在軍隊和警察廳這兩個強有力組織威懾下，沒有人敢在交易所開業的時候搞事，有搞事的苗頭的也都被扼殺掉。

    正規軍的威懾力，還是很強大的，這並非一開始就形成的，也是經過長時間的努力。

    拉潘帕防務軍聯合警察廳海麵警察組建了海麵防務部隊，配合拉潘帕海關, 打擊非法偷渡和走私，采購了很多快速遊艇，但往往收獲並不很好，直到多次失敗後，才發現是有內鬼報信，哪怕解決了內鬼問題, 情況一直不是很好。

    後來打擊黑廠犯罪的時候，才發現很多時候走私的蛇頭喪心病狂，並不通過海麵和陸上偷渡進入, 而是光明正大的正規路途進入，他們一步步瓦解那些可憐人的警惕性。

    有一次，警察廳廳長親自帶隊，打擊亂搞非法黑工，解救非法黑工，拉扯出一張龐大的犯罪網絡。

    他們有的甚至通過聖赫塞的官方船隊進入，而是被誘騙進入布蘭卡市範圍，並且在東西區的城市繁華地帶擁有據點。

    這些人大多數被好吃好喝的伺候幾天，在酒吧，豪華酒店過了幾天好日子，然後就統一押運到布蘭卡市外外的農場，方圓幾公裏甚至10多公裏都沒有人，而且有大量的持槍守衛。

    這些人被送到某個農場後，就開始換了麵目了，擠著大約百多名偷渡客，這些人大多身材瘦小, 被鎖在一起, 來自於巴西, 有的還不會講西班牙語，成為奴隸一樣，進行拍賣，反抗的就吃藤條，或者槍托。

    他們眼神都充滿著迷茫，在這裏，有人會陸陸續續被挑選帶走，進入布蘭卡市郊區的黑廠和黑農場打工，沒有工資，平時都住在牛棚，有人檢查的時候就送到地下室關起來，不聽話的會被關進小黑屋，餓上幾天，或者吃豬食。

    偷渡客還算好的，在工廠和黑農場裏解救的那基本上眼神呆滯，甚至全身有傷的，已經對人生絕望, 他們大多被哄騙過來, 帶著美好生活的向往, 卻過著豬牛都不如的生活, 潘帕斯草原上的豬都比他們自由，還不用工作。

    好在經過多次嚴厲打擊下，罰沒資產，嚴重的送到阿根廷的南極監獄去，這些黑廠老板們，也就不敢太放肆了，加上大量外來人員湧入，勞動力緊缺的情況好轉，這樣的情況已經越來越少。

    這些黑廠老板畜養的打手和犯罪團夥，也曾經給聖赫塞造成了一定人身安全風險，就幹脆全部抓了塞進監獄改造，要不就送去沉海，讓他們體驗體驗他們對付那些可憐人的做法。

    阿根廷沒有死刑，不代表不能處決這些人，一些手下會幫他做到這些事情。

    現在並非後世“肮髒戰爭”時期，城市遊擊隊，以及恐怖主義都還沒有出現，也許永遠不會在出現了。

    那種極端情況隻能在軍隊崩壞，經濟崩潰，社會徹底混亂的時候出現，至少不會出現在如今的阿根廷。

    甚至現在工人起義都做不到，阿根廷人口稀缺，軍隊數量比例卻不少，全國工人不過百來萬規模，各式軍隊卻有差不多40多萬。

    失業的阿根廷人在等待救濟，沒失業的人也變得有些小心翼翼的，特別是非國營工廠的人，更是不敢去參加遊行和罷工了。

    哪怕在工人最多的布宜諾斯艾利斯，進行一次為時一周的大規模罷工，也隻是為了漲工資罷了，並非為了建立一個新政權而出現。

    雖然軍隊其中很大一部分戰鬥力水平低下，但比起毫無訓練的，隻能打打遊擊的城市工人們來說，已經是非常強大了。

    至少在聖赫塞，或者說他領導下的南方激進黨的控製下，布蘭卡市經濟繁榮，工作機會眾多，有能力的人，不會因為失業而走上鋌而走險的道路。

    當然，在經濟發展中，超過120萬的外來人口湧入，各種各樣的混亂和犯罪，也是很多的，這個無法避免。

    但警察廳嚴格控製持槍證，已經很久沒有發放了，非法軍火武器流通也被嚴格限製，這就阻擋了很多惡性犯罪，布蘭卡市範圍內，非警察廳和非軍事人員，基本禁止持槍，哪怕是白色港灣安保這個親兒子，持槍人員的審核也非常嚴格。

    聖赫塞組織了30支特別行動小組，每隊10人，由最精英的警察廳人員組成，被人們稱為“特殊警察”，也稱特警。

    他們分布在一個個城市交通核心地帶，可以快速打擊持槍犯罪，如果武力不夠，可以隨時呼叫重武力，直接申請軍隊支援。

    冷兵器成了布蘭卡市犯罪組織的主流。

    而在警察廳的清查下，非法槍支彈藥定期被銷毀，大多數犯罪團夥，也就敢做做敲詐勒索的事情，像殺人放火，已經很少出現在布蘭卡市，畢竟出事就關一個月，損失可就大了。

    一整個城市，都算得上井然有序。

    南方激進黨已經控製了社區，但並不引人反感，南方激進黨還吸納了一些共和黨和社會黨的精英加入南方激進黨，給南方激進黨帶來了新鮮的空氣。

    而複雜陰暗的建築，在布蘭卡市也比較少見，大多數被聖赫塞進行改造，給警察廳人員辦案帶來了很大便利，罪犯躲藏變得困難受，而收容犯罪分子或者說嫌疑犯，將會得到半年以上的社會改造，情節嚴重的就在裏麵呆幾年了。

    作為布宜諾斯艾利斯大學畢業的精英法學係畢業生，聖赫塞對簡陋的布蘭卡市法律進行了大量的修正，更換，增加，查閱，參考了後世的法律法規，讓布蘭卡市法律體係得到了完善，而且受到了阿根廷最高法院的支持，現任官正是聖赫塞的恩師，普金斯教授。

    布蘭卡市市政廳的清廉程度，也是相當罕見，聖赫塞成立了一個新的獨立部門，不受其他部門管轄，專門打擊文官和警察廳犯罪。

    市政廳文官在布蘭卡市的形象經過一次次危機和發展，已經大有改善，支持率非常高，很多年輕人也立誌進入市政廳。

    隨著多次打擊文官犯罪，一批年輕文官加入，帶來了很多不一樣的理念，穩定的高於城市水準的薪資，良好的社會地位，都讓布蘭卡市文官水平居於阿根廷第一梯隊。

    而打擊文官犯罪，聖赫塞也定期舉行，這就不難看出，布蘭卡市的治理了，很少有人想著破壞這個美好的不像阿根廷的阿根廷。

    而在嚴格控製武器流通的情況下，現代國家已經很難被來自普通城市起義打敗。

    更多的更替來自於軍隊與軍隊之間的鬥爭，軍頭們認為文官政府存在問題，那麽就是他們出手的時候了。

    阿根廷最後一支工人軍隊，勞工聯合會解散後，就注定不可能從這方麵成功了。

    拉潘帕防務軍整齊劃一，令行禁止的軍紀，也讓很多人對聖赫塞有些刮目相看。

    而拉潘帕防務軍的裝備，也是新式裝備，聖赫塞采用仿製+自主研發的方式，不再局限於曾經的三板斧，即精品武器的大量改進和大規模生產。

    畢竟不是戰爭時期，進行大規模生產毫無必要，阿根廷又不是蘇聯，沒必要花太多資金在降低規模化成本上。

    新科恩重工重建軍工研究所，把大量仿製美國和蘇聯軍械裝備，雖然威力不如原版，價格卻低得多，而且可以在仿製中學習，雖然並不能達到世界一流水準，這需要時間和足夠多的軍事研發人才。

    聖赫塞在布蘭卡市扶持了一批槍械武器零部件加工廠，新科恩現在隻負責最終的組裝工作，可以大量節省成本，並減少建廠的繁瑣，也不需要備貨太多庫存，風險大大降低。

    同時新科恩重工嚴格控製槍械零部件流出，隻能在固定軍事工業園生產，實施軍事管製，盡管限製很多，卻仍有很多人試圖加入這個軍工聯合體，隻要能夠保留足夠多的利潤，商人們可以把靈魂出賣給魔鬼。

    而新科恩重工開發通用槍械零部件，子彈生產逐步標準化，改進生產工藝，簽訂原材料供應合同，都讓軍工廠成為有利可圖的生意，新科恩重工的軍火出口，也重新開始恢複並蓬勃發展起來起來。

    物美價廉的阿根廷軍火，已經悄然在很多貧窮的地方流行，特別是非洲地區，非洲殖民地獨立運動愈演愈烈，他們急需大量的武器。

    聖赫塞的國際分銷商們開創性的給他們以物易物，礦產，黃金，木材，都可以拿來換軍火。

    盡管這些山寨貨威力不如原版，質量卻也很可靠，畢竟不是手工作坊，哪怕很多加工機床隻是二手三手的，在現代化生產方式下，質量差不到哪裏去。

    沒有公司和城市能拒絕持續增長的魅力，尤其是在這個充滿不確定性的時代。

    布蘭卡市的軍火工業，也因此走上了不一樣的發展路子，廉價的勞動力，還有豐富的山寨經驗，以及聖赫塞超前60年的目光，發揮出巨大的威力。

    一座規模巨大的軍事工業區，在阿爾塔區悄然崛起，裏邊已經有數十家家配套零部件工廠，負責生產各種槍械火炮零部件。

    火力全開的情況下，一天可以生產5萬把槍械，一個月就能武裝起一支30萬人的軍隊。

    軍工產業園離布蘭卡特鋼廠很近，瑪雅化工專門組建了火藥化工廠，還有特種塑料廠，菲利普重工的機床廠，帕瓊銅業的銅冶煉廠，都極大的節省了生產成本。

    在聖赫塞的嚴格要求下，這些槍支基本都用於出口，或者裝備拉潘帕防務軍隊和特警。

    這次前來布蘭卡市的大佬中，還有阿根廷總統府財政部海關總署的人，他們準備把布蘭卡市海關，提升為阿根廷一級口岸，跟布宜諾斯艾利斯海關同級。

    阿根廷雖然武官執政能力差，但文官還算得上藏龍臥虎的，隻是大多數人隻是職業文官，能力都很厲害。

    目前布蘭卡市進出口貿易快速增加，提供的關稅卻很少，這形成了一個非常豐富的稅源，其中有很大一部分收益，被布蘭卡市市政廳拿去了。

    不是指稅收，而是發展收益，這在阿根廷形成了一個關稅窪地，或者說灰色地帶。

    阿根廷稅製改革一直緩慢，跟集權速度卻剛好成正比。

    阿根廷曾經貿易繁盛，最近幾年進出口規模持續下滑，海關部的地位也持續衰落，甚至經常拖欠文官工資。

    最近一年多布蘭卡市異軍突起，讓海關總署的人看到了希望。

    阿根廷海關隸屬於財政部，是阿根廷政府的安全監測和稅收部門，主要負責監測和征收國際入境商品的稅收。

    出口的則不歸這個海關廳管理，歸財政部其他稅收部門管理。

    歐洲和美國是目前全球最重要的兩大消費市場，而布蘭卡市對這兩個超級市場的出口還在持續增長。

    布蘭卡市通過大量建設保稅區，自由貿易港，出口加工區，海關總署的人的注意，但布蘭卡市並沒有建立海關，而且在招商部的名義下活動，而且還有阿根廷財政部的支持。

    布蘭卡市招商部屬於強勢部門，可以對很多地方進行節製管製，創造了大量的收益，原先並不怎麽搭理海關總署的人，海關總署原先最多管理布宜諾斯艾利斯省及附近兩省的海關，稅收法也是這麽規定的。

    阿根廷很多省的經濟薄弱，海關部門小，甚至隻有幾個人，在很多人看來，除了布宜諾斯艾利斯，其他地方甚至沒有建立海關的必要，這是浪費。

    而在布蘭卡市，沒有市政廳招商部的配合根本無法完成如此規模的的海關關稅工作。

    聖赫塞不會錯過這個機會，布蘭卡市的招商部發展還是有些畸形，

    所以分設招商部也有必要，招商部有些尾大不掉的趨勢了，這次正好是個機會。

    下午的時候，市政廳招商部團隊和海關總署的人簽訂了一係列協議，並通過了建設一級布蘭卡市海關的決議，撤銷拉潘帕海關，布蘭卡市海關負責沿海4市分海關的管理，進行統一管理工作。

    招商部分撥一部分人員，組建布蘭卡市海關部，隸屬於阿根廷海關總署，開展工作，招商部進行配合。

    聖赫塞也是考慮到很多事情處於灰色地帶，也是走正規化路徑比較合適。

    布蘭卡市人口繼續保持高速增長，三個月不到又增加了20萬人，其中有一半的人湧入新市政廳所在的波斯卡區。

    布蘭卡市增長的部分不僅僅來自於外來人口，新生兒人口的增速也開始出現持續的“嬰兒潮”，良好的未來預期，讓很多人願意多生小孩，而布蘭卡市也把新生兒作為鼓勵政策長期穩定了下來，影響了很多人的未來決策。

    很多城市和省政廳也借著證券交易所開設的機會，來學習發展經驗，西區的繁華令人驚歎，而且城市規劃的相當不錯，林蔭大道旁都是翠綠的樹木，隨處可見的草坪和小公園，路上行駛著的菲亞特600汽車，都讓人讚歎布蘭卡市的富裕。

    寬闊的道路，整潔的市政環境，繁多的商店和桑切斯百貨大樓，賞心悅目的綠化，都非常吸引人。

    這背後代表著一個高效的市政廳，除此之外，沒有任何原因了，大佬們拿著布宜諾斯艾利斯最繁華的街道和布蘭卡市西區相比，甚至覺得那狹窄陰暗的街道，以及發展起來的貧民棚戶區是如此的諷刺。

    人們為了生存，或者追求財富來到城市，卻變成最底層的貧民，一貧如洗，甚至不如鄉下。

    對於新產業，新公司，布蘭卡市市政廳要房給房，要人給人，要物給物，全力支持，一些外地公司也看到了布蘭卡市的誠意，願意搬遷過來。

    夏天天黑比較晚一些，布蘭卡市到晚上七點的時候，仍然天空明亮。

    聖赫塞把這些實權派大佬安排在了西城區的一處大型豪華莊園，這裏是曾經被聖赫塞搞掉的蓋伊家族，後來搞掉後被市政廳收購，改為一個會客莊園。

    莊園相當豪華，環境不錯。

    占地200多英畝，別墅區很大，房子很多，建築風格是法式的，聖赫塞盛情邀請，大多數人並沒有拒絕。

    其中最大的別墅足足上萬平方，可以容納非常多人。