第17章 招攬
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“綜上所述,鹽田專營雖侵害世家豪強的利益不假,卻讓國家有足夠的財力治民,有人才能繼續開發新的疆域,有了新疆域,我們才能攫取更大的利益。國家和世家不應該是對立的關係,而是相輔相成的。”孫暠就他的理解說了出來。
在尚賢館,他不僅就武帝時期,征討匈奴得到的利益進行說明,還總結後續失敗的原因。
與其說是窮兵黷武,不如說是隻打下卻不經營,不怎麽研究更好去經營,這才是問題。
若是沒有足夠的利益,武帝就算打算窮兵黷武,下麵的官員們也肯定會反對。
說到底,政治本身就是妥協的藝術。
可惜製約這個的,便是封建君主製度。
就算一兩代皇帝懂得這個道理,也不保證第三代第四代會這樣。
尤其突然出個楊廣或者司馬衷這樣的,皇帝不守規矩,下麵的世家豪族當然也不守規矩。
要保留君主又要約束君主,這才是‘君主立憲製’誕生的基礎。
奈何這玩意不適合華夏,這口鍋陳勝要背,一句‘王侯將相寧有種’,直接把血統論否定了。
這情況,《西遊記》裏麵一句話,就概括了:皇帝輪流做,明年到我家!
“話雖如此,發民實邊算是條出路,可難道這過程不勞民傷財嗎?”
步騭從沒在這個角度思考問題,覺得新穎,卻有覺得有問題。
“既然要發民實邊,當然要做好前期的準備和預算。若是連這個都做不好,那麽三公九卿豈非屍位素餐?如此換個猴子來當三公九卿,估計朝政也不會有太大變化。”孫暠調侃道。
實際也的確是這樣,靈帝劉宏提升尚書的地位和權力,讓他們能參與到三公九卿職責之中。
三公九卿,有實權有地位,實際卻被尚書台分去一部分權力。
更重要的是,就算三公九卿更迭,也不影響政務的處理。
是以靈帝時期,三公九卿都能標價出售。
步騭,衛旌和孫瑜點了點頭,那麽大的事情,三公九卿不過問,這說不過去。
“既然要做預算,就要考慮從哪裏發民最合適。說到底就是哪裏百姓已經多了,土地卻不夠,為了避免矛盾產生,所以要遷徙一批百姓去實邊。
再則,每天要走多遠的路,這一路的食宿要怎麽安排。遷徙的地方,是否提前考察過,有什麽隱患,需要準備什麽東西。百姓抵達,應該優先做什麽,其次做什麽。
賊匪和猛獸,是否要圍剿。煙瘴毒蟲是否要治理,需要準備什麽藥物。
百姓開始建造城池,甚至開荒之後,應該免去多少年的稅賦,這些都應該考慮周全。
做好這些計劃,百姓這一路過去沒有什麽死傷。抵達地方,不會因為準備不足而丟掉性命。當遷徙不再可怕,那遷徙就成為一條出路。畢竟那麽多的荒地等著開發,總比在家鄉淪為佃戶好些。”
孫暠又就著遷徙的準備工作,以及注意事項進行補充。
“隻是同樣會產生各種開銷。”衛旌反應過來,當即反駁。
“長期來說,百姓在地方紮根下來。比如江南這邊,擠壓山越的生存環境,變相遏製山越的泛濫,就減少討伐的開銷。稅賦收入會不斷增加,前期就算投入一千貫,十年後也能逐漸賺回來。
更別說采買的物資,商人賺了錢,就有更多的本錢做買賣,就有更多的貨物充實各地的市場。最終,變成商稅又回到官府手中……”孫暠反駁。
這些東西真要說,三天三夜都說不完。
當然,那麽做也會侵害到一些人的利益,比如說養寇自重的那些將領們。
隻是任何政策出台,必然會有獲利階級和受害階級。
沒辦法做到十全十美,隻能確保大部分人都能受益。
再說軍隊方麵,喝兵血和養寇自重這種事情,不管什麽時代,都算不可饒恕的行為了。
“不想縣令居然有如此見地,當浮一大白!奈何無酒,小民以茶代酒,敬縣令一杯!”
步騭激動的舉起茶杯,這一番話談下來,隻覺得感悟良多。
主要是心裏的一些疑惑,終於得到解答。
“子山,不是說好了,叫我伯彥即可?要說,你還比我一歲來著!”孫暠笑道。
“如此,小民以孫兄相稱,如何?”步騭也能感覺到,孫暠親近的意思。
“可以,隻是你不許再以‘小民’自稱。”孫暠笑道,步騭願意接受他的善意就好。隨即轉向衛旌,笑著說道,“子旗老弟,你也是這樣!”
“衛旌拜見孫兄!”衛旌當即打蛇隨棍上。