第551章 四院九部

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    劉宇定下的製度,類似後世的三省六部製,不過,卻不盡相同,同三公九卿製,也不一樣。

    三省六部,中書省是決策機構,負責草擬、頒發皇帝的詔令,其長官為中書令。

    門下省是審議機構,負責審核政令,駁正違失,其長官為侍中。

    尚書省是執行機構,負責貫徹執行重要政令,其長官為尚書令,副長官為左右仆射。

    順序是中書省發出皇帝的命令,有門下省審議通過後交由尚書省以及他以下六部執行

    三省為中央最高統治機構,三省長官同為宰相,共同負責中樞政務。

    六部即尚書省下屬的吏、戶、禮、兵、刑、工六部。

    分別掌管官吏的考核任免、戶口和賦稅、禮儀製度、軍政、律法、刑獄、水陸工程等,各部長官為尚書。

    三省分權,削弱了三公權力,大大加強了皇權。

    六部職司劃分明確,提高了行政效能,加強了朝廷統治力量。

    順序是中書省發出皇帝的命令,有門下省審議通過後交由尚書省以及他以下六部執行。

    不過,劉宇指定的部門,可不止這六部,加了個商部,農部,影部。

    而劉宇所定的四院,分別是軍研院,政研院,審查院,以及研發院。

    軍研院,主要應對大漢境內的叛亂,和對外擴張,製定作戰計劃,以及軍職任免,軍費開支,軍功匯總等等。

    並且派遣軍師,隨大軍出戰,說白了,軍研院就是一些謀士組成的謀士團。

    下屬是兵部,成員有,郭嘉,荀攸,龐統,賈詡,程昱,其中,程昱為兵部尚書。

    別看隻有他們七人,這隻是軍研院的最高官員,他們每個人下屬,都有幾個甚至十幾個屬官。

    畢竟大漢的軍隊,會一天比一天多,愈發壯大。

    不過,軍研院,隻負責上述職責,卻同軍隊分離,屬於兩個獨立的部門。

    政研院,從命名上,就可以理解了,其一,負責各州各郡送上的奏章,對其先行過目,並且想出解決辦法。

    最後,在上交到劉宇的書房之中,等待劉宇最後審閱。

    其二,負責執行劉宇頒發的政令,並且保證政令能在各州各郡執行。

    其三,對官吏的功績匯總,以及官職任免或者罷免,不過,最終決策,還要上交審查院。

    其四,負責發布政令,幫助天子處理朝政,改善舊製,去舊迎新。

    政研院,下屬戶部,禮部,吏部,是三部最高長官。

    其成員有,荀彧,張昭,張紘,顧雍。政研院的規模,比之軍研院,隻大不小。

    禮部尚書由張紘暫代,吏部尚書由張昭暫代,戶部尚書由顧雍暫代。

    以後各州各郡,並不是獨立治理地方,他們的上司,就是政研院。

    並且,廢除州牧,但是加大了刺史的權利,縣令治理一縣直係上司是郡守,郡守治理一郡,直係上司是刺史。

    而刺史,負責一州的民政,土地開發,賑災救民,一州建設,包括修路水利民宅建造等等。

    審查院,顧名思義,就是審查所有官員的部門,審核各種政令,軍職任免,政令實施情況,以及官員作風問題。

    劉宇決定,將影部成員,影殺除外,歸攏到審查院,單獨組成影部,並且在各個州郡或者縣城,都建立一個審查部門。

    用來監督各個官員,如果發現官員作風有問題,那麽就會上報到更高一級的審查院審查。

    比如,縣級的審查院,名為審查衙,郡級的審查院,名審查司,州級的審查院,名審查府。

    審查院,下屬刑部,影部!審查院,由黃敘,沮授,戲誌才為最高長官,刑部尚書戲誌才,影部尚書沮授。

    研發院,負責研發武器,製作武器器具等等,也是人數最多的一部。

    下屬工部,以後匠作坊,也歸屬工部,同樣在各個州郡,建立分部。

    負責執行各地刺史,頒布的修路建橋,建設書院民宅,生產一州所用的武器裝備以及農具等等。

    研發院的最高長官為馬鈞,黃月英,下屬工部。工部尚書,劉曄。

    商部農部,並不由幾院治理,是獨立幾院之外的存在,並不是說他們全力多大。

    而是,二部是獨立發展的,隻接受新政令,並且執行。

    商部由田豐負責,大漢境內的商人,店鋪出租,自己各地商業往來,稅收等等。

    農部,所有土地開發,以及百姓們土地的分配,軍田的開發治理等等,其尚書為陳宮。

    影部,負責情報收集,傳遞,潛入敵國探查,大漢境內消息傳遞等等,長官為劉開。

    而影殺部門,皆歸入禁衛軍,以後禁衛軍一明一暗。

    玄鐵衛,負責皇宮自己洛陽的布防,兩大統領,是典韋和許褚,為明!

    影殺則是藏身在暗處,負責暗殺,監視,為暗!影殺部由是史阿,劉新擔任正副尚書。

    四院九部,各為其職,相互不幹涉,卻相互配合,同樣相互製衡。

    官職劃分,分為一到九品,一品最高,九品最低,又分正副。

    四院的最高長官,都是正二品,各部長官,皆副二品。一品官職,目前並沒有設立。

    軍職,並沒有變動,依舊是沿用當年在並州立下的軍職。

    隻不過多了四個統帥,第一路統帥是曹操,麾下大將有夏侯惇,夏侯淵,曹仁,徐晃,龐德。

    曹操領騎兵十萬,鎮守興安城,坐鎮北疆,鎮守赤穀城的嚴剛,也為曹操所屬。

    曹操共計大軍二十萬,加之兩萬重騎兵,隨時準備出征西域。

    第二統帥是周瑜,負責統領水軍,麾下水軍大將,有甘寧,太史慈。

    周瑜領十萬水軍,鎮守揚州山陰城,並且招收訓練水軍,製造船隻。

    而太史慈,領十萬水軍鎮守徐州廣陵的江都城。

    甘寧領十萬水軍,鎮守荊州襄陽,二人配合周瑜,隨時準備遠征。

    第三路是呂布,領兵大將張遼,關羽!萬人將孫策,高順!還有四名副將,曹性,魏續,成廉,楊季。

    呂布領騎兵十萬鎮守平州,並且統領烏桓十萬騎兵,共二十萬大軍,負責大漢東北部戰事。

    呂布軍,同周瑜的水軍,互為倚仗,呂布軍,南可下青州徐州,而周瑜水軍,也可以順海直上,支援呂布軍。

    最後一路統帥是黃忠,黃忠領騎兵二十萬,坐鎮長安,麾下大將,張飛,陳到,張任,張郃,徐榮。

    這一路兵馬,南可下荊益,北可上涼州,乃至西域,同曹操大軍互為倚仗,可保司隸以及周邊的安危。

    趙雲和馬超,劉宇讓其領兵,鎮守洛陽。如果將來戰事起,哪路大軍吃緊,那麽二人便領兵支援哪路。

    可以說,這四路大軍就是大漢的四大軍區!州郡中,有各個將校鎮守就足夠了。

    戰亂結束,不需要大將鎮守一州,他們要麵對的,是開疆擴土!

    ……(www.101noveL.com)