作為人口接近億數的龐大領地，金色巨鷹的內政體係展現出了驚人的高效與秩序，並未因規模龐大而顯得冗長累贅。
    盡管每日都有超過六十萬的民眾在各個崗位上勤勉工作，維係著領地各項事務的順暢運行，但其管理體係卻顯得異常靈動。
    當三十七個聯邦領地共同通過一項法令後，這條法令僅需半天時間便能迅速傳達至負責執行該事務的基層單位，行政效率高的嚇人。
    而按照法令的重要性，基層單位會做第二次會議，商量如何進行法令推進。
    一般情況而言。
    如果法令內容涉及領地內民眾的集體利益，比如削減領民的福利或降低某項工作的薪資，基層單位在討論並指定執行人員時，或許會因為關切自身利益而出現短暫的混亂。
    然而，對於那些與自身利益無直接關聯的事務，比如當前急需解決的關卡外難民問題，不僅那些本就負責水上社區的警衛和工作人員積極響應，就連一些擔心外來幸存者搶占自己福利的人也樂於參與其中。
    “法令如山，各位領主已經進行了簽署，我們務必要盡快推行下去。”
    基層會議室內。
    一群人集思廣益，很快便討論出來了如何在水上社區內進行法令推進。
    還是熟悉的老套路，先試探，再研判，情況符合後執行。
    貿然將這條法令推行出去，很容易引起幸存者的抵抗，繼而爆發更大的混亂。
    需得先試探試探民意，要是反對的人多，那就報告領主再行決定。
    要是反對的人少...
    排除異己的手段不要太多，人類自從有文明開始就已經在不斷的重複進行。
    如今在末世，一切更是肆無忌憚。
    ...
    傍晚。
    暮色籠罩了擁擠的水上社區，連成一排排的舢板死氣沉重。
    高溫暴曬之下，大多數幸存者已經失去了思考的能力，隻能待在狹窄的船艙內保存體力。
    偶爾燒火做飯，也是偷摸摸的去到岸上進行，生怕被旁邊餓瘋了的人盯上。
    舉著喇叭的警衛數量擴增了近十倍，每隔十多分鍾就會在附近區域巡邏一遍。
    但饒是如此，也依舊無法規避惡性事件的發生。
    不時各個角落便有急促的槍響聲和悲嚎聲傳來，聽的人毛骨悚然卻又無可奈何。
    不一會，夜色深沉下去，酷熱也漸漸消退。
    提心吊膽的幸存者們這才放鬆一口氣，三三兩兩的從舢板裏爬起來。
    想象中夜晚的水上社區，應該會比白天要更加危險。
    無數瘋子隱藏在夜色中，對著那些早就瞄準的獵物伺機而動。
    然而事實卻恰好相反，夜裏的惡性事件其實隻有白天的十分之一不到。
    原因很簡單。
    白天如果有混亂爆發，警衛們會先過去維持秩序，分清楚原因後再略施懲戒。
    可晚上要是哪裏有混亂，這些警衛卻會毫不猶豫的開槍。
    哪怕隻是一場幾個人的口角，哪怕隻是夫妻倆因為某件事吵了起來。
    隻要被警衛認為有威脅，那子彈絕對會不要錢般的傾瀉而出。
    亂世用重典。
    正是這般誇張的執法手段，才造就了水上社區夜裏片刻的安寧。
    “今天被審核進入的人好像又變少了，唉，這日子什麽時候是個頭啊。”
    幾個幸存者聚在一起，有一搭沒一搭的閑聊著，目光中憂色盡顯。
    隊伍幾乎沒有向前移動多少，足以證明關卡今日放行的幸存者並不多。
    這是個讓人心底一沉的壞消息。
    雖然距離新版本上線，災難到來還有三天時間，但大多數人的物資都已經告警。
    繼續在這裏漫無目的的等著，每天持續的消耗庫存，已經讓越來越多人發愁到徹夜難眠。
    “再這樣下去，我看我也要去周邊領地幹活了，哪怕隻能混一頓飯也是好的。”
    “唉，你說的簡單，去幹活也不是你想幹就能幹，那些領地要求高著呢。”
    “早知道是這麽個情況，我還不如繼續在之前的領地呆著。”
    “現在說這些有什麽用，都排隊了半個月了，總不能啥也沒幹抽身離開吧？”
    “我看這金色巨鷹也是居心不良，故意讓我們在這裏等著，就是想讓災難來了我們去當炮灰，踏馬的！”
    “這不是明擺的嗎，可咱們...身不由己啊。”
    其實也沒什麽可以閑聊的。
    一群人湊在一起，反倒促使了恐慌的傳染，讓絕望的情緒愈發蔓延。
    不過就在這時，一道陌生的人影卻從舢板的空隙中走了過來。
    還在交談的幸存者下意識的閉上了嘴，眼神略帶警惕的看向來人。
    直到確認對方的衣著是幸存者後，所有人這才鬆了口氣。
    私下裏大家說一說金色巨鷹的壞話沒事，可要是讓那些警衛聽到了還是不太好。
    “哥們，這麵生啊，幹嘛來的？”
    “借個道，借個道，有點急事。”穿著破舊短衫的男人笑著，低頭哈腰的就想走過。
    見他這副神神秘秘的模樣，幾人心中奇怪，但也不好直接問出聲。
    直到他的背影快要消失在舢板間，剛剛聊天的人群這才來了精神，分出兩人悄咪咪追了上去。
    秘密，在水上社區並不流行。
    前些天打聽到周邊領地可以幹活的人，聽說最近都已經賺了不少物資。
    他們雖然不打算去外麵主動打聽消息，但這種送上門的，不跟著去聽一聽實屬浪費。
    很快，兩人追到了一艘小舢板附近。
    隻見剛才的短衫男人終於停下了腳步，和一名看不清麵容的男子湊在一起。
    “哥，打聽清楚了，明天金色巨鷹應該就會放出消息，我們機會來了！”
    “這麽快，不是說還有好幾天他們才能商量出來一個結果嗎？”
    “法爾科內領主說的，還能有假？”
    簡單的兩三句話，立刻將陸續幾個跟過來偷聽的人吊起了興致。
    法爾科內這個名字對於在水上社區呆了半個月的他們並不陌生，不出意外，應該是金色巨鷹領地周邊一處名為巨浪領地的領主。
    其規模不小，足有十幾萬人，聽說是靠關係占據了金色巨鷹之前遺留的建築，發展速度很快。
    “那這麽說，我們就算去了巨浪領地，也有被選中的可能？”
    “當然，明天金色巨鷹就不允許普通人在直接進入了，必須通過這些領地積累到足夠的貢獻點數，才能兌換進入的資格。我們要是現在先去加入巨浪領地，肯定能比那些後知後覺的人占得先機啊。”
    “那...我們好不容易都排在這裏了，要是消息假的，豈不是竹籃打水一場空。”
    “那你呆著吧，我反正是受夠了！”
    沒頭沒尾的對話，傳遞出來的信息很是模糊。
    但正是這般模糊的信息，反倒增加了真實度，讓幾個偷聽的人心中一驚。
    什麽？
    明天金色巨鷹就不允許普通人再直接進入了？
    那豈不是說他們白排隊了半個月？
    幾百個扮成幸存者的警衛，在水上社區到處亂竄，傳播九真一假的流言。
    這是試探。
    如果難民們抵抗性較強，那就先推遲法令正式發布的時間，再想辦法改一改。
    如果有很多人表現感興趣，那就事不宜遲，直接第二天早上公布。
    事實證明，呆在這裏苦等半個月的幸存者們，意誌並沒有想象中的那麽堅定。
    一些還有物資的人尚且還能堅持，但更多的人就隻剩下了數天的口糧。
    從這些人身上創造突破口後，引導上百萬幸存者有序離開並不難辦。
    夾槍帶棒。
    威逼利誘。
    夜裏警衛們一不做二不休，幹脆本色出演，主動組織了一場有預謀的大混亂。
    隨著一把大火落下，水上社區接近八分之一的舢板被燒成了飛灰，死傷人數近萬。
    這下就算是心誌再怎麽堅定的人，心底也打起了退堂鼓。
    他們是想要進入金色巨鷹沒錯，但也沒必要瘋狂到呆在這裏送命吧？
    如果真如傳言所說，去了周邊的領地未來還有很大機會加入金色巨鷹。
    那其實也不錯。
    既能做工緩解當下的物資壓力，也能繼續保留加入金色巨鷹的希望。
    恐慌會傳染，想法也會趨同。
    眼見著大局已定，第二天早上七點鍾，《幸存者引導法案》果然準時推出！
    法案內明確指出。
    由於外來的幸存者數量過多，為了避免其中混有異族的奸細，金色巨鷹已經抽調了大量的人手進行審核，但還是難以提高效率。
    為了不浪費所有人的時間，也為了更好的篩選出人才。
    從即日八點鍾起，金色巨鷹將不再接受任何一名外來幸存者，以直接報名加入的方式進入領地內，轉而變成積累足夠的貢獻點數兌換進入資格。
    貢獻點數的獲取方式很簡單，共分為三種方式。
    第一種，加入金色巨鷹認可並公布的領地內，通過工作和居住時間來累積點數。
    按照點數的獎勵數目，一名正常的成年人，大概隻需要六個月就能積攢到兌換進入資格的點數。
    如果手腳勤快或者有其他貢獻表現，這個時間還能進一步縮短。
    或許隻需要五個月，四個月，到了二年底就能有資格進入金色巨鷹領地內！
    第二種，加入金色巨鷹認可並公布的領地內，做出有重大立功的表現。
    隻要被該領地的領主舉薦，被舉薦者將直接獲得進入資格。
    這是最快的路。
    第三種，問題揭榜。
    這一種方式大多數人其實都不陌生，就算在來之前不知道金色巨鷹對外放出的問題，在水上社區待個幾天也能清楚。
    不過值得一提的是，如果幸存者沒有百分百的把握貿然揭榜。
    亂世用重典，輕則將被禁止一年內加入領地，重則直接被發配為奴隸。
    “這不就是縮水版的身份製度嗎？”
    大清早。
    消息被老張打聽到，再傳到蘇摩耳中，頓時讓他大吃一驚，有種曆史被修正的感覺。
    未來遺跡中殘酷的身份製度，也是將幸存者強行劃分到了大中小不同領地內。
    一名幸存者想要加入超級領地，必須要先從小領地開始累積點數。
    一步步往上爬，一步步都不能犯錯。
    直至點數積累足夠，才能買來一個被明碼標價的身份。
    而如今金色巨鷹還沒有能力將自己的勢力版圖擴散到整個南部區域，隻能在領地周邊進行展開。
    但無論是從方式還是從手段，都和身份製度如出一轍。
    “現在看來，恐怕喬院生研究出來的具體製度隻是其中一環，真正推動身份製度執行的，是廢土膨脹的人心啊...”
    蘇摩暗自沉思，這法案可真是開了個爛到家的苗頭。
    一旦被其他領地學走效仿，要不了多長時間，身份製度便會全麵鋪開。
    而老張憂心忡忡的說完法案，又提到巨石領地並沒有出現在一對一幫扶名單上。
    單此一條，就決定了接下來一段時間內，巨石領地很難招攬到幸存者。
    畢竟都是金色巨鷹周邊的領地，巨石領地不僅在規模上沒有一點優勢，還不能累積所謂的貢獻點數。
    隻要還想加入金色巨鷹的幸存者，就絕對不會選擇巨石。
    “唔...這不要緊，我們暫時沒有接納幸存者的資格，要是被選中了也是麻煩。”
    對此，蘇摩並不意外。
    事實上，身份製度對於小領地的選擇，其實非常有講究。
    能被選中的小領地不是有固若金湯的地利優勢，就是背後有著大領地的暗暗扶持。
    這看似是最不重要的一環，實際上卻是整個製度中最不能忽視的環節。
    是基礎，也是根基。
    就像是摩天大樓的地基，如果地基有問題，上麵無論修建的再怎麽奢華。
    一場大地震到來，倒塌也隻是頃刻間的事情。
    假若真正遇到了不能解決的麻煩時，一些中型領地可能都沒有這些小領地能抗事。
    現在把巨石領地也選入法案準許的領地內，萬一老張搞一陣子解散領地離開。
    那之前加入的幸存者可就白忙活了，勢必要掀起一場混亂來。
    “還是執行之前的計劃，隻要拿出足夠的價值，幸存者自然會用腳投票。”
    其實不止幸存者。
    如果巨石領地真能擁有一定價值，金色巨鷹勢必也不會再保持現在的態度。
    該有的拉攏一樣都不會少，現在其他領地享受的待遇巨石也能輕鬆擁有。
    “不過在此之外，我們還得再多做一些事情。”
    ...