想到這裏，章子俊就說道：“很好，姚大人既然精通堪輿，那麽伯爵府的營造就讓姚大人監督，目前人手、財力上有所不逮，不必太過奢重，能住下百口人為基礎，重要是考慮到防賊、防兵、防盜為目的，姚大人的照磨所也一並建了吧，就建在伯爵府以西，哪裏有幾戶人家叫做南沙村，還有知事衙門也建在那邊，這樣往後距離伯府也近，相互之間便於聯絡，這一路的規劃本來就是一條街，往後商戶可以在這條街兩邊營商開鋪子。
    章子俊隨即從胸口摸出一張紙說道：“既然姚大人、邱大人都在，平安鎮的規劃都在這裏，現有的魚河堡已經在擴建中，城牆加高，外用磚砌，在河道邊上又營造了六個小堡，戰時可以相互支援，也為後方的平安鎮擋住外敵，這才是重中之重，目前已經營造了三處磚窯，組建了一個采煤運煤的車隊，由副將魏安德照看著，往後姚大人就全力照看著平安鎮的建房、道路、戶籍及錢糧的分配，邱大人就管理民事、治安、稅收、田產、房產等事宜。
    巡撫大人這樣分配完後，姚、邱二人也無話可說，說穿了，你們就是伯爵府中的私人官員，往後整個平安鎮就是伯爵府的。邱駿指著圖中問道：“伯爺在這裏標上後店是什麽意思？”
    章子俊一看道：“隻是一個地名，不過目前此處還沒有人家，半年後就會有了，請看這裏，在無定河灘這一大片，就是很好的田地，將來整個榆林鎮的糧食就全靠榆溪河及無定河交匯處的這一片三角地了，這裏麵有些地雖然緊靠榆溪河，卻是鹽堿地，也能利用這些地挖塘引水養魚，往東這一片是工業用地，因為這一片全是鹽堿地，不適合種植作物，有玻璃廠、煉鐵廠、兵工廠、水泥廠，後麵就是養殖場，兩邊全是山梁，豬羊也不會跑掉，在兩邊土梁上挖出供養殖所需的窯洞即可，邊軍需要大量的肉食，目前靠各家各戶零散的放養雞鴨豬羊，根本解決不了需求，最說牧場在榆林北，所以需要建一個養殖場，把種植的一些農作物藤蔓秸稈都可成為飼料，而不是當柴火燒了。所以目前在建房時，在窯洞內都建有燒煤的火道……。”
    隨著章子俊不緊不慢的語調，緩緩地說著往後的規劃及目前所麵臨的困難，姚、邱二人聽的目瞪口呆。
    這種“規劃書”及可行性報告，在明朝可以說聞所未聞，事無巨細，一環套著一環，要想生存，一個是居住、一個是吃飽飯，最一個就是食物的來源。人不能隻是牲畜一樣，身無寸縷，席地而睡，首先是建燒製磚瓦的窯廠，有了磚才能建房，住的問題解決了，就要吃飯，農田的規劃隨即而至，起碼得有水源的地方成為農田，在平安鎮的轄區內不缺水源，所以要把最便易灌溉的地用作農田。解決了吃住，接下去就是發展的第二階段，道路、商貿一定要暢通。隨著生存的問題解決後，就要大力發展工商業，養殖業，種植業，也為了子孫後代可以多種植果樹，蘋果、杏就是此地的特產……。
    越往下說，越讓人熱血沸騰，這姚、邱二人，從小讀書也是有抱負的，隨著章子俊的“規劃書”上一步一步地落實，眼前仿佛看到了一個從未有過的“世外桃源”之景象。
    可是此時周圍的環境卻是滿目蒼涼，還在一個窩棚之下，現在滿腦子全是吃不完的糧食，吃不完的肉食，瓊樓屋宇，人群熙熙攘攘，果樹成片，雞鴨牛羊成群，就像是被催眠了一樣。
    這就是目標，也是動力啊，有了平安伯的規劃，接下去才知道該做什麽了，規劃很重要，會讓人振奮。
    同樣的事又在魚河堡內重複著，副將魏安德招集了百戶周壽弟，總旗季琮、彭韶、劉玉在聽巡撫大人的“規劃書”，“三年，用三年時間，把魚河堡擴建成一個能抵禦萬人進攻而不失的堡壘，所以一年後現在的武器裝備要改成以火器為主，弓箭為輔的防守模式，所以在魚河堡後麵的平安鎮將提供堡內全部作戰所需，除了朝廷撥付的糧餉外，平安鎮額外會撥付各為守軍的一份加餉，或是衣物、或是銀兩、又或是食物，目前守堡的戰兵三百四十六人，人人都有份，不過目前配合平安城照磨所姚尚喜、知事府邱駿的調配和合作，以改善軍戶的生活為重，建設各種設施為要，工欲善其事，必先利其器，如果大家連飯也吃不飽，真要是韃靼打來了，也守不住……。”
    接著就開始畫大餅，又把“規劃圖”拿出來開始講解，每年都有兩套衣服，一套冬裝，一套夏裝，還有布鞋，每家都能住上一個窯洞，前磚瓦結構連接後窯洞，冬暖夏涼，所有這一切都要勞煩各位親力親為，吃苦受累，三年後就能苦盡甘來，過上老婆孩子熱炕頭的生活。
    副將魏安德砰砰地拍著胸口說道：“大人，要真是有這樣的生活，某這條命就歸伯爺了。”隨即百戶周壽弟，總旗季琮、彭韶、劉玉紛紛表態，緊隨其後，西北漢子沒有什麽花花腸子，章子俊一看啞然，這些武夫很容易被大餅砸暈啊，還是畫出來的大餅。