第一百二十三章 官製
字數:4837 加入書籤
“轟隆隆!”
李寬剛離開先登軍營地不久,就聽到了京都方向傳來了震耳欲聾的爆炸聲。
“動手挺快的啊!”
他笑著感歎了一句。
隨後!
李寬也沒有再往這方麵想,而是轉而想到了另一件事情,一件建國必須要考慮的事情。
官製!
什麽是官製呢?
就是政權機構的組織製度。
比如大唐實行的三省六部製,大秦實行的三公九卿製。
李寬之前並沒有成立國家,所以並不需要考慮這一些,製度什麽的,還有一些關於管理人員的任命,都是他自己隨意設置,隨意任命的。
但要建國的話,他肯定就不能再這麽隨意了!
他必須要有一套完整的官製來保證他的政令和政策的製定、審核與貫徹執行,保證所有管理人員,所有官員,所有將領都有具體負責的事物,都能夠有進步空間。
這樣才能讓他麾下的勢力往良好的方向發展。
但問題來了!
官製怎麽弄?
李寬在思索了很久後,依舊沒有答案!
他兩世為人,都沒有接觸過這方麵的事情啊!
“要不,幹脆照抄一套?”
李寬呢喃著,心中有了決定,道,“嗯,就這麽決定了,抄一套!”
既然對其不熟,那麽幹脆照抄一套成熟的製度來,那也是可以的,不僅不用浪費什麽腦細胞,也能省事很多。
至於抄哪個
李寬最先想到的就是現在大唐的三省六部製和他穿越前兔子國的官製。
這兩個製度是李寬最熟悉的製度了,抄起來顯然更容易。
至於這兩個究竟選擇哪個這又是一個問題了!
兩種官製都有自己的好處。
大唐的三省六部製他麾下的人更熟悉一點,畢竟隋朝使用的也是這個製度,他手下的這群人說起來,大部分從出生到現在基本都是在這種製度下,使用的話算是無縫銜接!
而且,這種官製源於封建時代,創立的主要目的是為了皇帝的權力更加集中,所以使用起來的話,李寬的權力也相對的更大,更集中。
而兔子國的官製嘛
由於人口數目龐大,所以這種官製更加偏向於細致化,更講究效率,基本你有任何事情都能找到相對應的人員來解決,並且也能快速解決,能保證李寬要對位麵征戰的時候,能夠以最快的速度,發出最大的力量。
不過,有好處就有壞處!
兩種官製好處很明顯,壞處也很明顯!
三省六部製的壞處就是基本職能管到縣那一級,再往下麵村鎮之類的,就沒有辦法管了!
有一句話叫山高皇帝遠,就是形容這的。
因為太過偏遠,沒有官員去管理,所以村鎮內的大小事務都隻能靠著鄉老,有名望的人來主持決斷,包括政令的執行,也隻能靠這些人來維持。
這樣一來的話,如果說鄉老,有名望的人是好的,那還好,政令能順暢的執行,村鎮也能保證良好的運轉。
但一旦這些人是壞的,是村霸,那就完了!
不僅可能出現吃絕戶,政令不通暢等等事件,更可怕的是可能會出現扭曲政令的事情,比如官方的稅收是三十稅一,這些人將其改為十稅五,稅六,乃至於稅七,稅八等等可以逼死人的數目。
另外,這種官製還有幾個大缺點。
那就是職務不清晰,分工不明確,單一部門權力過大,運轉效率慢。
以禮部為例。
在三省六部製下,禮部不僅要掌管掌禮樂、學校、宗教、民族,還要掌管外交之政。
也就是說,禮部就相當於國家歌舞團,教育部,宗教事務局,民族事務委員會,還有外交部的集合體。
而這麽多部門的集合體,最大的也就兩個!
禮部尚書和侍郎!
兩個人掌管這麽多部門,這權力簡直大過頭了!
除此之外,這麽多部門的事物,最終還要交給禮部的尚書,侍郎兩人去決斷,這效率
想高也高不起來啊!
當然,三省六部製有壞處,兔子國的官製自然也有壞處。
首先,就是不適應。
李寬手底下的人,大部分都是來自於大唐位麵的流民,對於這種製度肯定是不適應的。
其次,人數要求。
這種官製由於細致化,需要的人無疑比較多。
而李寬本來就缺管理人員,這樣一來就更缺了!
最後!
兔子國的官製由於是在一個講究公平,公正的時代誕生的,所以在權力上,就有很多製衡,就無法集中起來。
“選哪個好呢?”
在對比了兩種官製的優缺點之後,李寬陷入了深思之中。
良久!
“呼”
他深吐了一口氣,心中有了決定,呢喃道,“就用兔子國的官製吧!”
雖然使用兔子國的官製,會讓手下的人很不適應,一時間人手也會有很大的緊缺。
但是兔子國的官製完整,細致,能夠從上到下,保證每個國民都管理到不說,一旦使用起來效率要也更高。
更重要的是,兔子國的官製,即使李寬沒有在朝堂之上,也能保證完整,高效的運轉。
而這,就是李寬最需要的!
他要看書,也要推演,需要煉製魔藥,還有探索新位麵,顯然不可能一直將自己所有的時間都浪費在朝堂上,所以有一個即使他不在也能夠完整,高效的運轉的體係,對他而言那是最好不過了。
當然!
也不是說他就要完全套用兔子國的官製的。
畢竟,情形不同嘛。
他必須要將兔子國的官製修改一下。
一來,他需要讓權力更加集中在自己身上。
二來,他手下有狼人,有巫師,未來可能還有更多的超凡力量,而這些都是兔子國從沒有有過的,所以他必須建立一個新的部門又或者想辦法將這些加入兔子國官製的管理之中。
總而言之,必須讓超凡力量能夠完美的融入他的國度。
三,他未來也不可能僅僅隻有一個位麵,兔子國的官製還是有點小了,有必要再修改一下,在省往上增加比如國長,州長,乃至於球長或者位麵長等等職位。
“具體的要怎麽改,還是要和其他人商量一下,最好的話在有推演時間的時候,推演一下!”李寬呢喃道。
掌控狀態是他思維最強大的時候,那時候思考官製,無疑能推演出最好,最適合李寬的官製。
想到這裏,再聽著身後不遠處的戰場似乎已經沒有聲音了,心中有了決定的李寬,轉身就朝著京都而去!
“差不多該回去了!”
他準備去看看到底怎麽樣了!