那裏本來是什麽人的地盤。我們占了之後，把當年趕跑嗢末人的羌人和蕃族全部遷走，龕穀的嗢末人當然要重新回來。跟朝廷相，唃廝囉一個落魄佛子，他兒子又憑什麽得到嗢末人的擁戴

    劉渙點了點頭，沒有再說話，一時平靜了下來。他知道徐平的心思，到秦州之後徐平一改前幾任的做法，不再撫綏蕃部，而是並帳為村，編戶齊民，移風易俗，變番為漢。這樣做當然僅僅讓各蕃部口頭歸順艱難，但一旦成功，則可保這一帶數百年太平。

    政策執行初期確實惹出了不少亂子，可隨著兩場大勝，秦州各縣力量的整合，軍事力量的增強，這種政策越來越順利。現在黃河以東已經沒有大的蕃部，徐平沒有把編戶齊民的政策從隴西縣再向西推進，隻是為了集力量對付黨項而已。

    一旦黨項平定，宋軍很快會越過黃河向西盡取河湟之地，這種趨勢連唃廝囉都看得出來，更何況是一個無根無底的瞎氈。不過看出來也沒用，唃廝囉所依靠的主要力量，從涼州遷過去的河西六穀蕃部已經開始跟秦州聯絡，必要時候脫離唃廝囉直接歸順朝廷也有可能。當年給唃廝囉封官，是一起封過廝鐸督的，宋軍兵臨河湟，朝廷的吸引力對他來說遠大於唃廝囉。現在河湟的態勢，跟數年之前元昊用計破掉河西六穀聯盟密不可分，西邊六穀的蕃羌部族投靠了唃廝囉，使他能夠在邈川和宗哥的重壓下堅持下來，並打敗了元昊的進攻。東邊六穀的嗢末部族南遷狄道，保住了瞎氈，也把原來的格局打亂，舊的大蕃部已經被南遷的嗢末滅掉了。徐平滅掉了嗢末部族最大的敵人禹藏各部，這些嗢末人迅速投靠了秦州帥府，隻是徐平不再讓他們以部族的形式存在，變成了各個村落。

    劉渙是隴右的招安蕃落使，習慣還是以招安撫綏各蕃部為主，可現在的形勢讓他根本無從招安，矛盾得很。各蕃部不管是真嗢末假嗢末，離秦州近的，以隴西縣和榆縣為心，紛紛學著束發右衽，開始學漢語習華俗，都等著徐平去郡縣其地，編戶齊民。秦州附近的各縣已經明顯其他地方富裕，秦州帥府在這一帶投入的巨額錢糧，隨便漏出一點也夠本地居民發家致富了。更何況徐平還用各種手段發展本地的農牧業，工商業，修路架橋，幫著他們向原地區賣土產。現在秦州一帶，編戶齊民意味著過好日子，蕃部意味著貧窮，缺吃少穿，本地的人怎麽選擇明顯得很。

    沉默良久，劉渙歎了口氣：或許我這職稱的招安兩字該去了，直接蕃落使簡單明白。

    徐平道：你若是有意，倒也可行，我向朝廷一道奏章好。其實何必招安朝廷初設你這個官職，本來是想著借各蕃部之力牽製昊賊，為朝廷藩籬，才帶招安二字。可與昊賊交戰，我們一向靠的是本朝兵力，從來沒有借助過蕃落之力。不有求於他們，又何必去招安朝廷治下，蕃落之地不行漢法，不去編戶，一切由著他們自己。由著他們，當然也不要想從朝廷這裏得到好處，這事情天經地義既不想被朝廷管轄，又想著從朝廷這裏得到好處，憑什麽現在隴右之地，五軍已立，錢糧充足，太平無事也好，有人要作亂也罷，或剿或撫，都護府都遊刃有餘，用不著去求任何一個番胡豪酋，何必招安

    劉渙搖了搖頭，想了想突然笑了起來。手裏有兵有糧，果然說話不同了，現在徐平手五支大軍，十萬之眾，如果不是元昊借著天都山地利，正麵交鋒連黨項都不用再放在眼裏，其餘小蕃落更加不值一提。現在隻有蕃落來求都護府，都護府對他們根本無所求。

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