六三四章 另立製度 三府六部新出爐

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                      劉協麵色難看,額頭之上全是冷汗,朝楊帆訕笑道“既然楊相國乃是眾望所歸,那不如就由楊相國你來當這個大將軍吧!”

    此話一出,劉協臉色要有多難看就由多難看。

    不過,楊帆似乎並不想止於此,劉協今日的做法,讓他十分厭惡,而且,楊帆他自己也犯下了個大錯,那就是讓楊彪出任太尉,剛才,楊彪一說話,他麾下的那些人皆是閉口不敢言,都是在看他楊帆的眼色。

    如今這天下,劉協已經坐不穩,楊帆又豈會多生事端,當下冷笑道“那好!既然盛情難卻,那本侯就當這個大將軍了!不過,通過這段時間的觀察,本侯發現,現有的朝堂官員製度,腐朽不堪,職權不明,晉升不清,當廢!陛下以為如何?”

    話落,朝堂之內,皆是沉寂一片,就連楊彪,也知道這是自己的兒子發飆了,心中悔恨自己剛才有些太激動。

    戲忠等人則是眼露歡喜,一起出列說道“大將軍所言有理,如今這官員製度,當廢!”

    張遼、呂布等人亦是出聲道“末將以為,大將軍所言在理,如今這官員製度,當廢!”

    “臣等覺得,大將軍所言在理,如今這官員製度,當廢!”

    百官們聽得心驚肉跳,他們都知道,楊帆這是要在朝堂上重新洗牌了,剛才一些並未出聲力挺楊帆的官員,早已是後悔莫及。

    “你你們”見百官們都站在了楊帆那一邊後,劉協此時的心情,悲憤交加,又無可奈何,猶豫了一會兒,才落寞的說道“那不知大將軍該如何改善舊製?”

    楊帆笑道“既然陛下願意聽一聽本大將軍的拙見,那在下就說一說。”

    楊帆轉頭掃視了一圈朝中百官後,高聲道“原先的太傅、司徒、太尉這三公之位,本將認為職權不明,當廢,另設尚書令、禦史大夫、太尉三職為新的三公之位,再設丞相一職,統領三公。”

    “什麽?”楊彪文言大驚,暗道,這丞相可是百官之首。

    劉協聽得心驚肉跳,但還是不死心的問道“那大將軍覺得設立丞相一職,那他的職權又是什麽?”

    劉協企圖削弱丞相的職權,不過,楊帆卻不給他這個機會,當下朝一旁的荀彧說道“不如,就由荀別駕來為陛下解釋一番這丞相的職權吧!”

    荀彧在心中歎息了一聲,出列回道“丞相乃百官之首,掌佐天子,助理萬機。具有選用官吏之權,有彈劾百官和執行誅罰的權力,有主管郡國上計和考課之權,有總領百官朝議和奏事之權,有封駁皇帝詔令和諫諍之權。”

    雖然荀彧有所保留,但楊帆接下來的話,卻讓劉協憤恨不已,隻見楊帆這般說道“荀別駕似乎也記不太全啊,那就由本將來為陛下解釋吧!”

    “除了以上那些,凡有重要的政事,如立新君,立儲,封贈,賞功,罰罪等事,以及財政,選舉,民政,法律,禮製,邊事等方麵的重大的事,理應由天子委托丞相主持,召集百官集議,集議的結果由丞相領銜上奏於天子,再由天子和丞相共同決策定議。”

    劉協無奈道“那太尉與禦史大夫一職呢?”

    楊帆回道“太尉專掌武事;至於禦史大夫嘛,自然是行監督之權。”

    楊彪見楊帆還保留了太尉一職後,暗自鬆了口氣,問道“那下麵的九卿呢?”

    楊帆回道“三公之下,新設內閣,處理政事;新設樞密院,處理武事;新設禦史台,監管督查。今後,內閣、樞密院、禦史台,合稱三府,丞相掌三府,尚書令掌內閣;太尉掌樞密院;禦史大夫掌禦史台。”

    不等百官回神,楊帆又接著說道“三府之下,廢除九卿以及相對應的官職,新設兵、吏、禮、工、戶、刑六部;”

    “其中兵部掌管全國的武官升遷及兵籍、軍械、軍令等事務,設兵部尚書為兵部的最高官職,下設陸軍部、海軍部、治安部、後勤部,設侍郎為陸軍部、海軍部、後勤部的最高官職。顧名思義,陸軍部負責陸地軍隊諸事,海軍部負責水上、湖泊、海上軍隊諸事,治安部負責地方治安諸事,後勤部負責軍備、物資、軍械創新等諸事;”

    “吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務,設吏部尚書為吏部的最高官職,下設選吏司、科考司、稽查司和考功司,設侍郎為各司的最高官職;”

    “禮部掌管全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事等,設禮部尚書為禮部的最高官職,下設教育司、主客司、祭祀司和禮節司,設侍郎為各司的最高官職;”

    “工部掌管全國的建造、水利、農業、畜牧等諸事,設工部尚書為工部的最高官職,下設公路司、水利司、房建司、農業司、畜牧司,設侍郎為各司的最高官職;”

    “刑部掌管全國刑罰政令以及審核刑名等諸事,設刑部尚書為刑部的最高官職,下設都察院、刑罰院以及大理寺,設侍郎為各院以及大理寺的最高官職;”

    說到此處,楊帆也難得惡搞了一下,照搬了唐朝的大理寺。

    “戶部掌管全國的戶籍、財政、稅收諸事,設戶部尚書為戶部的最高官職,下設戶籍司、財務司、統計司、稅務司、土地司、林業司、水務司,設侍郎為各司的最高官職。”

    “六部中,戶部、吏部、禮部、工部歸內閣管,兵部歸樞密院管,刑部歸禦史台管。”

    楊帆這一番長篇大論下來,可把朝中百官聽得目瞪口呆,雖然楊帆隻是解釋了兵部下麵機構的職責,但這些聰明人不難猜出其他各部下麵機構的職責。

    楊帆此舉,是為分權,也是集權。

    隨後,楊帆又詳細的介紹各部下屬機構的職責,甚至明確到了哪怕是一頭牛,該誰來管的地步。

    劉協也是聽得目瞪口呆,雖然這個製度在漢朝已經有了錐形,但還未向楊帆製定得這麽仔細。

    就連荀彧、戲忠等人,都被楊帆這套極為完善的製度所震驚。

    劉協問道“那地方呢?又該如何改善?”

    楊帆似笑非笑地說道“那個等會兒再說,既然有了新的體係以及製度,那陛下你是不是該重新任命下官職啊?”

    劉協聞言一愣,他知道,分蛋糕的時候來了,當下問道“那大將軍你覺得這丞相一職,該由誰來擔任呢?”

    此話一出,荀彧、戲忠、張遼等文武全部出列,高聲道“大將軍的文才武功乃是天下之最,理應出任丞相一職。”

    “那好吧!”見其他人都不說話,劉協隻好妥協道“那就由楊帆出任我朝的丞相兼領大將軍一職。”

    “那,尚書令與禦史大夫一職呢?”劉協弱弱地問道,眼神不時朝孔融那些老臣看去。

    楊帆看向賈詡,笑道“涼州賈詡,賈文和,公正廉明,可當禦史大夫;潁川荀彧,荀文若,有王佐之才,可出任尚書令。”

    “好吧,那就讓賈詡出任禦史大夫,荀彧出任尚書令。”劉協歎息了一聲,說道。

    “臣,謝過陛下,謝過丞相。”

    賈詡、荀彧大喜,連忙出列高聲領命道。

    “那接下來的六部尚書,楊丞相可已有人選了?”劉協已經放棄與楊帆爭奪這三府的主事人了,現在,他隻希望楊帆能在六部之中,留個位置給他的人。

    而楊帆卻是微微搖了搖頭,看向楊彪,輕聲說道“楊太尉年事已高,在下認為他不能再擔任太尉一職,特向陛下請奏,恩準楊太尉告老還鄉。”

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