李林甫不想打仗，立即上奏：“啟奏皇上，據臣了解，吐蕃人這些年來臥薪嚐膽，已經有相當實力，征服它要打大仗。要大量的人和錢以及糧草物資。高仙芝得勝凱旋之後，臣以為邊境安寧了，沒有作這方麵的準備。打一場局部戰爭，錢糧不成問題，要是全線出擊，需要大錢，一時之間，很難籌集到位。”

    唐玄宗說道：“吐蕃人越來越強硬，朕不能接受。一個窮困潦倒的弱國，也要與大唐帝國爭鋒，必須將他們征服。隻有將他們打怕了，才能使他們聽話。仙芝翻越萬丈高山，行程萬裏，收複西域眾多小國，就是例子。隻有加大打擊力度，把吐蕃人打趴了，他們知道了我大唐的威風，尺帶珠丹才會稱臣，邊境才能安寧。”

    李林甫說道：“按照皇上的旨意，臣立即著手籌集錢物，按照打大仗的要求來征集。隻是這樣一來，又要增加百姓的負擔。”

    唐玄宗仍然沉浸在大國的思維裏，揮了一下手說道：“為了樹我國威，現在讓百姓奉獻一些，將來再還給他們。要從大局著想，不能拘泥於一事。”李林甫應了一聲：“尊旨。”退出皇宮。

    李林甫走後，鴻臚少卿李麟進宮上奏：“啟奏皇上，有吐蕃使者紮吉多旺請求晉見皇上，遞交國書。”唐玄宗手一揮說道：“讓吐蕃使者入宮拜見。”

    紮吉多旺進來，卻不向唐玄宗跪拜，大聲說道：“吐蕃使者紮吉多旺，代表讚普晉見唐朝皇帝，向唐朝遞交國書。因邊境戰事不斷，讚普想與唐朝協商，兩國罷兵，各退一步，使邊境安寧。”他將國書拿捏在手上。

    高力士接過國書對紮吉多旺說道：“吐蕃的使臣拜見大唐天子，為何不跪？你不知下國禮儀嗎？”對他怒目而視。

    紮吉多旺昂頭說道：“我是代表讚普向唐朝皇帝遞交國書的，隻能執吐蕃禮節，我吐蕃兵強馬壯，已經脫離了唐朝的控製，不再以下國居之。我國一向尊重唐朝，但我們同是國家，應該平等相對。”

    唐玄宗十分氣憤，將國書放下，對紮吉多旺說道：“朕是尺帶珠丹的舅舅，外甥拜見舅舅也應該跪拜。”

    紮吉多旺說道：“我此行是代表國家，並不是私人集會，隻能行國家禮節，不當之處，請大唐皇帝海涵。”唐玄宗雖然氣憤，但不能對使臣發難，揮揮手，讓他下去。紮吉多旺也不多言，抬頭挺胸，昂首闊步出了皇宮。

    李林甫應詔進宮，唐玄宗對他說道：“吐蕃的臣子晉見朕，都不以我國的禮儀拜見，按照他們吐蕃的禮節，不執臣子之禮，此種風氣不能長。如果周邊的小國都與他們一樣，我們大唐還有何威信可言。有必要教訓他們一下，今年的收入如何？能打大仗嗎？”

    李林甫說道：“今年壟佑地區發生旱災，發放了救濟，國庫的盈餘有限。打仗是要耗費錢財的，尤其是打大仗，打惡仗，那都是用人命和錢財堆出來的勝利。一般的戰事，可以應付，打大仗的後勤供應有些不足。”

    唐玄宗說道：“江南的情形怎樣？隻要江南豐收，糧食就會充足，國家就富足。這一仗非打不可，朕已下了決心。”

    李林甫說道：“江南的形勢也不是太好，江南東道的餘杭郡②、吳興郡③都發生了水災，雖然不是很嚴重，但稅收打了折扣。江南西道的江夏郡④、巴陵郡⑤也有災情，租稅也不是太好。皇上如果一定要打大仗，臣想方設法也要籌集糧草物資到位，但需要一段時間。”

    唐玄宗不是很高興，他希望能夠有足夠的力量，來打敗吐蕃。但李林甫有他自己的算盤。朝廷的官僚體製，由於他的專權，越來越腐敗。官員為了自己的利益，不大注重社稷穩定，對老百姓的疾苦，置若罔聞。這些他都知道，但要保住他的相位，他必須有一幫擁護他的人，而這些人大都存在私心，公正無私的官員往往不買他的賬。這使得他不得不打壓那些有才能的，真正為社稷著想的好官。現在朝廷的收入不是很好，而皇宮的開銷卻是越來越大，要滿足皇帝的需求，就隻有放棄征戰。他不敢明的頂撞，隻好采用拖的辦法。

    唐玄宗對於吐蕃的事，悶悶不樂，楊貴妃知道原因後放出風聲，讓虢國夫人將這事透露給楊釗。楊釗是主管錢糧的，這事正是他的職能範圍。他立即到華清宮看望楊貴妃，唐玄宗照樣設家宴招待他，而且多人陪同。

    唐玄宗還在想進攻吐蕃的事，他問楊釗：“你主管朝廷的錢糧收支，現在的庫存量有多少？告訴朕。”楊釗說道：“啟奏皇上，現在國庫的庫存雖然不是很充足，保證朝廷官員的奉祿和皇宮的開支沒問題。”

    唐玄宗說道：“要是打大仗呢？”楊釗說道：“現在朝廷的庫存賬目很大，但都沒有收到位，各地郡縣都欠朝廷的錢。差不多所有的郡縣都要欠朝廷的租稅，如果收齊，打再大的仗，也沒有問題。”

    唐玄宗說道：“那些都是因為受災拖欠的，強行收上來，老百姓就要受苦了，社稷不穩啊。地方官也有難處，強行征收要出事的。”

    楊釗早有準備，對唐玄宗說道：“啟奏皇上，臣作過調查，這些拖欠的租稅裏麵，確有一部分是受災的。但大多數，是地方官員為了省事，有意拖欠的。隻要朝廷改變考核官員的方法，將上交國庫的租稅作為考核官員的第一標準。拖欠的租稅很快就會收上來。”

    唐玄宗有些擔心的說道：“這樣一來，郡縣為了保住烏紗帽，還不下狠手向老百姓要啊。老百姓也要生存啊，他們生存不下去就要鬧事，這方法不好。”

    楊釗說道：“現在許多地方官員，他們的轄區沒有災情，也要向朝廷報上小災。有了小災就故意誇大災情，說成是大災。其實受災的隻是很少的一部分，在執行的時候，朝廷認真調查，可以酌情處理。”

    唐玄宗說道：“你先調查一下，如果能行，再上個奏折，讓三省議一議，報到朕這裏來，先試行一年，效果好就繼續實行，不行馬上停止。”

    楊釗認為機會來了，立即到州、縣調查，尋找現行機製中的缺陷，真還讓他找出了很多現實存在的問題。寫好奏折之後，自己改了好幾次，仍然覺得不滿意。請翰林院學士張漸替他修改，張漸得過他的好處，而且知道他是楊貴妃的哥哥，用心為他修改。

    楊釗還虛心向李林甫求教，讓李林甫放心。李林甫覺得楊釗的能力一般，對他不會構成威脅，既然皇上已經知道這件事，他也不好阻攔，而且還親自將他的奏折遞交三省複議。