“臣等，參見殿下。”眾人紛紛行禮。

    李承乾笑嗬嗬道：“諸位免禮，大家該忙什麽就忙什麽，不用管孤。”

    眾人紛紛散去之後，魏征帶著李承乾到了公房。

    如今靈州具體政務，皆由魏征周方和高聖智處理。

    官員稱呼他們三人為靈州三監，百姓則呼三人為三劍客。

    新政的推行，讓這三人的大名響徹靈州。

    如今的靈州，不知道都督是誰的不在少數，但提起三劍客，那無人不知。

    特別是魏征，在監察部框架搭起之後，直接用七十八人的腦袋，給監察部開了紅。

    自古以來，殺貪官除汙吏，就是最能收獲民心之事。

    所以魏征如今在靈州，風頭最盛口碑最好。

    能被百姓稱讚，讓魏征很是開心。

    所以這君臣二人，現在都是笑嗬嗬的，如笑麵虎一般。

    “魏公，如今秋收已過，各地的光景如何？”

    提到這，魏征臉上笑意更濃：“殿下，周方和高聖智已經親自下去各地查看了，目前雖還沒有詳細的奏報，但從這二人的反饋來看，今年是個豐收年。”

    “豐收好啊。”李承乾笑意更濃，想了想道：“布告全州，今年田稅皆免。”

    魏征沒有反對，點頭應是。

    自開征商稅之後，靈州府庫的錢堆得滿滿當當，從百姓口中拋這點食出來，也沒什麽意思。

    好事說完了，現在就該說壞事了。

    魏征收斂了下笑容，正色道：“殿下，如今秋收剛過便有百姓開始拋售田地，永業田還好說，可以自由買賣，但口分田歸屬於官府，百姓無權買賣，現在下麵的人都不知該如何處理，還請殿下拿個主意。”

    唐朝實行均田製，這永業田相當於國家送給你的，而口分田則是國家租給你的。

    現在百姓大規模拋地已成定局，哪怕這口分田賣不了，他們也是不願意種了。

    往前看看曆朝曆代，恐怕也沒有像如今這般百姓棄地如敝履的情況發生。

    李承乾也不知道是該笑還是該愁。

    “這事，倒也簡單。”李承乾起身，看著掛在東側牆上的與圖道：“不如取消均田製放開土地買賣，以後田畝皆為私田。”

    這方法可以說是最為簡單有效的，李承乾想得到，魏征自然也能想得到。

    但他之所以要借著李承乾的口說出來，就是因為取消均田製，牽一發而動全身。

    賦稅賦稅，均田製是稅租庸調製是賦，這兩者是掛鉤的。

    取消均田製，那就要調整徭役製度，而徭役製度又與府兵製掛鉤，動徭役，那就要再動兵製。

    之前李承乾將各地常備軍召集至靈州城整訓之後，負責看守城池維持秩序的，就是府軍。

    要是裁撤了府軍，僅憑一師二師根本不夠。

    這一次李承乾將兩個師派出去，除了主要城池之外，分攤到底下的小縣城，基本上隻有一個排兩個排的兵力。

    沒有了府軍之後，僅憑幾十人又要看守城池又要維持秩序，有了土匪還得去剿匪，這根本就不可能。

    如此一來那就還得招兵，但靈州如今勞動力緊缺，那有那麽多的合格兵員。

    這一樁一樁一件件，可都不是三言兩語就能解決的。

    魏征起身站在李承乾身後，同樣看著靈州全境與圖道：“殿下，這田畝之事乃是國之基是，動一點震萬處，直接取消的話……”

    “魏公。”魏征話還沒說完，就被李承乾打斷道：“孤知這均田製牽一發而動全身，但製度嘛，不合時宜就要改，百姓知道與時俱進棄地務工，那官府也要與時俱進。”

    “取消均田製之後，這徭役製和府軍製也直接取消，官府若是有工程，出錢招人便是。”

    “至於取消府兵之後各縣防務問題，孤也有解決之法，如今四個關隘的守軍已經開始整訓。”

    “孤準備到時以這一批人為基礎，而後再招一批人，設立巡防營，專門布置於各縣府。”

    “以後常備軍駐守主要城池應對大規模動亂以及對外作戰，巡防營就駐守底下各縣府負責治安以及維穩，若遇大戰，巡防營也可作為後備隊，以後軍就是軍民就是民。”

    “魏公覺得孤這計劃怎麽樣？”

    魏征一直非常認真的在聽，李承乾每說一個字，他都同時在琢磨可信性。

    不論是以工代役，還是設立巡防營，都是好計劃。

    但這兩個計劃，都有一個致命的缺陷，那就是靈州人口不足。

    這是個老生常談的問題，如今靈州各行各業缺人缺到了極致。

    取消均田製和徭役製以及府軍製之後，還可以釋放出一部分勞動力，但也隻是杯水車薪罷了。

    況且這部分釋放出來的勞力，估計還會流向如今靈州遍地開花的工廠。

    沒有人，計劃再完美，也隻能存在於紙上罷了。

    魏征歎了口氣，苦澀道：“殿下計劃好是好，但我靈州目前沒有這麽多的人啊。”

    李承乾仿佛早就知道魏征會這麽說，當下便胸有成竹道：“人手不足也好解決，一征召突厥人，二推行戶籍一體。”

    征召突厥人魏征能理解。

    但這戶籍一體又是何物？

    魏征是個不恥下問的人，看著他一副求教的模樣，李承乾好為人師道：“孤所言的戶籍一體，就是廢除分籍製，不論是官奴還是私奴還是逃戶，也不管是賤戶還是方外，通通冊編為民籍，以後我靈州，沒有什麽奴隸也沒什麽賤商貧匠之分。”

    李承乾的野心很大，這是道廢籍令啊。

    廢除賤戶與奴籍，雖然在靈州隻能釋放出一點點勞動力，但卻會對大唐其他地方產生巨大的吸引力。

    奴籍與賤戶，在大唐地位非常低下。

    奴隸就不說了，主人想殺就殺，跟牲畜沒區別。

    而賤戶雖然生命安全有保障，但他們子子孫孫卻沒有出仕讀書的資格。

    一但靈州廢籍，那這些人，不論是出於自己，還是為後代子孫著想，他們定然會跟聞到血腥味的鯊魚一般，全都撲向靈州。

    如此一來，靈州恐怕不僅不會缺人，到時候估計又人滿為患了。

    這方法是個良策，並且也算是個善政，但是，朝廷會對此坐視不理嗎？