關東被上上下下清理了一遍。
    為太學畢業的士子提供了大量空缺，很多人已經坐了多年的冷板凳。
    退役的將士也有了容身之地。
    此次清查關東，對大秦而言無異於一場手術，清理了腐壞的病體，讓整個國家更加健康起來。
    整個關東的真實家底也出來了，兩億三千七百六十八萬畝，人口二百七十三萬戶，一千五百萬左右。
    這個數據與曆史上曇花一現的泰康盛世基本吻合。
    加上關中、蜀中、西域、江東的人口、田地，大秦人口在兩千四百萬左右，耕地麵積在四億畝上下。
    知道多少人口就能準確的收多少稅，知道多少耕田，就能收多少賦，國家才能正常而健康的運行。
    當然，現在的大秦比曆史上的西晉疆域大多了。
    實際控製遼東、南疆、漠南。
    絲綢之路沿線的重地，也基本捏在手中，還增加了大宛盆地、七河流域、河中等富饒地區。
    反而顯得這些人口有些單薄了。
    正是因為人口不足，耕地主要集中在中原、關中等黃河流域，南方的長江流域開發不完全，主要集中在江淮、荊襄二地，以及更南方的交趾。
    土地開發楊崢倒是不急，總要為後代留下發展空間。
    四億多畝耕田，加上草原上的牧場，足夠大秦現在的人口吃喝了。
    楊旭上書請求繼續清查整個江東。
    他身邊帶著三萬多中軍精銳，江東還有王濬配合，問題應該不大。
    統一天下後，楊崢對江東其實沒怎麽關注，也沒有投入太多的精力，人口土地都是按吳國典籍中的數據計算。
    以吳國朝廷的烏煙瘴氣，士族豪強都快上房揭瓦了，數據中有多少水分可想而知。
    楊崢遂回信，讓楊旭放手去做。
    隻有見到最真實的大秦，將來才能更好的治理。
    楊崢的心思放在牧場上。
    後世漠南逐漸沙漠化，一個重大原因就是過度放牧，羊多了，草就少了。
    曆史上的河南地，在秦漢時代還是匈奴的肥沃草原。
    赫連勃勃被此地的青山秀水迷住了，征夫十萬，六年勞作，耗資億萬，建了一座統萬城。
    但到了中唐，因遷入太多的黨項人，過度放牧，逐漸變成了沙漠。
    漠南也是如此。
    陰山以北，大漠連天，也是因為匈奴人、鮮卑人過度放牧導致。
    好在這個時代沙漠化並不是很嚴重。
    很多河流也沒有幹涸。
    在與三省的官員商議之後，決定采取與當年檀石槐相同的策略，將漠南分成五部。
    一來將草原打碎，便於管理，防止諸部興起，二來，采取輪牧製度，讓草原得到修養。
    金山山脈為設金山府，居延與燕然山之間的草原設為燕然府，賀蘭山至代郡以北的草原設為漠南府，上穀郡至大鮮卑山以西設為興安府，改大鮮卑山為大興安山，大興安山以北以東的草原設為鬆漠府。
    每府駐紮一千精銳騎兵，五千牧騎，再分四到五個牧場。
    將整個草原打散，避免出現強大部族。
    凡是不再大秦戶籍之上的部族，可隨意征討之。
    任何一個部族人口達到五千帳，強製遷徙一半至內地。
    每個部族的貴人子弟，需在太學留學三年，楊崢為了他們準備了一屋子的四書五經儒家經典，以及佛經道藏，鼓勵他們出家為僧為道，不想出家，就學儒。
    當然，草原實在太大了。
    現在的大秦能控製的區域也就燕然山和姑衍山以南的地區，更北更西的地區還覆蓋不到。
    即便能短暫的占領，卻無法長期控製。
    連鮮卑、匈奴裔的秦人都適應不了那裏的苦寒和惡劣的環境。
    任何事都講究性價比。
    強製在那些地區築城，很可能幾十年後，漠北的野生部族接觸到華夏文明的火光，成為他們的興起之地。
    貪多嚼不爛，大秦的土地已經足夠多了。
    以這個時代的生產力，實在無法控製那麽遠的地方。
    所以楊崢隻能在人心上做文章。
    鼓勵高僧、大儒、道人入大漠，教化諸部，在草原上修建佛寺、道館、儒廟，宣義司也是各種造勢。
    即便後世信息大爆炸的時代，也有大片大片的人被西方輿論忽悠瘸了，更何況是這個時代？
    大秦可以說是曆代王朝中，對草原部族最溫和的了。
    一般情況下，能不動刀子就盡量不動刀。
    還積極的接納他們，奴隸、待歸、治民，一條龍服務，熬個十幾年，就能成為秦人。
    這在漢魏時代是不可想象。
    不過，最有進取心的還是佛門。
    一聽說可以隨意在草原傳播佛教，姑臧的僧人們仿佛被打了雞血。
    在中原傳播，又是度牒又是戶籍的，管理極其嚴格，僧人不是想當就能當的，寺廟也不是想開就能開的。
    草原上，可以隨意擴張。
    這對僧人們有極大的吸引力。
    他們能從天竺跋涉數萬裏，一路穿過中亞、西域，進入中原，就說明的他們的活力。
    在這方麵儒道就差了一些。
    此時的道門還處在發展階段，宗、教理論還不成熟，加上道門主張的就是一個任性自然，所以也就沒什麽擴張興趣。
    儒家一向鄙視周邊夷狄，加上草原上的部民窮的褲衩子都沒得穿，天天喝西北風，能指望他們安心向學？
    讀書習武都是要有一定的經濟基礎，還要付出大量的時間，漠北部民飯都吃不飽，還有心思搞這些？
    不像佛門和西方教，天天磕幾個頭就是虔誠信徒了……
    還是楊崢強製要求，儒家才不情不願的北上。
    一個是欣然而往，另外兩個是趕鴨子上架，差距自然就出來了。
    所以楊崢也隻能讓儒道走精英路線，讓佛門走底層路線。
    “儒道本同流，陛下何不讓儒佛也合流？將儒家經義融入佛經之中。”很少露麵的嵇康聽了此事，立馬給楊崢出了個主意。
    專業的事，還是要交給專業的人。
    儒佛融合，不就是後世的禪宗嗎？
    隻要能傳播華夏文明，能用的都要用。
    曆史上在西域、高原、草原上盛行的是佛教，說明佛教的強大生命力。
    “嵇中散真乃我大秦文宗也！”楊崢讚道。